rapport annuel 2009

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RAPPORT ANNUEL 2009
Produit par : Martine Leduc
Accepté par l’assemblée générale annuelle tenue le 14 avril 2010
Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
TABLE DES MATIÈRES ................................................................................................................2
MOT DU PRÉSIDENT .................................................................................................................3
CONSEIL D'ADMINISTRATION....................................................................................................4
CONTEXTE ET IMPLANTATION ..................................................................................................5
ADMINISTRATION
.................................................................................................................6
INFORMATION GÉNÉRALE .........................................................................................................6
PROMOTION 2009
............................................................................................................. 7-8
EMPLACEMENTS DESSERVIS AU 1ER MARS 2010 ................................................................ 9-10
PLAN D'ACTION 2010 ..............................................................................................................11
OUTILS PROMOTIONNELS 2010…………………………………………………………………………………...11-12
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
MOT DU PRÉSIDENT D’INTELLIGENCE PAPINEAU INC. – MONSIEUR GHISLAIN MÉNARD
Il me fait plaisir de vous souhaiter la bienvenue à cette 3e assemblée générale de la corporation Intelligence
Papineau (IP). Je vous remercie d’avoir accepté notre invitation. Cette assemblée se veut un moment privilégié
pour échanger et ainsi harmoniser notre compréhension sur l’organisation d’IP.
En tant que Président du conseil d’administration d’Intelligence Papineau, je suis très fière des progrès que nous
avons faits au cours des années. L’année 2009 fut celle de la réalisation de projets concrets avec la construction de
huit tours mais aussi une de renforcement de notre modèle d’affaires lequel est basé sur une organisation
autonome maître d’œuvre de ses choix stratégiques. À cet effet, je vous confirme qu’en cours d’année le conseil
d’administration a convenu de :
Prolonger l’entente avec son fournisseur de service (XITTEL inc.) jusqu’en juin 2014.
Signer une entente concernant la réalisation de projets de type points à points avec XITTEL inc. ce qui
permettra d’offrir un service plus performant aux entreprises du territoire.
Mettre à la disposition de notre fournisseur de services destinée à l’usage exclusif des clients d’IP (ce qui
permettra d’offrir aux clients commerciaux un service direct sur la fibre optique et envisager à brève
échéance l’ajout d’un service téléphonique).
Signer une entente de service avec la municipalité de l’Ange-Gardien concernant le financement pour
l’implantation de cinq (5) tours.
Régulariser l’utilisation de la fibre optique ainsi que les droits et obligations d’IP envers les partenaires
(projet non signé à ce jour).
Engager une ressource à plein temps (directrice générale)
En conséquence, il m’est agréable de vous confirmer qu’en date du 31 décembre 2009, Intelligence Papineau
comptait quelques 655 abonnés ce qui démontre une augmentation de 60% par rapport à l’an passé. Nous
constatons et comprenons les demandes pressantes des résidants encore non desservis par l’internet haute
vitesse (IHV)HV cependant il est nécessaire de rappeler qu’Intelligence Papineau est une organisation qui se doit
d’être rationnelle dans son approche en faisant des choix judicieux au niveau de ses investissements. N’oublions
pas qu’Intelligence Papineau demeure une organisation jeune, disposant de peu de ressources financières
oeuvrant dans un domaine qui évolue rapidement. Ce constat amènera inévitablement à faire des investissements
majeurs au niveau du remplacement de nos équipements dans les prochaines années. Le ratio recherché est
minimalement 20 usagers par tours.
Aussi les membres du Conseil d’administration sont très attentifs au risque lié à nos futurs investissements en
conséquence, nous nous sommes engagés avec la collaboration de notre fournisseur de service à déposer auprès
du CRTC un mémoire concernant le dossier de révision des tarifs liés aux services de structures de soutènement
des grandes entreprises. En 2010, nous anticipons des réponses positives aux projets que nous avons déposés dans
le cadre des programmes existants aux gouvernements Provincial et Fédéral, ce qui nous permettra de poursuivre
nos investissements.
La mise en place d’Intelligence Papineau se veut un projet novateur, visionnaire voué à la réussite qui au fil des
trois dernières années a entrainé une progression des services sur l’ensemble du territoire. Ce projet s’inscrit dans
la volonté des résidants de vivre et de travailler dans un milieu stimulant et diversifié comme celui qu’offre le
territoire que nous desservons.
Je tiens à remercier les membres du conseil d’administration qui participent activement au développement de
notre organisation. Leur support et leur connaissance sont des atouts de tous les instants. Un merci spécial à
notre directrice générale, Martine Leduc, pour son dévouement et l’énergie qu’elle apporte à l’organisation.
Ghislain Ménard
Président d’Intelligence Papineau inc.
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
CONSEIL D’ADMINISTRATION ÉLU EN 2009
COLLÈGE ÉLECTORAL
ADMINISTRATEURS
Collège électoral de la CSCV
Luc Prud’homme
Michel Tardif remplacé Dany Ouellette
René Langelier (substitue)
Collège électoral de la MRC Papineau
Michel Rioux remplacé par Michel Labrecque
Ghislain Ménard
Collège électoral Ange-Gardien et N.D. Salette
Roger Laflamme
remplacé par Daniell Malette
Collège électoral de la CSWQ
Greg Charron
Collège électoral des utilisateurs
Philippe Alengry
Martin Van Den Boore
Société d’Aide au Développement
des Collectivités (SADC)
:
Michel Lavergne
DIRECTION GÉNÉRALE
Martine Leduc
Michel Samson (janvier à mars 2009)
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
CONTEXTE
La première phase consistait à démarrer le réseau dont la majorité des tours étaient installées sur les
terrains des hôtels de ville. La phase deux s’est avérée plus complexe d’une part parce que les gens sont
réticents à accepter une tour sur leur terrain et d’autres part les endroits ayant les conditions requises
(accès à l’électricité, accessibilité et potentiel de couverture) pour l’installation de tour ne sont pas
surabondants.
IMPLANTATION
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
1
Trois rencontres avec M. Descoeurs, Maire sortant de la municipalité de Montebello pour
autorisation d’installer soit nos équipements ou une tour afin de desservir Notre-Dame-deBonsecours. Démarches infructueuses.
Travaux de caractérisation de site1 pour Boileau, L’Ange-Gardien, Lac Gagnon, Mayo, Namur (Ch.
Boileau), Mulgrave & Dery, Val des Bois. Ceci implique de nombreuses visites dans ces secteurs.
Plus de vingt (20) rencontres avec des propriétaires de sites privés pour l’installation de nouvelle
tour. En moyenne, il y a deux à trois rencontres avec les propriétaires. Ententes conclues avec
sept (7) d’entres-eux.
Implantation de huit nouvelles cellules : 4 à L’Ange-Gardien, 2 à Mayo, 1 à St-Émile, 1 à Boileau, 1
à Viceroy (Lac Simon, Montpellier) et une à Duhamel pour le secteur Lac Gagnon.
Pour les secteurs Mulgrave & Derry et Val des Bois, étant donné que la MRC Papineau a octroyé
via des soumissions, un contrat à Télébec pour mettre en place un réseau de radio communication
incendie. Dans le cas où Télébec construit de nouvelle tour, celle-ci seront accessible à
Intelligence Papineau. Nous sommes en attente pour les secteurs ci-haut mentionnés.
Pour le secteur du Lac D’Argile à Notre-Dame-de-la-Salette, nous avons visité un site qui serait
intéressant sans toutefois couvrir l’entièreté du lac. Cependant, actuellement ce terrain appartient
au Ministère des ressources naturelles et de la faune et il est en procédure pour la vente à un
propriétaire privé.
La tour de Fasset a dû être déplacée en raison de l’agrandissement du bassin d’épuration.
Conclusion d’une entente avec Vidéotron pour installer nos équipements dans nouvelles
construction pour Notre-Dame-de-Bonsecours, Plaisance et Lochaber Ouest prévue début mars
2010.
La caractérisation de site : étude exploratoire pour trouver meilleur site possible et prise de point GPS des lieux.
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
ADMINISTRATION
De nombreuses heures ont été consacrées afin d’assurer le financement de la troisième phase pour
poursuivre l’objectif d’une couverture internet haute vitesse à 90% du territoire.
 Rédaction d’une demande de financement au programme Communautés rurales branchées pour une
troisième phase.
 Rédaction d’une demande de financement au programme Large Bande Canada pour la phase III.
 Rédaction d’une demande de financement au Ministère des services gouvernementaux «Appui au
passage à la société de l’information.
 Rédaction des rapports financiers et d’activités aux bailleurs de fonds DEC, MDEIE, et CLD.
 Tenue des livres comptables (comptes recevables et payables, rapport de taxes, impôts).
 Développement et maintien des liens avec notre partenaire Xittel. Mise à niveau d’information et
ajustement quant aux services.
 Entente intervenue entre le fournisseur de service et Intelligence Papineau concernant le
développement commercial.
 Démarche avec le Gérant du réseau pour finaliser la convention des partenaires.
 Planification et coordination des séances régulières du conseil d’administration.
 Démarchage pour le développement d’outils promotionnels.
INFORMATION GÉNÉRALE
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
650 abonnés (en moyenne 25 nouveaux abonnés/mois)
o Ententes de services spécifiques avec des entreprises de la région et d’ailleurs
(Équipements Lourds Papineau, SÉPAQ Lac Simon, IQAFF, Plancher de bois Lauzon,
Collège Alfred)
o plus d’une centaine de travailleurs autonomes
o Potentiel de 1200 abonnés.
Deux emplois directs de qualité créés.
Redevances annuelles prévues pour 2009, 70 000 $.
Propriété publique du réseau I.P.
Modèle pour les régions, les MRC et les municipalités du Québec (voir guide MAMROT,
Communautés rurales branchées).
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
ARTICLE DE JOURNAUX ET OUTILS PROMOTIONNELS PARUS EN 2009
Publicité sur napperon de restaurant – été 2009
INTERNET HAUTE VITESSE
Branché sur notre région
Publicité sur napperon de restaurant – été 2009
Notre partenaire
Là où la technologie le permet
1-866-853-3232
Parution le 20 juin 2009
Revue Petite-Nation et Le
Bulletin
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
Intelligence Papineau, un modèle québécois
Publié le 20 Juin 2009
Jessy Laflamme
Le gouvernement du Québec a cité la MRC Papineau, plus précisément Intelligence
Papineau, comme un modèle concernant la mise en place de fibre optique dans son
nouveau guide d’accompagnement Brancher. En effet, grâce à cet organisme sans but
lucratif, la MRC de Papineau et la Commission au Cœur-des-Vallées ont déployé un vaste
réseau de plus de 325 kilomètres de fibres optiques financé en partie par le programme
Villages branchés du gouvernement du Québec.
Intelligence Papineau est composé de membres de la Commission scolaire au Cœur-desVallées, de la MRC de Papineau, de la MRC des Collines, de la commission scolaire
Western Québec et d’utilisateurs. «Notre but est de permettre au milieu rural de jouir des
services de l’Internet haute vitesse, explique la directrice générale de l’organisme, Martine
Leduc. Certaines entreprises ont failli déménager à cause de ce manque. Maintenant, elles
peuvent rester sur notre territoire.»
La MRC Papineau a pris l’initiative d’investir via son Pacte rural à ce projet. Ainsi, depuis
2007, Intelligence Papineau œuvre à implanter l’Internet haute vitesse dans les secteurs non
couverts par les géants des télécommunications. On compte actuellement 28 cellules (tous
ou relais) dans 17 municipalités et au cours de l’été 2009 au moins sept autres seront
construites.
Intelligence Papineau est propriétaire de tous ses équipements. Cependant, l’installation de
ces tours demande beaucoup de questionnements notamment à cause du terrain
montagneux et de la hauteur et l’électricité requise. «Plusieurs personnes désirent Internet,
mais refusent de nous laisser placer la tour sur leur terrain, indique Mme Leduc. Par contre,
je remercie nos collaborateurs qui nous ont donné des autorisations.»
Intelligence Papineau a également vérifié auprès des grandes compagnies pour louer leurs tours. «On aurait pu juste y mettre nos émetteurs,
mais le prix de location annuelle coûtait plus cher que l’installation d’une tour.»
De plus, certains équipements n’offrent aucune rentabilité. «Comme la mission est d’offrir le service au plus grand nombre, nous sommes
conscients que certains endroits seront peu ou pas rentables, nous avons une approche de dite de portefeuille d’activités où les tours les plus
rentables paient celles qui ne le sont pas, permettant ainsi d’atteindre un équilibre global.»
Concernant l’électricité, Intelligence Papineau a tenté de se servir du solaire pour ses tours. «L’hiver, ça demande beaucoup trop d’entretien à
cause de la neige», précise Mme Leduc.
Celle-ci travaille pour Intelligence Papineau depuis le 6 avril dernier. L’organisme embauche aussi trois installateurs, donc crée directement
quatre emplois.
Intelligence Papineau travaille avec le fournisseur d’Internet de Trois-Rivières spécialisé en milieu rural, Xittel. «Comme Xittel fournit le service,
le client est donc abonné auprès de lui et reçoit sa facture de cette entreprise, affirme Mme Leduc. Par contre, nous gardons 25 % des
redevances des abonnés pour entretenir notre équipement.»
Le coût régulier d’un abonnement se chiffre à 45 $ par mois plus les frais d’installation de 200 $. Présentement, Intelligence Papineau compte
450 abonnés, mais d’ici cinq ans espère en comprendre 2000.
En mars dernier, la ministre des Affaires municipales et des régions, Nathalie Normandeau, a annoncé un nouveau programme qui s’adresse
spécifiquement aux milieux ruraux et dont l’objectif est de soutenir les initiatives rurales de développement de service Internet haute vitesse.
Intelligence Papineau a demandé une demande de soutien afin de poursuivre le développement du réseau collectif. Les résultats souhaités
sont de passer à une couverture de 45 % à 87 % du territoire non desservi actuellement. «C’est certain que nous n’obtiendrons jamais 100 %
du territoire, car à certains endroits, il est tout simplement impossible d’installer des tours», note Mme Leduc. Éventuellement, la téléphonie IP
et la télévision IP pourraient également être offertes. L’origine du nom Intelligence Papineau est en fait un jeu de lettre dérivé d’Internet
Protocole ou IP, nécessaire à la transmission des données par Internet.
Mme Leduc compte sur la fidélité de ses clients. «Les grosses compagnies ne sont pas obligées de dévoiler leur plan, cependant, s’il décide
de nous concurrencer, c’est certain qu’elles en seront facilement capables. Par contre, j’espère que les gens prendront conscience
qu’Intelligence Papineau ne vise pas les profits et que l’argent provient des fonds publics, donc directement des poches de nos abonnés.»
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
EMPLACEMENTS DESSERVIS AU 1ER MARS 2010
Municipalités
Statut opérationnel
Expansion prévue (3e phase)
Boileau
1) Service de base, 1ère couverture, 920
Chemin des Hirondelles
- Tour-antenne, pour couvrir Lac Papineau
et Lac au Loup
Bowman
Service de base, Hotel de ville
2 Ch. Francoeur, prop Francoeur
Ch. de la Rouge Nord, prop Bélanger
Déjà desservi par Télébec, boucle ADSL. A
planifier plus tard
1) Service de base, 1e couverture,
Montée du Lac Doré Nord.
2) Parc de la colline, centre du village
3) Pointe à baptiste, rond-point du Ch.
Poliquin
4) Lac Gagnon, quai public
Service de base, bassin de l’aqueduc, près
de la 50
1) Service de base, 1e couverture,
Stationnement plage.
2) Relais-antenne, Ch. St-Laurent, près de
105 Ch. du Cerf
1) Service de base, 1e couverture,
Couverture, hôtel de Ville
2) Relais-antenne, J.P. Richer, 2388 Ch.
Tour du Lac.
Service de base, 1e couverture,
Via ant. Thurso et silo Rang 5 E.
Chénéville
Duhamel
Fassett
Lac Simon
Lac des Plages
Lochaber Canton
Lochaber Ouest
Mayo
1) Service de base, 1e couverture,
Via ant, Thurso et 813 rg. 5 Ouest silo
Tremblay
2) Tour-antenne Milot, Ch. Townline
Service de base, 1e couverture,
Terrain, Hôtel de ville.
2) Relais, silo 203 Ch. Monaghan
3) Tour 187 Ch. Daly
Montebello-NotreDame-de
Bonsecours
Montpellier
- Tour-antenne pour couvrir Lac Doré et Lac
Venne
Secteur Baie de l’Ours et Baie de la
Presqu’ile.
Relais, partie O du lac, relais vers Lacs
Lévesque, Quesnel
Tour 350’ de Vidéotron située à Plaisance
prévue pour mars 2010.
Tour 350’ de Vidéotron située à Lochaber
Ouest prévue pour mars 2010
Secteur Riv. La Blanche
Toujours en attente. Vidéotron souhaite
construire une tour de cellulaire. Il accepte
que l’on s’installe dans celle-ci lorsqu’elle
sera construite. Printemps 2010.
Service de base, 2couvertures,
(1) aqueduc,
(2) Tour existante, M. Lévesque, Lac
Scraire
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Intelligence Papineau
Municipalités
Rapport d’activités 2009
Statut opérationnel
3) Lac Viceroy, secteur Ch.Baie de l’Ours.
131 Ch. Paré
Mulgrave&Derry
Etudes préliminaires,
desserte atypique.
Namur
Service de base, 1e couverture,
Usine Forespect, Rt 323 N
Notre-Dame de
Étude préliminaire, partiellement desservi
Bonsecours
via Fassett.
Notre-Dame de la 1) Service de base, 1e couverture,
Caserne municip.
Paix
2) Relais, 1247 Rg. Ste-Madeleine
Papineauville
Tour-antenne, Poly LJP
Tour-antenne, 2870 Côte des CascadesCôte St-Charles
Plaisance
Service de base, 1e couverture,
Terrain caserne/biblio.
Ripon
Service de base, 1e couverture,
Loc. tour CTM, Montagne Noire.
St-André Avelin
Étude préliminaire, dossier à suivre.
St-Émile de Suffolk
St-Sixte
Thurso
Val Des Bois
Notre-Dame de la
Salette
L’Ange Gardien
1) Service de base, 1e couverture,
Hôtel de ville.
2) Service additionnel, tour Molloy, terrain
devant dépanneur village
3) Service additionnel, Tour 198 rang
Bisson, couverture du Lac Lévesque et
Quesnel
Service de base, 1e couverture,
Prop. A. Hotte, Rue Emery.
Service de base, 1e couverture,
Usine de filtration municip.
Tour municip prêtée à I.P.
Étude préliminaire, dossier à suivre. Boucle
ADSL village.
Service de base, 1e couverture,
Tour réinstallée sur Mont Salentin, 132 Ch.
Du Domaine.
1) Service de base, 1e couverture, Hotel de
ville
2) Relais, Silo + service additionnel, 177
Ch.Donaldson
3) Service additionnel, 2291 route 309
4) Service additionnel, 23 Ch. Émeraude
Expansion prévue (3e phase)
Secteur du Chemin Boileau
-La Tour construite par Vidéotron permettra
de desservir en bonne partie
Tour-antenne, Rg. Procule, nord-est de NDP
Secteur Côte des Cascades, nord de la
municip.
Secteur ouest vers St-Sixte
Secteur Ch. St-André, Rang St-Louis. En
attente, la municipalité est en négociation
pour acheter une parcelle de terrain. Haut de
la montagne-Ch.St-André.
- Nord de la Rt. 317, Ch. du Gore et Montée
St-André
-
-Secteur du Lac Donaldson.
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
PLAN D’ACTION 2010






Accentuer la promotion auprès des clientèles potentielles (mise en ligne d’un site internet, publicité
dans les journaux locaux, publicité résidentielles (boîtes postales).
Mise en place d’un service 24/7 pour répondre aux urgences.
Engagement d’une ressource supplémentaire (terrain)
Instauration de la table des utilisateurs
Remettre en marche le comité technique
Poursuivre le développement du réseau en fonction des octrois gouvernementaux à cette fin.
OUTILS PROMOTIONNELS À PARAÎTRE EN 2010
Parution aux deux semaines dans la Revue Petite-Nation et dans le Bulletin pour une période
de 12 semaines. Dimension 9 x 3.
Publicité parue dans La Revue Petite et le Bulletin, le 20 janvier 2010
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Intelligence Papineau
Rapport d’activités 2009
Publicité cartonnée pour les boîtes aux lettres des secteurs desservis. Dimension 6 x 9
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