www.inami.be www.coopami.org Le système d’information (bases de données) – l’évaluation de la qualité des soins. Nouakchott – 3 février 2011 Michel Vigneul – Cellule Expertise&COOPAMI Se doter d’un système d’information performant est le préalable à la gestion d’un système d’assurance maladie. La bonne gestion d’un système d’assurance de soins de santé repose sur la collecte de données : o Pour suivre les dépenses (consommation) o Pour établir les budgets o Pour évaluer l’effet de mesures envisagées : plan chronique, plan cancer, nouvelle nomenclature des aides à la mobilité,… o Pour financer certains prestataires de soins (institutions): prix de journée, forfait médicaments, imagerie médicale, biologie clinique,… o Pour informer les prestataires des soins (individus) [profils, feedbacks] sur leurs activités o Pour améliorer la qualité des soins : médicaments bon marché, antibiotiques,… o Pour détecter certaines fraudes comme la surconsommation ou l’application fautive des règles de la nomenclature o Pour aider à la définition de la politique de santé … Comment évaluer la qualité des soins au départ d’une bases de données ? Suivi de la consommation et des coûts au niveau des : prestations prestataires Quels paramètres ? Quelles manipulations des données ? Quel OUTPUT ? lieux de prestations indicateurs internationaux Circuit des données Organisation de la collecte des données • Cadre légal: Loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités coordonnée le 14 juillet 1994 => Arrêté Royal du 3 juillet 1996 (article 348 et suivants). • Toute collecte des données se fonde sur une circulaire qui décrit le dessin d’enregistrement du circuit, c’est-à-dire quelles informations doivent être collectées, sous quelle forme et dans quel ordre ; elle prévoit aussi la fréquence de la livraison des données. • Approbation des circulaires (Commission informatique). par les partenaires Collecte des données Qui fait ? Quoi ? À qui ? Quand ? Et où ? Prestataire Prestation Patient Date de prestation Lieu de prestation REFERENTIEL : Informations sur le prestataire • • • • • • • • N°INAMI Qualification Date de naissance Sexe Adresse Rôle linguistique Date de diplôme …. 8 REFERENTIEL : Informations sur les prestations • • • • Code nomenclature Libellé Tarif Date de création et date de fin 9 REFERENTIEL : Informations sur les médicaments Code INAMI Libellé Code ATC Catégorie de remboursement Conditionnement Prix ambulant/hospitalisé Unité de tarification Firme Date de création et date de fin de remboursement • … • • • • • • • • • 10 REFERENTIEL : Informations sur les lieux de prestation • • • • • • N° identification Identification (dénomination) Service hospitalier Laboratoire Centre de rééducation … 11 Collecte des données A- Base Doc N : documents comptables /ACTUARIAT A- Base P : Profils (des prestataires) H- Base SHA : Séjours Hospitaliers Anonymisés H- Base ADH : Séjours en hospitalisation de jour N P SHA/ ADH X X X X X X Identification prestataire/ prescripteur X X Profession Qualification X X Lieu de prestation Lieu de séjour X X Date de prestation / Comptabilisation Code nomenclature Patient Sexe, âge, Arr, SS Sexe, âge, SS Collecte des données M- Base Pharmanet : Médicaments en Pharmacie M- Base PH : Médicaments en Hôpital PH Pharmanet Date de délivrance / Comptabilisation X X Code du produit pharmaceutique X X Identification prestataire/ prescripteur X Profession Qualification X Lieu de prestation Lieu de séjour Patient X Officine publique Sexe, âge, Arr, SS Contrôle des données Une fois les données réceptionnées par l’institution qui en a organisé la collecte, des contrôles systématiques et continus doivent être mis en place : -Volume (est-ce que tous les champs demandés sont remplis ?) -Qualité (est-ce que les données complétées sont fiables ?) ACTIONS à entreprendre ? Collecte des données RCM- Résumé Clinique Minimum Tous les hôpitaux généraux, hospitalisation classique ou « one-day » •Caractéristiques du séjour et du patient: Numéro de patient anonymisé, sexe, âge,... Lieu avant admission (ex : domicile , autre hôpital,…) Type d’admission (ex : planifié , via service urgence 100,..) Envoyé par (ex : médecin) Type sortie (ex : contre avis médical) •Destination (ex : domicile, hôpital , MRS, décédé) •Diagnostiques et procédures: +/- 14.000 codes différents un diagnostic principal “l’affection qui après examen est considérée comme cause principale de l’admission du patient dans l’hôpital” zéro, un ou plusieurs diagnostics secondaires APR-DRG All Patient Refined Diagnosis Related Groups Les APR-DRG représentent la sévérité d'un diagnostic selon trois critères: la gravité clinique, le risque de mortalité et l'intensité des ressources. La gravité clinique est l'étendue de la dégradation physiologique ou de la perte de fonction d'un système clinique. Le risque de mortalité correspond à la probabilité de décès du patient. L'intensité des ressources correspond à l'importance relative des services hospitaliers diagnostics et thérapeutiques utilisés dans le traitement d'un diagnostic particulier. Le concept DRG consiste à regrouper les séjours hospitaliers considérés comme similaires tant sur le plan de l’aspect clinique (d’un point de vue médical) que sur celui de la consommation des ressources hospitalières (équivalence au chapitre de la durée de coût et de la durée de séjour). Relation entre les bases de données Input : RCM Output : APR-DRG Diagnostics Procédures Sexe Age Poids naissance Type sortie 355 DRG de base + degré de gravité + risque de mortalité Software basé sur un certain algorithme + 2 DRG pour codification fautive Relation entre les bases de données POURQUOI un ECHANTILLON PERMANENT ? Qu’est-ce que l’échantillon permanent ? C’est un échantillon anonyme, représentatif de la population belge, composé des données qui sont disponibles au niveau administratif au sein des mutualités dans le cadre de l’assurance soins de santé obligatoire. Il concerne tant les données de population que les données de facturation soins de santé et les données Pharmanet (médicaments). L’échantillon permanent est formé sur base de 1/40 de tous les bénéficiaires, complété par un échantillon supplémentaire de 1/40 pour les plus de 65 ans, ce qui aboutit à un échantillon de 1/20 pour ce groupe. Cet échantillon compte environ 300.000 personnes. Une actualisation annuelle des données permet d’analyser si certains résultats changent au cours du temps. Une structure panel (les mêmes personnes font partie de l’échantillon durant plusieurs années) permet un suivi longitudinal. Les données sont conservées 10 années successives. L’échantillon permanent est (démarrage mai 2008) aujourd’hui disponible pour les années de prestations 2002 à 2008 inclus. Les données de l’année "t" seront à chaque fois disponibles le 31/12 de l’année "t+1". PHARMANET Rang Montant net 2008 ATC 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 C10AA05 A02BC01 B01AC04 L04AB04 R03AK06 L04AB01 A02BC02 C10AA07 B02BD02 N06AX16 J07BM01 L03AB07 C10AA01 N06AB10 R03AK07 C09AA04 C01DX12 J01CR02 N05AH03 R03BB04 L01XE01 C08CA01 B01AB06 N05AX08 N05AH04 Principe actif ATORVASTATINE OMEPRAZOLE CLOPIDOGREL ADALIMUMAB SALMETEROL AVEC UN CORTICOSTEROIDE ETANERCEPT PANTOPRAZOLE ROSUVASTATINE FACTEUR VIII DE COAGULATION VENLAFAXINE PAPILLOMAVIRUS (TYPES 6, 11, 16, 18) INTERFERON BETA-1A SIMVASTATINE ESCITALOPRAM FORMOTEROL AVEC UN CORTICOSTEROIDE PERINDOPRIL MOLSIDOMINE AMOXICILLINE ET INHIBITEURS D'ENZYME OLANZAPINE BROMURE DE TIOTROPIUM IMATINIB AMLODIPINE NADROPARINE RISPERIDONE QUETIAPINE Montant net 2008 99.242.311 66.672.864 52.228.951 51.483.973 48.061.017 46.718.412 43.623.734 43.512.935 42.143.406 39.987.970 36.921.154 34.202.425 33.231.490 31.817.608 31.773.444 31.353.405 31.181.093 26.897.365 26.810.918 25.038.621 24.620.295 24.590.439 24.584.607 22.627.939 22.411.127 ATC (Anatomical Therapeutic Chemical classification system) DDD (Defined Daily Dose) DDD 2008 90.892.007 151.891.491 34.773.383 1.249.506 28.861.051 1.163.490 29.628.016 65.488.355 174.316 33.204.871 309.157 2.093.769 146.403.714 46.234.898 19.442.263 78.807.491 94.165.376 32.512.753 6.658.365 17.809.742 220.807 117.974.778 12.525.585 7.159.872 6.061.422 Rang DDD 2008 5 1 27 281 38 292 36 13 472 30 425 226 2 17 58 9 4 33 144 65 454 3 95 135 152 Nombre de patients 2008 287.248 786.918 127.338 5.372 221.523 4.721 195.280 201.761 268 142.718 139.158 3.461 596.554 248.969 184.346 230.787 137.461 1.493.395 43.972 96.560 906 325.203 191.028 83.491 38.744 Exploitation des bases de données DocN Liaison VPN SHA Questions? Le système d’information actuellement mis en place par la CNAM pourrait être plus efficace très rapidement : a) si l’ensemble des données disponibles dans des dossiers « papier » individuels étaient encodées et correctement encodées – travailler dans l’optique que tous les champs sont obligatoires ; b) si des référentiels complets étaient élaborés (prestations de soins, médicaments, prestataires, assurés, …). N.B. L’existence de tels référentiels permettraient de simplifier la feuille de soins, on peut alors espérer qu’elle sera mieux remplie. Contrairement à l’INAMI , la CNAM de par ses trois secteurs d’activités (gestion financière globale, assureur, gestionnaire) peut se doter d’un système d’information exhaustif sur chacun de ses assurés.