2016 plats cuisines - e

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CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE LA
HAUTE SENNE
Association régie par la loi du 8 juillet 1976 ayant adopté la forme d’une association
sans but lucratif
Chaussée de Braine, 49 - 7060 Soignies
Téléphone : 067/348.411 - Télécopieur : 067/348.797
N° d’Agrément : 7.10007.33.000 – N° d’entreprise 0256.981.407
WWW.chrhautesenne.be
FOURNITURE DE PLATS CUISINES
Réf. Du marché : FDYP/16 -10 T cm
Appel d’offre ouvert avec publicité belge et européenne
Pouvoir adjudicateur
Centre Hospitalier Régional de la Haute Senne
49, chaussée de Braine à 7060 Soignies
Table des matières
I. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ................................................................................................ 4
I.1 DESCRIPTION DU MARCHE ........................................................................................................... 4
I.2 IDENTITE DU POUVOIR ADJUDICATEUR ..................................................................................... 4
I.3 MODE DE PASSATION ................................................................................................................... 4
I.4 PRIX ................................................................................................................................................ 4
I.5 QUANTITES ..................................................................................................................................... 5
I.6 DROITS D ACCES ET SELECTION QUALITATIVE .......................................................................... 6
I.7 OFFRES ........................................................................................................................................... 8
I.8 DELAI DE VALIDITE......................................................................................................................... 8
I.9 CRITERES D’ATTRIBUTION .......................................................................................................... 10
I.10 VARIANTES……………………………………………………………………………………………………11
I.11 CHOIX DE L’OFFRE..................................................................................................................... 11
I.12 FORMATION ET ACCOMPAGNEMENT………………………………………………………………….. 12
II. DISPOSITIONS CONTRACTUELLES ............................................................................................... 12
II.1 FONCTIONNAIRE DIRIGEANT ...................................................................................................... 12
II.2 ASSURANCES ............................................................................................................................... 12
II.3 CAUTIONNEMENT ........................................................................................................................ 13
II.4 DELAI DE MISE EN ŒUVRE DU MARCHE…………………………………………………………….…13
II.5 DELAI DE PAIEMENT .................................................................................................................... 13
II.6 FACTURE ...................................................................................................................................... 13
II.7 RECEPTIONS ............................................................................................................................... 14
II.8 RESPONSABILITE DE L ADJUDICATAIRE.................................................................................... 15
II.9 DEFAUTS D EXECUTION ET MOYENS D ACTION…………………………………………………......15
II.10 EMPLOI DES LANGUES ............................................................................................................... 17
II.11 CONFIDENTIALITE ....................................................................................................................... 17
II.12 TIERCES PERSONNES, SOUS-TRAITANTS ................................................................................ 18
II.13 NOTIFICATION DE L'APPROBATION DE L'OFFRE…………………………………………………….18
II.14 INSTANCE DE RECOURS ............................................................................................................ 18
III. EXIGENCES TECHNIQUES ............................................................................................................. 18
III.1 GENERALITES………………………………………………………………………………………………..18
III.2 ETIQUETAGE, COMPOSITION, TRACABILITE ............................................................................. 19
III.3 FICHE TECHNIQUE ....................................................................................................................... 20
III.4 ECHANTILLONS…………………………………………………………………………………………… .. 20
III.5 MODALITES DE COMMANDE…………………………………………………………………………… ... 20
III.6 MODALITES DE LIVRAISON………………………………………………………………………………. 21
III.7 GARANTIE DE SALUBRITE DES PRODUITS…………………………………………………………… 21
III.8 MODALITES DE CONTROLES…………………………………………………………………………….. 21
Annexe A ....................................................................................... FORMULAIRE D’ENGAGEMENT 23
Annexe B ...................................................................................................................... INVENTAIRE 26
Annexe C ................................................................................................... REPONSE AU BESOINS 26
Annexe D ................................................................................................... CAPACITE FINANCIERE 27
Annexe E. ........................................................................................ …. REFERENCES SIMILAIRES 28
Annexe F ................................. ECHEANCIER DE COMMANDE & CALENDRIER DES LIVRAISONS 29
Annexe G .......................................... DECLARATION DE NATIONALITE ET DE SOUS-TRAITANCE 30
Annexe H ..................................................................................... DECLARATION SUR L’HONNEUR 32
Annexe I ............................................................................... CERTIFICATS DE BONNE EXECUTION 33
Annexe J ................................................................................ DESCRIPTION DU SYSTÈME HACCP 34
Annexe K ................................................................................................. DECLARATION BANCAIRE 35
Annexe L ........................................................................................................................ FORMATION 36
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
2
Auteur de projet
Nom : Centre Hospitalier Régional de la Haute Senne
Adresse : 49, Chaussée de Braine à 7060 Soignies
Personne de contact :
1. DUVIVIER FREDERIC : 067 348 342 – [email protected]
Règlementation en vigueur
1. Loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et
de services, et ses modifications ultérieures.
2. Arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques,
et ses modifications ultérieures.
3. Arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d’exécution des marchés publics et
des concessions de travaux publics, et ses modifications ultérieures.
4. Loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de
marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services.
5. Règlement général pour la protection du travail (RGPT), Loi sur le bien-être et ses arrêtés
d’application et Code sur le bien-être au travail dans leur dernière édition et leurs annexes.
6. A.R. du 13/09/1999 relatif à l'étiquetage des denrées alimentaires préemballées [M.B. 29/10/1999]
7.
8. A.R. du 17/07/2014 fixant les dispositions en matière de déclaration de certaines substances ou
certains produits provoquant des allergies ou intolérances pour les denrées alimentaires non
préemballées
9. Règlement (UE) n° 1169/2011 du Parlement européen et du Conseil du 25/10/2011 concernant
l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires.
10.
11. Règlement (CE) n° 1924/2006 du Parlement européen et du Conseil du 20 /12/2006 concernant les
allégations nutritionnelles et de santé portant sur les denrées alimentaires
12. Loi alimentaire générale : Règlement (CE) n° 178/2004).
13. A.R. du 16/01/2006 (PDF) (M.B. du 02/03/2006) fixant les modalités des agréments, des
autorisations et des enregistrements préalables délivrés par l’AFSCA.
Dérogations, précisions et commentaires
1. Article 25 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 : aucun cautionnement n’est exigé pour le présent
marché, car il s’agit d’articles pour lesquels le respect des obligations des adjudicataires pourra
être apprécié à chaque livraison et pour lesquels la constitution d’un cautionnement alourdirait
inutilement les procédures administratives.
2. Article 150 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 : en vue de la simplification des procédures, la
réception des services sera tacitement concédée, par simple écoulement du délai de vérification
de 30 jours calendrier.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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I.
Dispositions administratives
Cette première partie se rapporte à la réglementation relative à la passation d’un marché public jusqu’à
l’attribution-désignation de l’adjudicataire.
Les dispositions contenues dans cette partie se rapportent à la loi du 15 juin 2006 et à l’Arrêté royal du 15
juillet 2011 et leurs modifications ultérieures à l’arrêté royal du 14 janvier 2013 et ses modifications
ultérieures, ainsi qu’à la loi du 17 juin 2013 et ses modifications ultérieures.
I .1
Description du marché
Objet de fournitures : Fournitures de plats cuisinés surgelés ou de plats cuisinés frais ou sous-vide frais
ou sous-vide surgelés, pour composer les repas de midi et du soir.
Lieu de livraison :
Centre Hospitalier Régional de la Haute Senne, 49 chaussée de Braine à 7060 SOIGNIES
Durée du marché
Le marché est conclu pour une période de 3 ans renouvelable une fois pour une durée d’un an. Il prend
cours à compter du lendemain de sa date de notification. Les commandes émises avant la date
d’échéance du marché demeurent exécutables.
Dénonciation du marché
Le marché peut être dénoncé à tout moment moyennant un préavis envoyé par courrier recommandé par
l’adjudicataire au plus tard 90 jours avant la cessation de la relation commerciale, ou par le pouvoir
adjudicateur au plus tard 60 jours avant la cessation de la relation commerciale.
I.2
Identité du pouvoir adjudicateur
CHR Haute Senne (CHR H S), 49 chaussée de Braine à 7060 Soignies, Association régie par la loi du 8
juillet 1976 ayant adopté la forme d’une association sans but lucratif
I.3
Mode de passation
Le marché est passé par appel d'offres ouvert avec publicité belge et européenne, et est estimé à un
montant annuel de € 420.000 (HTVA).
Le présent marché comporte plusieurs lots. L’attribution sera effectuée par lot, un même soumissionnaire
pouvant remporter plusieurs ou la totalité des lots du marché.
Conformément à l’article 35 de la loi du 15 juin 2006, le CHR H S se réserve la faculté de renoncer à
passer le marché ou à refaire la procédure, au besoin suivant un autre mode de passation.
I.4
Prix
Fixation des prix
Le présent marché consiste en un marché à bordereau de prix, soit un marché à bons de commande
sans montant d’engagement minimum ni maximum. Le marché à bordereau de prix est celui dans lequel
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seuls les prix unitaires des produits sont forfaitaires ; le prix à payer est obtenu en appliquant les prix
unitaires aux quantités de produits fournis.
Eléments inclus dans le prix
Le fournisseur est censé avoir inclus dans ses prix unitaires, tous les frais et impositions généralement
quelconques grevant les fournitures qu'il propose notamment :
- Tous les frais d’emballage, de chargement, de transbordement, de déchargements
intermédiaires, de transports, d’assurances, de dédouanement, de déballage et de mise en place
au lieu d’utilisation, … (liste non exhaustive) ;
- Tous droits, taxes et impositions quelconques, à l’exception de la taxe sur la valeur ajoutée
(TVA). Cette dernière taxe fait l’objet d’un poste spécial et est ajoutée au montant total de l’offre
tout en spécifiant, le taux de T.V.A. appliqué ;
- L’ensemble de la documentation;
- Tous les frais grevant généralement les fournitures et tout autre coût considéré comme
nécessaire par le soumissionnaire pour exécuter le marché ;
- La mise en place de toutes les mesures de sécurité nécessaires, conformément aux
réglementations en vigueur et ce, en fonction de l’activité décrite dans ce cahier spécial des
charges ;
- Les frais administratifs et de secrétariat ;
- Les frais de réception ;
- Tous les droits de brevets, licences ou modèles, même pour des appareils ou procédés et tous
les droits intellectuels en général.
- l’ensemble des frais encourus à l'occasion de la préparation et de la présentation de l'offre seront
entièrement et exclusivement à charge du soumissionnaire.
Révisions de prix
Ce marché ne donne pas lieu à une révision de prix durant les deux premières années. Les prix pourront
être revus sur base de l’indice santé belge en vigueur le mois de l’attribution de ce marché. En cas
d'augmentation annuelle de celui-ci supérieure à 2%, le soumissionnaire plafonnera son indexation à 2%.
I.5 Quantités
Au moment de la rédaction des conditions du présent marché, le CHR H S n’est pas en mesure de définir
avec précision les volumes annuels dont il aura besoin. En conséquence, les quantités présumées
indiquées dans les documents régissant le présent marché le sont à titre purement indicatif : elles
n’engagent nullement le CHR H S sur une quantité minimum ou maximum. Dès lors, l’adjudicataire ne
pourra réclamer aucune indemnité dans le cas où les quantités de prestations présumées ne seraient pas
atteintes.
Le soumissionnaire trouvera dans l’inventaire (voir annexe B) une estimation indicative des prestations
annuelles.
Les volumes exacts à fournir seront déterminés par les bons de commande établis par les CHR H S qui
se réservera le droit d’adapter ses commandes à ses besoins, de modifier les quantités prévues à
l’inventaire ou même de supprimer entièrement un ou plusieurs postes de cet inventaire.
Ces modifications surviendront sans que le soumissionnaire puisse prétendre à l’octroi d’une indemnité
quelconque ni à une révision de ses prix unitaires.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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I.6
Droit d’accès et sélection qualitative
Le formulaire d’engagement (Annexe A) doit être accompagné des pièces suivantes :
Situation juridique du soumissionnaire – références requises (critères d’exclusion)
•
Un extrait du casier judiciaire ou un document équivalent délivré par une autorité judiciaire ou
administrative du pays d’origine ou de provenance et dont il résulte que le mandataire du
soumissionnaire :
n’a pas fait l’objet d’une condamnation prononcée par un jugement ayant force de chose jugée
pour participation à une organisation criminelle, corruption, fraude ou blanchiment de capitaux ;
n’est pas en état de faillite, de liquidation, de cessation d’activités, de réorganisation judiciaire ou
dans toute situation analogue résultant d’une procédure de même nature existant dans les
législations ou réglementations nationales ;
n’a pas fait l’aveu de sa faillite et n’a pas fait l’objet d’une procédure de liquidation, de
réorganisation judiciaire ou de toute autre procédure de même nature existant dans les
législations et réglementations nationales ;
n’a pas fait l’objet d’une condamnation prononcée par un jugement ayant force de chose jugée
pour tout délit affectant sa moralité professionnelle ;
en matière professionnelle, n’a pas commis une faute grave dûment constatée par tout moyen
dont les pouvoirs adjudicateurs pourront justifier ;
ne s’est pas rendu gravement coupable de fausses déclarations en fournissant des
renseignements exigibles en application du présent chapitre.
La preuve que le soumissionnaire ne se trouve pas dans le cas cité au point ci-dessus peut être apportée
par la production d’un extrait du casier judiciaire récent du mandataire dument désigné par l’entreprise
(moins de six mois par rapport à la date limite de réception des offres) du soumissionnaire ou par un
document équivalent délivré par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de
provenance.
•
Une attestation délivrée par l’autorité compétente confirmant que le soumissionnaire est en règle
quant à ses obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale, jusque et y compris
l’avant-dernier trimestre civil écoulé par rapport à la date limite de réception des demandes de
participation ou de réception des offres, conformément aux dispositions de la loi belge ou celles du
pays où il est établi.
•
Une attestation délivrée par l’autorité compétente confirmant que le soumissionnaire est en règle
envers ses obligations relatives au paiement de la TVA conformément aux dispositions de la loi belge
ou celles du pays où il est établi.
Le soumissionnaire complète l’annexe H (Déclaration sur l’honneur).
•
Capacité économique et financière du soumissionnaire – références requises (critères de
sélection)
∗ Une déclaration concernant le chiffre d’affaires global pour les trois derniers exercices
disponibles en fonction de la date de création ou du début d’activités du candidat ou du
soumissionnaire, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d’affaires sont disponibles.
Compléter l’annexe D (Capacité Financière).
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
6
∗
∗
Des déclarations bancaires appropriées établies conformément au modèle figurant à l’annexe K
(Déclaration Bancaire) de l’AR du 15 juillet 2011.
le montant total de l’offre TVA comprise par lot, pour lequel (lesquels) il soumissionne, ne pourra
excéder 25 % de son chiffre d’affaires annuel TVA comprise.
Capacité technique du soumissionnaire
1. Références requises : le soumissionnaire fournit une liste des principaux lieux de livraisons (au
minimum trois clients différents) de produits similaires à ce marché, (voir les lots de l’inventaire
(voir annexe B)) effectuées en Belgique ou/et à une distance kilométrique par voie routière
maximale de 200 km de Soignies, au cours des trois dernières années, indiquant le montant, la
date et le destinataire public ou privé annexe E Référence Similaire. Les livraisons sont prouvées
par des attestations émises ou contresignées par l’autorité compétente ou, lorsque le destinataire
est un acheteur privé par une attestation de l’acheteur annexe I (Certificats de bonne exécution).
Le soumissionnaire démontre ainsi la qualité/densité de son réseau commercial à l’intérieur de
cette zone.
2. Hygiène :
Le soumissionnaire produit pour l’unité technique qui serait en charge de la production
destinée au CHR Haute Senne à Soignies :
•
•
•
les attestations ou rapports récents (- de 6 mois) démontrant qu’il respecte la
réglementation HACCP et les dispositions contrôlées par l’AFSCA (en Belgique) ou
autre administration/organisme similaire dans les autres pays (annexe J : Description
du système HACCP Hygiène et Traçabilité)
les résultats d’analyses d’aliments ou des tests de surface récents (- de 6 mois)
confiés à des labos indépendants sur base volontaire,
les résultats d’audits (visant les méthodes et/ou l’infrastructure) confiés à des labos
indépendants sur base volontaire,
Remarques
Tous les documents susmentionnés doivent dater de moins de six mois par rapport à la date de la
séance d’ouverture des offres.
Le soumissionnaire groupe ces documents en tête de son offre dans une partie intitulée SELECTION
QUALITATIVE – RENSEIGNEMENTS, de manière à permettre au pouvoir adjudicateur de procéder à la
sélection qualitative avant d’examiner l’offre même.
L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait qu’avant la conclusion du marché, le CHR H S se
réserve la faculté de l’inviter à produire des documents, informations ou preuves complémentaires, en
vue de la sélection qualitative.
Complémentairement, le soumissionnaire fournit les certifications « qualité » (par exemple « IFS Food »
ou BRC ou ISOxxxx) obtenues auprès d’organismes accrédités.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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I.7
Offres
Forme et contenu des offres
Le soumissionnaire établit son offre en français et complète l’inventaire (voir annexe B) sur le modèle
annexé au cahier des charges. Si le soumissionnaire établit son offre sur d’autres documents que le
formulaire prévu, il supporte l’entière responsabilité de la parfaite concordance entre les documents qu’il
a utilisés et le formulaire. Tous les documents établis ou complétés, sont datés et signés par le
mandataire du soumissionnaire. Lorsque l’offre est signée par un mandataire, celui-ci mentionne
clairement son (ses) mandant(s). Le mandataire joint à l’offre l’acte authentique ou sous seing privé qui
lui accorde ses pouvoirs ou une copie de la procuration.
Toutes ratures, surcharges et mentions complémentaires ou modificatives, tant dans l’offre que dans ses
annexes, qui seraient de nature à influencer les conditions essentielles du marché, telles que les prix, les
délais, les conditions techniques, doivent également être signées par le soumissionnaire ou son
mandataire. Le prix de l’offre sera exprimé en euro. Les éventuelles réductions doivent toujours être
décomptées du prix unitaire et ne sont pas indiquées séparément.
Conditions
Par la remise de son offre, le soumissionnaire accepte sans condition toutes les clauses des présents
documents du marché et renonce à toutes les autres conditions, y compris ses propres conditions de
vente, même lorsque celles-ci sont annexées à son offre ou figurent au verso de documents standards du
soumissionnaire. Toute réserve ou non-respect de ces engagements concernant ces clauses ou
dispositions engendrera l’irrégularité substantielle de l’offre.
Si le pouvoir adjudicateur constate, lors de l’analyse des offres, que le soumissionnaire a ajouté des
conditions qui rendent l’offre imprécise ou si le soumissionnaire émet des réserves quant aux conditions
du Cahier spécial des charges, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit soit de considérer l’offre comme
substantiellement irrégulière soit de demander au soumissionnaire de clarifier son offre.
Si une offre ne contient pas les informations suffisantes et que de ce fait il devient en pratique impossible
de l’évaluer en profondeur, elle pourra être rejetée sans autre formalité.
Pour être recevable, toute soumission au marché devra être exhaustive. Le soumissionnaire devra
répondre à tous les postes exigés de l’inventaire (voir annexe B) de chaque lot auquel il soumissionne
sauf si le CSC impose à l’inventaire qu’il soit répondu à un nombre déterminé de postes (et pas à la
totalité).
Dépôt des offres
L’offre est établie sur papier et est glissée sous plis définitivement scellé mentionnant le numéro du
cahier spécial des charges (page de garde) et l’objet du marché. Elle est envoyée par service postal ou
remise par porteur.
En cas d’envoi par service postal, ce pli définitivement scellé est glissé dans une seconde enveloppe
fermée portant clairement la mention « Offre pour la fourniture de plats cuisinés ».
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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L’ensemble est envoyé à : CHR de la Haute Senne, Yves Papleux, chaussée de Braine 49 à 7060
Soignies.
En cas de dépôt par porteur, celui-ci remet l’offre à Madame C. Marcelis (067/348.895) au secrétariat du
Service Achat contre une attestation de dépôt d’une offre.
L’offre doit parvenir au pouvoir adjudicateur au plus tard le lundi 29 août à 9h00, que ce soit par envoi
normal ou recommandé ou par dépôt à l’adresse susmentionnée.
Ouverture des offres
L'ouverture des offres se passe en séance publique.
Date : Elle se tiendra le lundi 29 août à 14h00.
Lieu : CHR Haute Senne à 7060 Soignies, 49, chaussée de Braine, plateau administration, à
l’accueil demander Mme Seynave (067/348.799), salle de réunion de l’administration, niveau 0.
I.8
Délai de validité
Le soumissionnaire reste lié par son offre pendant un délai de 120 jours de calendrier, à compter de la
date limite de réception des offres.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
9
I.9
Critères d’attribution
I.9.1 Les critères qui suivent sont d’application lors de l’attribution du marché pour chacun des lots :
N°
1
2
3
4
5
Description
Le Prix est coté sur 50 points
- l’offre la mieux classée reçoit
- la deuxième offre la mieux classée obtient
- la troisième offre la mieux classée promérite
- la quatrième offre la mieux classée remporte
- la cinquième offre et suivante les mieux classées recueillent
Compléter l’annexe B (Inventaire) jointe à ce CSC. Les conditions d’attribution des points sont
décrites dans l’annexe.
Importance de la réponse aux besoins est coté sur 30
- l’offre la mieux classée reçoit
- la deuxième offre la mieux classée obtient
- la troisième offre la mieux classée promérite
- la quatrième offre la mieux classée remporte
- la cinquième offre la mieux classée recueille
Compléter l’annexe C (Importance de la Réponse aux besoins) jointe à ce CSC. Les
conditions d’attribution des points sont décrites dans l’annexe.
Qualité organoleptique est cotée sur 20 points
- l’offre la mieux classée reçoit
- la deuxième offre la mieux classée obtient
- la troisième offre la mieux classée promérite
- la quatrième offre la mieux classée remporte
- la cinquième offre la mieux classée recueille
Voir point III.3 « Echantillons »
Délai et cadence de livraison est cotée sur 10 points
- l’offre la mieux classée reçoit
- la deuxième offre la mieux classée obtient
- la troisième offre la mieux classée promérite
- la quatrième offre la mieux classée remporte
- la cinquième offre la mieux classée recueille
Compléter l’annexe F (Cadencier de livraison) jointe à ce CSC. Les conditions d’attribution
des points sont décrites dans l’annexe.
Formation et accompagnement est cotée sur 10 points
- l’offre la mieux classée reçoit
- la deuxième offre la mieux classée obtient
- la troisième offre la mieux classée promérite
- la quatrième offre la mieux classée remporte
- la cinquième offre la mieux classée recueille
Le soumissionnaire décrit les moyens et le temps consacré à la formation et à
l’accompagnement des techniciens du CHR HS. Il complète l’annexe L (Formation).
Points
50
45
40
35
30
30
25
20
15
10
20
15
10
5
2
10
8
6
4
2
10
8
6
4
2
L’ensemble des critères d’attribution représente 120 points par lot.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
10
I.9.2. La réponse à l’importance au besoin global est appréciée de la manière suivante :
6
La réponse au besoin globale est cotée sur 10 points
- Le soumissionnaire qui obtient le plus de point reçoit
- Le deuxième classé
- Le troisième
- Le quatrième
- Le cinquième
Ce résultat sera appliqué identiquement à chacun des lots.
Méthode de calcul :
Le soumissionnaire qui répond au
Lot 1 reçoit
Lot 2
Lot 3
Lot 4
Lot 5
Lot 6
Le maximum est de 6,5 points
10
8
6
4
2
1
1,5
1,5
0,5
1
1
A titre d’exemple voici le modèle de méthode d’évaluation :
Soumission
n°1
Critère 1
Critère 2
Critère 3
Critère 4
Critère 5
Totaux
Critère 6
Total
Général
Points
Lot 1
Lot 2
Lot 3
Lot 4
Lot 5
Lot 6
50
30
20
10
10
120
10
130
Sur base de l’évaluation de tous ces critères, tenant compte de la valeur attribuée à chacun, les lots
seront attribués au soumissionnaire présentant l’offre régulière économiquement la plus avantageuse du
point de vue du pouvoir adjudicateur.
I.10
Variantes
Les variantes libres ne sont pas autorisées. Aucune variante obligatoire ou facultative n’est prévue.
I.11
Choix de l’offre
Le pouvoir adjudicateur choisit l’offre régulière économiquement la plus avantageuse en tenant compte
des critères d’attribution.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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I.12
Formation et accompagnement
Les coûts de formation et d’accompagnement, sont à charge du soumissionnaire. Le soumissionnaire
s’engage à assurer, à ses frais et pendant toute la durée du marché, la formation et l’accompagnement
des personnes amenées à utiliser de manière optimale, les produits.
Les séances de formation seront organisées suivant un planning à convenir avec le responsable du
service concerné. A cette fin, le soumissionnaire précisera le type de formation prévu. La formation
dispensée devra permettre aux utilisateurs de maîtriser parfaitement les produits et les procédures du
stockage à la régithermie.
Il appartient à l’adjudicataire de prendre rendez-vous avec les services concernés pour donner la
formation aux utilisateurs des produits fournis.
Le représentant du CHR HS peut chaque fois qu’il le jugera nécessaire, faire appel au soumissionnaire
pour pratiquer une « mise à jour » de ces procédures ou/et de la formation de ses effectifs.
II.
Dispositions contractuelles
Cette deuxième partie fixe la procédure relative à l’exécution du marché.
Pour autant qu’il n’y soit pas dérogé, l’Arrêté royal du 14 janvier 2013 et ses modifications ultérieures
établissant les règles générales d’exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics
est d’application.
II.1
Fonctionnaire dirigeant
L’exécution des fournitures se déroule sous le contrôle du fonctionnaire dirigeant :
Nom : Yves Papleux
Adresse : chaussée de Braine 49 à 7060 Soignies
II.2
Assurances
L’adjudicataire contracte les assurances couvrant sa responsabilité en matière d’accidents de travail et sa
responsabilité civile vis-à-vis des tiers lors de l’exécution du marché.
Le soumissionnaire aura l'obligation de contracter une ou plusieurs assurances couvrant les dommages
qui pourraient être causés aux personnes et aux biens imputables aux produits fournis et à son
personnel.
Dans un délai de quinze jours à compter de la conclusion du marché, l’adjudicataire justifie qu’il a souscrit
ces contrats d’assurances, au moyen d’une attestation établissant l’étendue de la responsabilité garantie
requise par les documents du marché. Le début de l’exécution du marché sera soumis à la réception
préalable de cette attestation établie par la compagnie d’assurances du soumissionnaire.
A tout moment durant l’exécution du marché, l’adjudicataire produit cette attestation, dans un délai d’une
semaine à compter de la réception de la demande du pouvoir adjudicateur.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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II.3
Cautionnement
Voir dérogations.
II.4
Délai de mise en œuvre du marché
Le soumissionnaire doit proposer dans son offre un délai de mise en œuvre à partir du moment où il
apprend qu’il remporte le marché. Il l’exprimera en jours de calendrier.
II.5
Délai de paiement
Le paiement des montants dûs au fournisseur est effectué à 30 jours fin de mois pour autant que le
pouvoir adjudicateur soit, en même temps, en possession de la facture régulièrement établie ainsi que
des autres documents exigés. Ladite facture vaut déclaration de créance. Quand la livraison a lieu en
plusieurs fois, le délai est compté à partir du jour de l’achèvement des formalités de la dernière réception
de chacune des livraisons partielles.
II.6.
Factures
Les factures sont établies en 1 exemplaire original libellé TVAC :
L’A.S.B.L. CHR de la Haute-Senne
BP 40 000
1101 Scanning
Pour les prestataires de services établis à l’étranger, la facturation devra être libellée en 1 exemplaire
original libellé H.T.V.A.
Les factures devront également porter l’une des mentions suivantes :
- Auto-liquidation, ou
- Reverse charge, ou
- Taxe à acquitter par le cocontractant
L’apposition d’une de ces mentions est aussi valable pour les factures avec taxe à acquitter par le
cocontractant.
Les factures ne peuvent porter que sur des fournitures livrées et réceptionnées.
Elles doivent mentionner :
o
o
o
o
o
o
la date d'émission de la facture.
le numéro de la facture.
la référence du bon de commande (une seule commande par facture) ainsi que le numéro du
marché.
le détail des fournitures visées, avec la date de livraison.
l'adresse complète de l'adjudicataire, son compte bancaire (Iban et Bic), ainsi que son numéro
d'immatriculation à la TVA s'il est assujetti.
le montant de TVA et le taux appliqué.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
13
o
o
o
la base d'imposition pour chaque taux de TVA.
le prix exprimé dans la monnaie légale du pays du créancier.
la signature manuscrite autorisée de l'adjudicataire, sauf dérogation spéciale.
Elles seront éditées par semaine, et en outre, accompagnées d’une copie des divers bons de commande
de cette période et relatifs à cette facture.
L'adjudicataire est tenu d’avertir le CHR H.S. de son intention de céder les factures ou de les domicilier.
Les paiements de factures ne peuvent être considérés comme une approbation qualitative des produits.
Le paiement ne diminue en rien la responsabilité de l'adjudicataire au cas où, après paiement, il apparaît
que les livraisons n’étaient, partiellement ou non, pas conformes.
II.7
Réception
Le respect constant des performances annoncées et des caractéristiques techniques proposées par le
soumissionnaire est essentiel pendant toute la durée du marché. Des contrôles de qualité et de
conformité seront régulièrement effectués par un délégué (labo indépendant) du CHR H S en cours de
marché.
II.7.1. Réceptions provisoires (article 120 de l’AR du 14 janvier 2013)
Compte tenu de la durée de conservation de certains produits faisant partie de ce marché, la vérification
de la conformité des fournitures livrées aux stipulations du présent document du marché sera effectuée
dans les 24H à compter du moment de leur livraison, sans établissement d’un procès-verbal de réception
dans le cas où tout est conforme. Le CHR H S aura le droit de prendre possession des fournitures
partielles au fur et à mesure des livraisons.
En dérogation à l’article 120 de l’AR du 14 janvier 2013, en l’absence d’une notification de refus des
fournitures endéans ce délai, la réception provisoire des fournitures livrées sera automatiquement
acquise.
Si, lors des opérations de réception, les exigences (qualité, dimensions,…) fixées par les documents du
marché ne sont pas rencontrées ou ne le sont que partiellement, l’adjudicataire s’engage à apporter
gratuitement les modifications ou compléments nécessaires – c’est-à-dire à fournir de nouveaux articles dans le délai imparti. Un nouveau délai de réception commencera à courir à compter de la livraison des
nouvelles fournitures. Les frais liés à la fourniture et à la réception de nouveaux articles, suite à la
livraison de fournitures défectueuses, seront à charge de l’adjudicataire. La récurrence d’anomalies
qualitatives pourra faire l’objet de l’application des mesures prévues au point II.9 ci-dessous.
II.7.2. Réception définitive (article 135 de l’AR du 14 janvier 2013)
La réception définitive du marché ne pourra avoir lieu que lorsqu’il aura été constaté que toutes les
fournitures commandées ont été livrées conformément aux clauses et conditions du marché. La réception
définitive des fournitures intervient après l’utilisation du dernier article de la dernière commande effectuée
dans le cadre du présent marché. La réception définitive globale du présent marché est assimilée à la
dernière réception définitive.
Cette réception ne dispense pas que l’adjudicataire supporte la garantie des vices cachés des
fournitures et /ou répond des défauts rédhibitoires affectant les produits livrés et assume toutes les
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
14
responsabilités et garanties imposées par le droit de vente et les législations spécifiques à son domaine
d’activités et de production. Il supporte toutes les conséquences directes et indirectes en résultant.
II.8 Responsabilité de l'adjudicataire
L’adjudicataire est responsable des fournitures jusqu’à ce que le délégué du fonctionnaire dirigeant ait
vérifié l’espèce et la quantité des fournitures expédiées ou remises, sauf dans le cas où les pertes ou les
avaries survenant dans les dépôts du destinataire sont dues à un cas de force majeure, un cas fortuit ou
une faute imputable à l’hôpital.
II.9 Défauts d’exécution et moyens d’action
L'article 44 de l’AR du 14 janvier 2013 est applicable. L’adjudicataire sera en toute hypothèse considéré
en défaut d’exécution si les fournitures ne sont pas livrées dans les délais convenus ou lorsqu’elles
n'auront pas été livrées conformément aux conditions stipulées dans le présent document du marché.
Les différentes dispositions prévues aux articles 44, 46 et 47 de l’AR du 14 janvier 2013 relatif aux
marchés de fournitures, sont d’application pour le présent marché.
II.9.1. Ruptures et non conformités
En cas de rupture dans les livraisons pour les fournitures inhérentes à ce marché :
o
o
o
o
l’adjudicataire prévient le CHR H S d'une telle situation dans les plus brefs délais, avec un maximum
d’1 jour ouvrable après la réception de la commande. Le fait de prévenir est une obligation qui ne
prive pas le CHR H S des moyens d’actions dont ils disposent en cas de défaut d’exécution dûment
constaté (amendes).
l'adjudicataire propose d'initiative et dans les plus brefs délais une alternative respectant, au
minimum, les mêmes critères de qualité, aux mêmes conditions financières.
en cas de non résolution par l'adjudicataire du problème de rupture dans un délai de 8H ouvrables, le
CHR H S pourra prendre immédiatement toutes mesures utiles, notamment en recourant à un
prestataire tiers, aux frais du fournisseur défaillant. Le fournisseur en défaut sera tenu de supporter la
différence qui pourrait exister entre son prix de l'offre et le prix payé par le pouvoir adjudicateur au
fournisseur de remplacement. Il ne pourra en aucun cas bénéficier de la différence en moins.
en l'absence d'une alternative répondant au besoin, proposée par le soumissionnaire, une pénalité
administrative forfaitaire de 500 euros hors TVA sera due après une mise en demeure notifiée par
lettre recommandée avec accusé de réception, indiquant le manquement constaté et précisant que la
pénalité sera applicable à défaut d'une justification recevable transmise par l'adjudicataire à
l’expiration d’un délai de 8 (huit) jours à compter de l’envoi de la lettre, sauf délai plus long
expressément mentionné dans la mise en demeure.
Toute fourniture non conforme aux stipulations du présent cahier des charges sous quelque rapport que
ce soit pourra être refusée et pourra faire l'objet d'une indemnisation. Le CHR H S pourra notamment
exiger le remplacement immédiat, dès notification de son refus, de la fourniture non conforme.
Le CHR H S se réserve le droit de résilier unilatéralement le marché si l’adjudicataire a livré, à trois
reprises, un ou plusieurs produits non conformes.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
15
II.9.2. Amendes pour retard de livraison, livraison incomplète ou anomalie récurrente qualitative
La simple expiration du délai de livraison met l’adjudicataire en défaut.
En cas de retard de livraison, de livraison incomplète ou d’anomalie récurrente qualitative, l’adjudicataire
s’engage à accepter la prise en charge d’indemnités hors TVA fixées comme suit : 50 € par jour de retard
jusqu’à livraison complète ou de qualité adéquate de la commande (ces amendes seront appliquées à
l’adjudicataire sans que le CHR H S ne doive l’en avertir par lettre recommandée).
II.9.3. Mesures d’office
Le CHR H S peut recourir aux mesures d’office en cas de défaut d’exécution.
II.9.4. Motifs de résiliation du contrat
Le CHR H S pourra résilier de manière unilatérale le marché, notamment pour les raisons suivantes :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
traces de salmonelle, d’entérocoque ou de fécalis dans les analyses bactériologiques,
traces de moisissures à la livraison,
chaîne du froid interrompue,
acheminement des denrées dans de mauvaises conditions d’hygiène et non-respect des normes
HACCP,
charrois sales,
bacs de transport sales,
tenue du livreur sale et inadéquate,
qualité du service (abandon de la livraison en dehors d’une zone protégée et sans contrôle de
réception),
présence du livreur dans les enceintes de production sans autorisations ni protections,
palettes de livraison non adaptées aux normes HACCP,
boîtes cabossées, fendues, rouillées,
emballages et/ou cartons d’emballage déchirés, humides ou éventrés,
remplacement d’un produit par un autre de qualité inférieure,
falsification des produits,
dates de péremption dépassées ou inexistantes,
dates limites d’utilisation non indiquées suivant les spécifications de la commande,
dates limites de consommation non indiquées suivant les spécifications de la commande,
étiquetage inexistant en rapport à l’arrêté royal du 13.09.1999 ou non conforme aux documents,
incohérence des quantités livrées par rapport aux bons de commande,
non-respect des grammages,
multiples retards constatés sur le bordereau de livraison,
ruptures de stock fréquentes,
absence selon les fournitures demandées d’un étiquetage attestant l’origine, les composants, les
additifs chimiques ou d’origine naturelle ainsi que des substances accessoires entrant dans la
composition artisanale ou industrielle de celles-ci,
non-respect des prix conclus,
etc…liste non-exhaustive.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
16
II.10 Emploi des langues
Les offres et les documents annexés seront établis en langue française.
La langue française sera utilisée dans tous les documents, de quelque nature qu’ils soient, dans les
rapports avec le CHR H S , l’adjudicataire, ses fournisseurs et sous-traitants, de même que dans tout
différend, litige, etc. survenu entre les participants au présent marché.
Les représentants des soumissionnaires devront maîtriser la langue française et les personnes en charge
de l’exécution devront pouvoir s’exprimer en langue française.
II.11 Confidentialité
L'adjudicataire, et le CHR H S garantissent le caractère confidentiel de toute information obtenue dans le
cadre de la passation et de l’exécution du présent marché et ne transmettront celle-ci à des tiers qu’après
accord écrit de l’autre partie. Dans tous les cas, l'adjudicataire et le CHR H S ne distribueront ces
informations qu’aux personnes concernées par le marché. Ils garantissent que les personnes en question
prendront connaissance de ces informations et qu’elles respecteront également les obligations de
confidentialité. L'adjudicataire s’engage à ne pas mentionner le marché, ni à l’utiliser comme référence
dans sa publicité, sans autorisation écrite préalable du pouvoir adjudicateur.
II.12 Tierces personnes, sous-traitants
Liste des sous-traitants
Le recours aux sous-traitants est autorisé. Dans ce cas, ces derniers doivent satisfaire aux prescriptions
du présent document du marché pour la partie du marché qu’ils exécutent. Le soumissionnaire
communiquera cependant, via l’annexe G (Déclaration de nationalité), la liste de ses sous-traitants –
attestée sur l’honneur par le soumissionnaire – qui doit être approuvée par le CHR H S.
En cours d’exécution, l’adjudicataire ne pourra modifier cette liste ou y ajouter de nouveaux sous-traitants
qu’avec l’accord préalable et écrit du CHR H S.
Responsabilités
L’approbation par le CHR H S d’un ou plusieurs sous-traitants ne dégage en rien l’adjudicataire de ses
responsabilités telles qu’établies par le présent document du marché.
Liens juridiques
Le CHR H S ne se reconnait aucun lien juridique avec un tiers (fabricant, intermédiaire, sous-traitant).
L’adjudicataire reste le seul responsable de l’exécution du marché.
Confidentialité
Toutes les obligations qui incombent à l’adjudicataire, en particulier l’obligation de confidentialité dont
question à l’article II.11, doivent également être imposées à chacune des personnes travaillant pour son
compte, ainsi qu’à ses éventuels sous-traitants.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
17
II.13 Notification de l’approbation de l’offre
Les soumissionnaires dont l'offre n'a pas été sélectionnée, est irrégulière, n’a pas été retenue ou a été
retenue en seront avertis par courrier motivé.
Conformément à l’article 11 de la loi du 17 juin 2013, ils disposeront d’un délai de 15 jours de calendrier à
compter du lendemain de l’envoi de ce courrier pour introduire un éventuel recours.
Ce courrier n’entraîne aucun engagement contractuel à l’égard du soumissionnaire retenu et suspend par
ailleurs le délai de validité des offres.
A l’issue de ce délai et en l’absence de recours, la notification de l'approbation de l'offre retenue sera
effectuée par l’envoi d’une lettre d’attribution du marché adressée au soumissionnaire retenu.
II.14 Instance de recours
Les litiges relatifs à l’exécution de ce marché sont exclusivement tranchés par les tribunaux compétents
de l’arrondissement judiciaire de MONS. La langue véhiculaire est le français.
III. Exigences techniques
III.1 Généralités
Le présent appel d’offres ouvert a pour objet, la fourniture et la livraison de plats cuisinés mono-portion
surgelés, surgelés sous-vide ou encore frais sous-vide ou sous atmosphère gazeuse ou frais en
récipients operculés pour les patients du Centre Hospitalier Régional de la Haute Senne (CHRHS).
La nature précise des fournitures, ainsi que les conditions techniques requises sont définies dans
l’annexe B Inventaire.
Le CHR H S est équipé pour l’ensemble de ces services de soins
•
•
d’unités murales à air pulsé de maintien en température positive froide (boisson, dessert, …)
et/ou de remise en température (plats chauds)…
de navettes isothermiques de transport
Le conditionnement devra être compatible avec les chariots-navette présents au CHR HS Les assiettes,
bols, raviers, à usage unique devront comporter un film alimentaire pelable.
Ces plats seront destinés aux patients hospitalisés pour le repas de midi (dîners) et pour le repas du soir
(soupers). Ils composeront tantôt un plat complet, tantôt un plat partiel ou même un complément au
repas.
Le marché comprend aussi bien des plats portionnés de texture ordinaire que de texture modifiée, des
plats de régime alimentaire normal que des plats de régimes alimentaires particuliers. Ce cahier
(inventaire en annexe B) précisera les volumes à titre indicatif pour chacune de ces catégories ou sous
catégories de repas. Il reprend les principales spécifications techniques attendues (Grammage, variété,
régime, texture, composition,…) pour les articles repris dans les six lots.
Les menus seront établis d’un commun accord au sein d’une commission « menu » conjointe.
Deux représentants de l’entreprise et trois représentants du CHR Haute Senne s’y réuniront
trimestriellement. Des sujets conjoints ou logistiques pourront y être débattus.
Les menus formeront un cycle de trois semaines restant valable durant un semestre (printemps-été et
automne-hiver). Ils seront donc révisables semestriellement. Si un plat est généralement mal accepté
par nos patients, il sera remplacé avant le renouvellement cyclique (dans les 3 semaines).
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
18
Le marché est composé de six lots.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Lot 1 : Repas de midi (diners)
Lot 2 : Repas de midi (diners) en texture homogène
Lot 3 : Repas de midi (diners) en texture lisse
Lot 4 : Repas de midi (diners) pédiatriques
Lot 5 : Repas du soir (soupers)
Lot 6 : Potages individuels
Chaque lot peut être attribué distinctement. Un fournisseur peut remporter un ou plusieurs lots.
La volonté des gestionnaires est de réduire, voire de supprimer toute préparation culinaire interne relative
à l’alimentation des patients.
III.2 Etiquetage et traçabilité
L’étiquetage devra être individuel, lisible et clair. L’étiquetage et la composition des produits devront
répondre à toutes les exigences réglementaires en vigueur, qu’il s’agisse de produits belges ou
d’importation. Cet étiquetage devra comporter, au minimum, les mentions suivantes en langue française
(idem pour les abréviations) :
- la dénomination de vente,
- le nom ou la raison sociale et l’adresse du fabricant ou du conditionneur,
- le numéro d’agrément sanitaire de l’atelier de préparation,
- la liste des ingrédients dans l’ordre décroissant, y compris la mention des additifs utilisés,
- la composition nutritionnelle (protides lipides glucides etc.) et l’apport énergétique,
- la présence d’allergènes conformément à la réglementation,
- la teneur en sodium pour tous produits demandés sans sel ou hyposodés,
- le poids net (précisé sans emballage),
- le numéro de lot,
- la date limite d’utilisation optimum (DLUO),
Une étiquette type sera jointe au dossier technique, avec les indications nécessaires à sa
compréhension.
NB : le numéro de lot devra également figurer sur les bons de livraison correspondants.
Quel que soit le mode d’emballage secondaire des produits (cartons ou cagettes), il doit comporter une
étiquette de taille suffisante et facilement lisible avec le nom de l’entreprise, la dénomination du produit
ainsi que la date limite d’utilisation optimum (DLUO), la température de stockage.
Cet emballage devra être conforme aux conditions réglementaires, et notamment concernant les
matériaux et pellicules de cellulose destinés à être mis en contact avec des produits alimentaires et des
boissons. Dans le cas d’un étiquetage à code à barres, les fournisseurs devront respecter la norme
établie :
Le soumissionnaire décrit son système interne de traçabilité de ses approvisionnements aux produits finis
livrés.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
19
III.3 Fiche Technique
Le soumissionnaire précisera obligatoirement, pour tous les lots, la provenance et l’origine des produits
alimentaires. Ils devront également joindre au dossier la fiche technique des produits élaborés (en langue
française).
Elle comportera au moins les mentions suivantes :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La référence du produit
La dénomination du produit
La description du produit (caractéristiques)
Les ingrédients par ordre décroissant d'importance + allergènes mis en évidence
La durée de conservation (DLC)
Les conditions de stockage
La préparation (mode d'emploi)
Poids brut/poids net
Dimensions des contenants
Date de la dernière mise à jour de la FT
Code EAN ou code à barres, le cas échéant
Les apports nutritionnels (Protides, Lipides (Poly, mono et saturés), Glucides dont sucre et fibres)
Absence d’OGM
III.4 Echantillons
Le soumissionnaire joint à son offre la liste des produits fabriqués qui correspondent aux exigences
définies dans ce CSC (voir document « inventaire » en annexe B).
Après l’ouverture des offres, une liste d’échantillons sera adressée par le CHR H S à chaque
soumissionnaire retenu.
A titre informatif, la fiche d’appréciation de la dégustation sera jointe à cette demande.
Un comité de dégustation aura pour mission l’évaluation du critère « qualité organoleptique ».
La dégustation aura lieu à l’aveugle. Les produits seront « anonymisés ».
Cette dégustation aura lieu courant septembre 2016. Chaque soumissionnaire sera convié à prendre part
à celle-ci. Il aura la latitude de procéder ou non à la préparation des échantillons. Il est souhaitable de
prendre rendez-vous sur place afin de prendre connaissance préalablement des équipements présents
au CHR H S.
Chaque échantillon devra être identifié individuellement avec indication du nom du fournisseur, le numéro
de lot du produit, la dénomination du produit.
Les échantillons fournis non facturables devront être conformes aux produits proposés dans l’offre
(marque, qualité, et respect des spécifications techniques). Ils seront accompagnés de leur fiche
technique. Ils seront livrés au moment de la dégustation.
La non remise d’échantillons constitue un motif de rejet de la proposition du candidat.
III.5 Modalité de commandes
Le soumissionnaire proposera les méthodes et supports de prise de commande qu’il utilise régulièrement
(Commande en ligne, fax, e-mail, programme de commande,…)
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
20
Le fournisseur est tenu d’indiquer dans sa réponse à l’appel d’offres, l’échéancier des jours de
commandes par rapport aux jours de livraisons ainsi que sa fréquence de livraison voir annexe F
(Echéancier de commande et calendrier des livraisons).
Il indiquera par ailleurs le délai minimum pour prendre en compte une modification de commande ou
commande urgente.
En cas de rupture partielle ou totale d’un produit commandé, le fournisseur s’engage à prévenir le
responsable du service Alimentation dans les plus brefs délais. Il propose une alternative en accord avec
lui.
III.6 Modalités de livraisons
Le soumissionnaire décrit sa méthodologie de livraison, les moyens utilisés pour distribués les
commandes (véhicules, rolls, cagettes, paniers, etc).
Les heures de livraison seront définies de commun accord (avec le soumissionnaire retenu) ainsi que la
procédure de réception des marchandises.
Les produits et notamment frais et surgelés, doivent respecter certaines conditions de maintien et de
contrôle de la température, lors de la conservation et du transport (AR du 04/02/1980).
Le transport des produits doit obligatoirement être effectué en véhicule réfrigéré en ce qui concerne les
ème
gamme... Le transport des produits
produits frais, les produits conditionnés sous-vide, les produits de 5
devra se faire dans des conditions d’hygiène optimale. A cette fin, les soumissionnaires sont priés de
mentionner dans leur offre les procédures de livraison qu’ils envisagent de mettre en œuvre pour assurer
la livraison des fournitures dans les meilleures conditions, ainsi que les procédures pour respecter la non
rupture de la chaîne du froid. Le fonctionnement d’un thermomètre enregistreur pendant le transport est
requis dans tous les cas.
Pour chaque produit livré, le numéro de lot sera mentionné sur le bon de livraison.
Pendant les heures de bureau, la signature par le préposé sera uniquement valable pour l’enregistrement
de la livraison, mais ne signifiera pas l’approbation quantitative et qualitative des produits reçus.
En dehors des heures de bureau, la procédure de réception sera convenue d’un commun accord.
III.7 Garantie de salubrité des produits
Les marchandises en mauvais état lors de la réception, seront reprises et remplacées sans facturation
supplémentaire par le fournisseur, dans un délai de 24 heures maximum. Les produits non fournis à la
date prévue seront livrés dans un délai de 24 heures maximum (horaire).
Il en sera de même pour tout produit devenu impropre à la consommation avant la fin de la D.L.U.O.
Le fournisseur s’engage à assurer une veille au niveau des alertes sanitaires et à prendre, le cas
échéant, l’initiative d’un plan de rappel de ses produits.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
21
III.8 Modalités de contrôles
• Les contrôles à réception
Des contrôles seront réalisés par le Centre Hospitalier à chaque livraison. Les températures relevées par
l’agent réceptionnaire seront seules reconnues valables. Il est précisé que le titulaire du marché ne
devra, en aucun cas, livrer des quantités supérieures aux commandes. Il doit prévoir un conditionnement
approprié.
• Les contrôles d’approvisionnement
Des contrôles réguliers des produits peuvent être réalisés par le Centre Hospitalier Haute Senne. En cas
d’analyses non - conformes, le fournisseur sera avisé, par courrier, et sera tenu de réaliser un nouveau
contrôle à sa charge, et d’en communiquer les résultats. Dans l’attente de ceux-ci, l’achat du produit
pourra être suspendu.
• Les contrôles chez le fournisseur
Le Centre Hospitalier Haute Senne se réserve la possibilité de visiter le fournisseur à l’improviste en vue
d’auditer le système HACCP en place, les ateliers de fabrication et les locaux de stockage du titulaire du
marché.
La vérification, le contrôle qualitatif et sanitaire des produits objets du présent Cahier pourront être
effectués par un laboratoire agréé et choisi par le CHR Haute Senne.
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
22
Annexe A : FORMULAIRE D'ENGAGEMENT
OFFRE DE PRIX POUR LE MARCHE AYANT POUR OBJET « Fourniture de plats cuisinés »
APPEL D'OFFRES OUVERT AVEC PUBLICITE BELGE ET EUROPEENNE
(formulaire imposé, à joindre obligatoirement à l’offre en tête de la soumission)
Important : ce formulaire d’offre doit être complété dans son entièreté, et signé par le soumissionnaire.
Tous les montants doivent être complétés en chiffres ET en toutes lettres.
Personne physique
Le soussigné (nom et prénom) : ……………………………………………………………………………………
Qualité ou profession : ….…………………………………………………………………………………………...
Nationalité : ……………………………………………………………………………………………………………
Domicile (adresse complète) : ………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………..
Téléphone : …..............………………………………………………………………………………………………
Fax : ...………………………………………………………………………………………………………………….
E-mail : ...………………………………………………………………………………………………………………
OU (biffer les mentions inutiles)
Société
La firme (dénomination, raison sociale) : ………………………………………………………………………….
Nationalité : ...…………………………………………………………………………………………………………
Ayant son siège à (adresse complète) : …………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………….
Téléphone : …………………………………………………………………………………………………………...
Fax : ……………………………………………………………………………………………………………………
E-mail : …………………………………………………………………………………………………………………
Représentée par le(s) soussigné(s) : …...………………………………………………………………………….
OU (biffer les mentions inutiles)
Association momentanée
Les soussignés, en association momentanée pour le présent marché (nom, prénom, qualité ou
profession, nationalité, siège provisoire) : ………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………..
S’ENGAGE(NT) (SOLIDAIREMENT*) SUR SES/LEURS BIENS MEUBLES ET IMMEUBLES A
EXECUTER LE MARCHE CONFORMEMENT AUX CLAUSES ET CONDITIONS DU DOCUMENT DU
MARCHE PUBLIC SUSMENTIONNE :
(*) avec les tiers et fournisseurs
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
23
pour un montant total annuel estimé à (pour le total des lots auxquels il est soumissionné) :
(en chiffres, TVA incluse) : …………………………………………………………………………………………..
(en lettres, TVA incluse) : …………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………...................
…………………………………………………………………………………………………………………………..
Informations générales
N° d’inscription au Registre du Commerce : ……………………………………………………………………….
Numéro d’immatriculation à l’ONSS : ………………………………………………………………………………
Numéro de TVA (en Belgique uniquement) : ………………………………………………………………………
Fax pour l'envoi des commandes : ………………………………………………………………………………….
E-mail pour l'envoi des commandes : ...…………………………………………………………………………….
Le soumissionnaire autorise l'O.N.S.S. à fournir directement au CHR HS tous les renseignements
concernant la situation de son compte envers cet office.
Le soumissionnaire autorise le CHR HS à prendre toutes les informations utiles de nature financière ou
morale à son sujet auprès d'autres organismes ou institutions.
Délai de disponibilité des produits
Le délai de disponibilité des produits attesté par le soumissionnaire à partir du lendemain de la date de
notification du marché est de (maximum X semaines) : …………………………………………………………
Paiements
Les paiements seront effectués valablement par le CHR HS, par virement ou versement :
sur le compte : ………………………………………………………………………………………………………...
de l’institution financière : …………………………………………………………………………………………….
ouvert au nom de : ...………………………………………………………………………………………………….
Connaissance des lieux
Le soumissionnaire atteste connaître les lieux et modalités de livraison des fournitures, ainsi que les
chemins d’accès. Son offre est donc établie en fonction de toutes les difficultés liées à ces livraisons.
A cette offre, le soumissionnaire joint les documents requis par les documents du marché, datés et
signés.
Note importante
Le soumissionnaire ne peut se prévaloir des vices de forme dont est entachée son offre, ni des erreurs
ou omissions qu’elle comporte (article 87 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011).
Contacts avec le CHR HS.
Pour tout rapport avec le CHR HS concernant le présent engagement (en particulier durant la
phase de passation du marché), la langue choisie est le français et les coordonnées uniques pour
toute communication sont les suivantes :
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
24
Nom, prénom : ……………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
Adresse : ………………………………………………………………………………………………………………
Code postal : …………… Fax : ………….................…………Téléphone : ……………………………………
E-mail : ………………………………………………………………………………………………………………..
La personne de contact en cas d’association momentanée pour le présent marché est :
Nom, prénom : ………………………………………………………………………………………………………..
N° de téléphone : ………………………………… N° de GSM : ...……………………………………………….
E-mail : …………………………………………………………………………………………………………………
Localité, Pays : ...……………………………………………………………………………………………………...
Le délégué pour le présent marché est :
Nom, prénom : ………………………………………………………………………………………………………..
N° de téléphone : ………………………………… N° de GSM : ...……………………………………………….
E-mail : …………………………………………………………………………………………………………………
Localité, Pays : ...……………………………………………………………………………………………………...
Le transporteur ou le distributeur principal pour le présent marché est :
Nom, prénom : ………………………………………………………………………………………………………..
N° de téléphone : ………………………………… N° de GSM : ...……………………………………………….
E-mail : …………………………………………………………………………………………………………………
Localité, Pays : ...……………………………………………………………………………………………………...
Fait à ……………………………, le ...…………………………………
Le soumissionnaire,
Signature : ………………………………………………………………
Nom et prénom : ...……………………………………………………..
Fonction : ……………………………………………………………. …
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
25
Annexe B : INVENTAIRE (Document A3 joint).
Annexe C : REPONSE AUX BESOINS (Document A3 joint).
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
26
Annexe D : CAPACITE FINANCIERE – CHIFFRE D’AFFAIRES
(formulaire imposé, à joindre obligatoirement à l’offre)
Je soussigné, …………………………………………………………………………………………..
Représentant de (cocher la case adéquate) :
o la s.a. ………………………………………………………………………………………….
o la s.p.r.l. ………………………………………………………………………………………..
o l’association momentanée ...………………………………………………………………
o la société …………………………………………………………………………………….
o personne physique ………………………………………………………………………….
déclare sur l’honneur que celle-ci a réalisé le chiffre d’affaire suivant :
Année
Chiffre d’affaires annuel global
(parmi les 3 derniers
exercices disponibles)
(par an, TVA comprise)
Rappel : pour être sélectionné, le montant de l’offre TVA comprise du soumissionnaire pour l'ensemble
des lots pour lesquels il soumissionne ne pourra excéder 25 % de son chiffre d’affaires annuel global,
TVA comprise.
Fait à ……………………………, le ...…………………………………
Le soumissionnaire,
Signature : ………………………………………………………………
Nom et prénom : ...……………………………………………………..
Fonction : ……………………………………………………………. …
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Annexe E : REFERENCES SIMILAIRES
(formulaire imposé, à joindre obligatoirement à l’offre)
Je soussigné, …………………………………………………………………………………………..
Représentant de (cocher la case adéquate) :
o la s.a. ………………………………………………………………………………………….
o la s.p.r.l. ………………………………………………………………………………………..
o l’association momentanée ...………………………………………………………………
o la société …………………………………………………………………………………….
o personne physique ………………………………………………………………………….
déclare sur l’honneur que celle-ci a effectué les livraisons suivantes :
Année
Dénomination et coordonnées du client
(parmi les 3
derniers
exercices)
Type de
fournitures
livrées
Montant
annuel total
TVAC
Fait à ……………………………, le ...…………………………………
Le soumissionnaire,
Signature : ………………………………………………………………
Nom et prénom : ...……………………………………………………..
Fonction : ……………………………………………………………. …
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
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Annexe F : ECHEANCIER DE COMMANDE & CALENDRIER DES LIVRAISONS
•
Echéancier de commande :
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
Samedi
Dimanche
Commandes
Commentaires et description :
•
Calendrier des livraisons :
Le soumissionnaire doit obligatoirement répondre au minimum à trois livraisons par semaine. La cotation
est effectuée sur le nombre de jour par semaine proposé par le soumissionnaire (maximum 7 points)
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
Samedi
Dimanche
Livraisons
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29
Annexe G : DECLARATION DE NATIONALITE ET DE SOUS-TRAITANCE
(formulaire imposé, à joindre obligatoirement à l’offre)
Je déclare être de nationalité ………………………………………………………………………….
avec résidence effective à ……………………………………………………………………………..
J’aurai recours pour l’exécution de ce marché à du personnel de nationalité :
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
Les produits que j’emploierai et les matériaux que je fournirai seront d’origine :
Provenance :
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
Dénomination :
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
N.B. :
Une fourniture ou un matériau en provenance de pays non membres de la C.E.E. et fourni par un
concessionnaire membre est considéré comme produit étranger. En conséquence, la provenance et la
dénomination du produit seront spécifiées ci-dessus.
Je déclare n’avoir pas de sous-traitant.
OU
Mes sous-traitants sont :
1) Nationalité : ………………………………………………………………………………………………………..
Nom : ...…………………………………………………………………………………………………………….
Adresse : …………………………………………………………………………………………………………..
N° de téléphone : …………………………………………………………………………………………………
2) Nationalité : ………………………………………………………………………………………………………
Nom : ...…………………………………………………………………………………………………………….
Adresse : …………………………………………………………………………………………………………..
N° de téléphone : …………………………………………………………………………………………………
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30
3) Nationalité : ……………………………………………………………………………………………………….
Nom : ...…………………………………………………………………………………………………………….
Adresse : …………………………………………………………………………………………………………..
N° de téléphone : …………………………………………………………………………………………………
Description exacte des prestations qui leur seront confiées :
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
Description du matériel dont ils disposent :
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
Fait à ……………………………, le ...…………………………………
Le soumissionnaire,
Signature : ………………………………………………………………
Nom et prénom : ...……………………………………………………..
Fonction : ……………………………………………………………. …
Appel d’offre ouvert pour la fourniture de plats cuisinés publicité belge et européenne
31
Annexe H : DECLARATION SUR L’HONNEUR
(formulaire imposé, à joindre obligatoirement à l’offre)
Je soussigné, ………………………………………..
Représentant de (compléter la rubrique adéquate) :
la S.A. ………………………………………………………….
la S.P.R.L. ……………………………………………………..
l’association momentanée ……………………………………..
personne physique ……………………………………………..
déclare sur l’honneur que celle-ci :
(extrait de l’article 17)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
n’est pas en état de faillite, de liquidation, de cessation d’activité, de concordat
judiciaire ou dans toute situation analogue résultant d’une procédure de même
nature existant dans les législations ou réglementations nationales ;
n’a pas fait l’aveu de faillite, d’une procédure de liquidation, de concordat
judiciaire ou dans toute situation analogue résultant d’une procédure de même
nature existant dans les législations ou réglementations nationales ;
n’a pas fait l’objet d’une condamnation prononcée par un jugement ayant force de
chose jugée pour tout délit affectant sa moralité professionnelle ;
n’a pas, en matière professionnelle, commis une faute grave
(extrait de l’article 21 § 4)
n’est pas mise sous conseil pour cause de prodigalité ;
n’est pas mise sous administration provisoire ou sous tutelle pour faiblesse
d’esprit ;
n’a pas été condamnée sous peine privative de liberté d’un mois ou plus pour la
participation à l’une des infractions énumérées ci-après ou, le cas échéant, à la
tentative de ces infractions.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
crimes ou délits contre la sûreté de l’état,
crimes ou délits contre la voie publique,
coalition de fonctionnaires,
concussions et détournement commis par des fonctionnaires,
corruptions de fonctionnaires,
entraves apportées à l’exécution de travaux publics,
crimes et délits des fournisseurs,
crimes et délits contre les propriétés.
Fait à ………………………., le ……………………
Signature du soumissionnaire.
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32
Annexe I : CERTIFICAT DE BONNES EXECUTIONS (document obligatoire)
NOM du client …………………………………………..….………….………….………………………………
OBJET SOCIAL du client …………………………………………..….………….………….…………………
ADRESSE du client :
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
Personne de contact (+ titre) : ................................................................................................................
Tél :................................. e-mail :.............................................................................................................
Objet du marché : Fournitures de plats cuisinés
Nous soussignés, .....................................................................................................................................
certifions que la société ...........................................................................................................................
située à.....................................................................................................................................................
a exécuté durant l’année …………….……. les fournitures de produits dont question précédemment et
que ce marché a été réalisé dans les règles de l’art.
Observation(s) éventuelle(s) :
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
Fait à ………………………, le ………………………………….
NOM et SIGNATURE du responsable
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Cachet de l’établissement
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Annexe J : Description du système H.A.C.C.P
Pour être sélectionné, le soumissionnaire doit joindre impérativement à son offre la description du
système HACCP mis en place au sein de son entreprise. Le soumissionnaire y précisera la situation de
son entreprise en terme de mise en place du système HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point /
Analyse des dangers - Points critiques pour leur maîtrise). Le soumissionnaire doit disposer d’un système
HACCP fonctionnel au sein de son établissement.
A cet effet, il doit fournir lors de la soumission les informations suivantes :
o la liste des dangers majeurs pris en compte.
o le diagramme de production simplifié avec indication des points critiques à maîtriser.
o les limites fixées pour chaque point critique.
o les actions correctives prévues dans le cas de dépassement des limites fixées.
o le plan de contrôle qualité des matières premières, produits en fabrication et des produits
finis - types de contrôles et fréquence.
o Ses certificats d’agréation (reconnaissance par l’organisme officiel) de transformateur, de
transporteur de produits alimentaires, pour l’entité qui prendra techniquement le CHR
Haute Senne en charge.
Si le soumissionnaire ne dispose pas à l’heure de la soumission de manuel HACCP et si ledit système
n’est pas fonctionnel sur le terrain, il devra, à l’heure de l’adjudication, être en ordre. En aucun cas des
manquements en matière d’hygiène de base ne seront tolérés lors de l’adjudication.
Fait à ……………………………, le ...…………………………………
Le soumissionnaire,
Signature : ………………………………………………………………
Nom et prénom : ...……………………………………………………..
Fonction : ……………………………………………………………. …
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34
Annexe K : DECLARATION BANCAIRE
Cette déclaration concerne le marché public : « Fourniture de plats cuisinés »
Nous confirmons par la présente ……………………………………………………………………………………
(nom et adresse ou raison sociale et siège social du candidat ou du soumissionnaire) est notre client.
Les relations financières que nous entretenons avec ce client nous ont jusqu’à présent donné entière
satisfaction et nous n’avons pu constater aucun élément négatif méritant d’être relevé. Il jouit jusqu’à
présent de notre entière confiance.
Sur la base des données dont notre banque dispose actuellement et sans préjuger du futur, ce client
dispose actuellement de la capacité financière et économique lui permettant de mener à bien le marché
public mentionné ci-dessus.
Notre banque délivre ce document sans restriction ni réserve de notre part autres que celles mentionnées
ci-dessus.
Fait à ………………………., le ……………………
Dénomination de la bande, nom et titre du signataire et signature
Cette attestation est à compléter et à joindre à l’offre.
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Annexe L : FORMATION
Le soumissionnaire accompagne l’équipe alimentation et diététique du CHR Haute Senne en vue de
l’utilisation optimale des produits qu’il fournit. Il décrit le contenu de ses formations, la fréquence de
celles-ci, et le nombre de personne qu’il prend en charge lors de chacune de ces formations,
Soumissionnaire N°
Appréciation de la description du contenu
des formations à
l’utilisation de son système de commande
Bon
3 pts
Moyen
2 pts
Faible
1 pt
au stockage adéquat et à la manutention
des produits livrés
la compréhension de l’étiquetage
la lecture de la Fiche Technique
la méthodologie d’utilisation,
o
la procédure de décongélation,
o
la procédure de régithermie
la gestion des déchets d’emballages
Total
……..
Le classement est établi selon le tableau ci-dessus et les points attribués comme décrit dans les
critères de sélection au point Formation.
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