20170516 RFP FR M1056 - e

Boulevard Simon Bolivar 30
WTIC III
1000 BRUXELLES
CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES
SPF BOSA DG TD/2017/M 1056
PROCÉDURE NÉGOCIÉE DIRECTE AVEC PUBLICITÉ
MARCHÉ PUBLIC DE SERVICES
AGENDA NUMÉRIQUE & TRANSFORMATION NUMÉRIQUE
Soumission des offres :
« Free market »
e-Tendering : obligatoire
Date : jeudi 8 juin 2017 à 11 :00

SPF BOSA DG TD/2017/M 1056/Procédure négociée directe avec publicité/Agenda numérique &
Transformation numérique
jeudi 8 juin 2017
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1. POUVOIR ADJUDICATEUR ..................................................................................................................... 5
2. MARCHÉ DE SERVICES SELON UNE PROCÉDURE NÉGOCIÉE DIRECTE AVEC
PUBLICITÉ .................................................................................................................................................................... 6
3. DOCUMENTS APPLICABLES AU MARCHÉ ........................................................................................ 7
3.1. LÉGISLATION ....................................................................................................... 7
3.2. DOCUMENTS RELATIFS AU MARCHÉ ........................................................................ 7
4. OBJET DU MARCHÉ .................................................................................................................................. 8
4.1. CONTEXTE GÉNÉRAL ............................................................................................ 8
4.2. BUT DU MARCHÉ ................................................................................................. 8
4.3. PROFIL ............................................................................................................... 8
5. FOURNITURE D’INFORMATIONS AUX SOUMISSIONNAIRES .................................................... 10
6. INTRODUCTION DES OFFRES – E-TENDERING ............................................................................. 11
7. OFFRES ....................................................................................................................................................... 12
7.1. EXIGENCES DE FORME ....................................................................................... 12
7.2. DÉLAI D'ENGAGEMENT DES OFFRES ..................................................................... 13
8. PRIX ............................................................................................................................................................. 14
8.1. RÉVISION DE PRIX .............................................................................................. 14
8.2. EXAMEN DES PRIX ............................................................................................. 14
9. DROIT D'ACCÈS ET MÉCANISME DE TOURNIQUET .................................................................... 15
9.1. DROIT D'ACCÈS ................................................................................................. 15
9.2. MÉCANISME DE TOURNIQUET .............................................................................. 19
10. ÉVALUATION DES OFFRES .................................................................................................................. 20
10.1. PROCÉDURE ..................................................................................................... 20
10.2. CRITÈRES D'ATTRIBUTION ................................................................................... 20
10.3. ADJUDICATION DU MARCHÉ ................................................................................ 20
11. CONTRAT ................................................................................................................................................... 21
11.1. DÉBUT ET DURÉE DU CONTRAT ............................................................................ 21
11.2. RÉCEPTION ....................................................................................................... 21
11.3. AMENDES POUR RETARD ..................................................................................... 21
11.4. MESURES D'OFFICE ........................................................................................... 22
12. GESTION DU PROJET ............................................................................................................................. 24
13. PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .......................................................................................................... 25
14. CAUTIONNEMENT ET ASSURANCES ................................................................................................. 26
14.1. MONTANT DU CAUTIONNEMENT ............................................................................ 26
14.2. CONSTITUTION DU CAUTIONNEMENT ET JUSTIFICATION DE CETTE CONSTITUTION ........ 26
14.3. DÉFAUT DE CAUTIONNEMENT .............................................................................. 27
14.4. LIBÉRATION DU CAUTIONNEMENT ......................................................................... 28
14.5. ASSURANCES .................................................................................................... 28
15. ENGAGEMENTS PARTICULIERS ET RESPONSABILITÉ DE L'ADJUDICATAIRE.................. 29

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Transformation numérique
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15.1. GÉNÉRALITÉS .................................................................................................... 29
15.2. PERSONNEL DE L'ADJUDICATAIRE ........................................................................ 29
15.3. PROTECTION DES DONNÉES À CARACTÈRE PERSONNEL ET DE LA VIE PRIVÉE .............. 30
16. OBLIGATIONS DE LA DG TD DU SPF BOSA ..................................................................................... 32
17. FACTURATION ET PAIEMENT ............................................................................................................ 33
18. GESTION DES MODIFICATIONS (« CHANGE MANAGEMENT ») ............................................... 34
18.1. GÉNÉRALITÉS .................................................................................................... 34
18.2. MODALITÉS....................................................................................................... 34
18.3. PROCÉDURE ..................................................................................................... 34
19. SOUS-TRAITANCE ................................................................................................................................... 36
20. SÉCURITÉ ET CONFIDENTIALITÉ ..................................................................................................... 38
21. RÈGLEMENT DES LITIGES ................................................................................................................... 40
21.1. COLLABORATION ................................................................................................ 40
21.2. DROIT APPLICABLE – TRIBUNAL COMPÉTENT .......................................................... 40

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Transformation numérique
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Dérogations aux règles générales d’exécution
Le cahier général des charges fixé dans l’ARRGE constitue les dispositions
contractuelles générales applicables d'office au présent marché public, même si le
présent cahier spécial des charges n’y fait pas explicitement référence.
En application de l’article 9, §4 de l'ARRGE, l’attention des soumissionnaires est portée
sur le fait qu'en raison des exigences particulières et de la complexité du marché en
question, le présent cahier spécial des charges déroge :
 aux articles 19 à 23 compris.
Confidentialité des informations
Les informations reprises dans le présent cahier spécial des charges restent la propriété
de la DG TD du SPF BOSA et doivent dès lors être traitées de manière strictement
confidentielle.
Le présent cahier spécial des charges n’est publié que pour collecter les offres et
attribuer le marché au soumissionnaire le plus approprié.
Aucune information du présent cahier spécial des charges ne peut être confiée à des
tiers ou être utilisée à d’autres fins, sans l’accord écrit et exprès préalable de la DG TD
du SPF BOSA.
Tous les documents, indépendamment de leur forme, qui sont ou ont été échangés
entre la DG TD du SPF BOSA et le soumissionnaire, restent à tout moment
confidentiels et ne peuvent pas être diffusés sans l’accord écrit et exprès préalable de la
DG TD du SPF BOSA.
Annulation de la procédure
Conformément à l’art. 35 de la LMP, la présente procédure n'implique pas l'obligation
d'attribuer ou de conclure le marché. La DG TD du SPF BOSA peut dès lors soit
renoncer à attribuer ou à conclure le marché, soit refaire la procédure, au besoin selon
un autre mode.

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1. POUVOIR ADJUDICATEUR
L'ÉTAT BELGE, REPRÉSENTÉ PAR LE SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL STRATÉGIE ET
APPUI – DIRECTION GÉNÉRALE TRANSFORMATION NUMÉRIQUE (ci-après
dénommé « DG TD du SPF BOSA » et/ou « pouvoir adjudicateur »)
Boulevard Simon Bolivar 30
1000 BRUXELLES
Représenté par Monsieur Ben Smeets, Directeur général par intérim.
La DG TD du SPF BOSA se charge de l’élaboration et du suivi de la transformation
numérique et de l’e-gouvernement pour l’Administration fédérale. À cette fin, la DG TD
assiste les services publics fédéraux afin qu’ils améliorent leurs services aux citoyens,
entreprises et fonctionnaires à l’aide de technologies de l'information et de la
communication novatrices. Ainsi, la DG TD du SPF BOSA travaille activement à
l'Agenda numérique.
La DG TD du SPF BOSA développe en outre elle-même de nouveaux services
électroniques pour les citoyens, les entreprises et les fonctionnaires et les met à
disposition sur le portail fédéral.
Dans ce cadre, la DG TD du SPF BOSA est le pouvoir adjudicateur compétent pour la
surveillance et le contrôle du marché.
Le fonctionnaire dirigeant est Monsieur Ben Smeets, Directeur général par intérim de la
DG TD du SPF BOSA.