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Département de la Recherche Une revue mensuelle des publications sur le développement n° 49 novembre 2007 Editorial Agence Française de Développement Appui à la Gestion des Connaissances (AGC) Direction de la Stratégie Département de la Recherche 5, rue Roland Barthes 75012 Paris / France www.afd.fr Un « climat » de confiance pour Bali La Conférence de la convention cadre des Nations unies sur les Afin d’éviter tout risque d’échec de Bali et 14 décembre. L’enjeu de cette conféren- d’experts intergouvernemental sur l’évo- a lieu à Bali (Indonésie) du 3 au ce est de taille. Celle-ci devrait lancer les GEOGRAPHIES Tunisie Pakistan ORGANISATIONS Coopération canadienne UEMOA DEBATS SUR L’AIDE Les acteurs méconnus du développement Les nouveaux acteurs du financement de la santé : quel impact pour un chouchou des bailleurs ? Prendre au sérieux les pratiques des développeurs : une étape nécessaire de l’analyse critique des interventions ONG ? A NE PAS MANQUER Les voleurs de rêves Rapport 2007 : la situation des droits humains dans le monde L’Himalaya « nouvelle frontière » de la Chine prenant acte des rapports du Groupe lution du climat (GIEC), le Secrétaire des négociations pour la mise en place, au Nations unies tente de mettre chacun deuxième une action internationale concertée pour plus tard en décembre 2009, de la phase (2013-2017) du L’ordre du jour comporte le projet à long DEFIS MONDIAUX Culture Femmes contrainte d’ordre économique. Changements Climatiques (CCNUCC) Protocole de Kyoto qui expire en 2012. Dans ce numéro approche technologique sans aucune terme de lutter contre le réchauffement de la planète, réglementer le marché du carbone et favoriser le transfert de technologies en matière d’énergie et d’envi- ronnement. Une fois mis en place, ce devant ses responsabilités en appelant à parvenir à un accord en 2009. Dans le même ordre d’idée, le Secrétaire exécutif de la CCNUCC a souligné que « les économistes ne peuvent ignorer le réchauffement climatique, les fonds consacrés à ce problème demeurent insuffisants et il y a moyen d’investir dans dispositif assurerait à chaque nation sa les pays en développement sans porter contre la pauvreté tout en garantissant la Aujourd’hui, le débat ne fait que s’ampli- propre croissance économique et la lutte protection du climat. Durant le second semestre de cette année, pas moins de cinq rencontres internationales ont été organisées pour préparer Bali. Tout le monde est conscient qu’il n’y pas de droit à l’erreur préjudice au climat ». fier autour du processus de réchauffement climatique que rien ne semble pouvoir inverser, du moins arrêter. Inutile donc de s’étonner que certains soient tentés de jouer les « apprentis sorciers » en faisant la promotion de l’idée de Paul tant les rapports concernant l’état de la Joseph Crutzen (Prix Nobel de chimie) sont alarmants. Cependant, des diver- lions de tonnes de souffre dans la strato- quant aux mesures que l’humanité entiè- rayons solaires qui servirait à contrôler la planète et le réchauffement climatique gences importantes semblent persister re doit s’imposer pour éviter les pires calamités qui se profilent à l’horizon 2100. Si une majorité de pays semblent favorables à un compromis prévoyant une limitation progressive du rejet de CO2 dans la stratosphère, les EtatsUnis, tout en étant d’accord pour « accélérer » le dispositif de Kyoto, sont à la tête d’un mouvement qui préconise une selon laquelle il suffit d’envoyer des mil- sphère pour former un voile filtant les température sur Terre. Cette thèse est heureusement tempérée par de nom- breux scientifiques faisant état de dégâts collatéraux incommensurables. Pour l’heure, il est urgent que tout le monde se rende à Bali avec la ferme intention de décider en commun la protection du climat... HL AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Défis mondiaux Culture L’ouvrage L'Afrique des associations : entre culture et développement « tragédie de la croissance » pour caractériser les performances économiques à long terme de l'Afrique. En fait, le revenu réel moyen par habitant en Afrique subsaharienne n'a pratiquement pas augmenté entre 1960 et 2000. Ce résultat est largement imputable à la piètre performance Benoist, J., Diop, M. C, 2007, 295 p. des économies africaines entre 1974 et 1994. La question abus des pouvoirs totalitaires, la voie associative propose, mesure les problèmes de gouvernance de l'Afrique sub- Face aux dérives de la démocratie représentative et aux centrale que pose ce rapport est la suivante : dans quelle et souvent met en œuvre des solutions innovantes tant au saharienne ont-ils un lien avec le patrimoine culturel des questions sociales. Son importance croissante, sa position pliquant à « l'ensemble des croyances coutumières et niveau du quotidien le plus modeste que des grandes centrale dans bien des domaines comme la santé, l'envi- ronnement, le développement et la culture en font le che- min privilégié d'expression de la parole et d'appropriation de l'action. Elle n'est cependant connue que de façon Etats africains ? Dans ce cas, le terme « culturel » s'apvaleurs immuables que se transmettent les ethnies de génération en génération ». En fait, la piètre performance économique de l'Afrique subsaharienne doit être reliée à des facteurs qui n'ont rien à voir avec la géographie assez superficielle. L'ambition de cet ouvrage, conçu lors puisque les pays qui ont des ressources naturelles sem- seulement de revisiter la question du « développement », l'histoire particulière de ce continent et la manière dont points d'entrée les pratiques associatives et les stratégies teur a trouvé des pistes menant à une meilleure compré- d'une rencontre internationale tenue à Bamako, n'est pas à travers les contraintes du terrain, en retenant comme identitaires. Elle est consiste aussi à établir un pont entre les associations et le monde universitaire en vue de propo- ser un éclairage novateur dans une perspective d'action. Les rôles fondamentaux, mais aussi les insuffisances des associations sont mis en lumière dans ce livre : ferment blent encore moins performants que les autres. C'est dans s'est construit son environnement institutionnel que l'au- hension de l'actuelle « tragédie de la croissance » africaine. L’article Pour ne plus entendre parler de la « culture traditionnelle » pour le changement social, mode privilégié d'articulation Douglas, M., Revue du Mauss, n° 29, 39 p., 2007 caution des illusions de la « participation communautaire », racines de la pauvreté, qui passe par une déconstruction l'aide internationale. l'auteur, ce n’est pas la « culture traditionnelle » qui est entre les migrants et leurs pays d'origine, elles sont aussi une suspicion de dérives financières, voire de captation de Le rapport web Is Culture an Obstacle to African Economic Development ? Cet article présente une réflexion de grande portée sur les systématique de la notion de culture traditionnelle. Selon responsable de la pauvreté – ne serait-ce que parce que « la » culture traditionnelle n’existe pas. Au sein de chaque culture, quatre tendances générales (hiérarchiques, entre- preneuriales, contestataires, apathiques) seraient à l’origi- Platteau, J.-P., 2007, 51 p. ne du bloquage économique. M. Douglas en fait la l'évolution de la croissance économique de l'Afrique sub- est connue dans les pays anglo-saxons, elle est présen- réside dans la divergence existant entre les revenus afri- l’auteur tente de déconstruire également la notion de pau- Un des traits les plus marquants et les plus troublants de saharienne depuis la fin de la seconde guerre mondiale cains et les revenus obtenus dans d'autres régions de l'hé- misphère Sud. Easterly et Levine (1997) ont parlé de la démonstration dans sa théorie de la culture. Si cette thèse tée en France, pour la première fois, dans cet article où vreté. AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Défis mondiaux Femmes L’ouvrage Femmes et islamisme Confluences méditerranée, 2007, 202 p. - Cote H8.071 L’AGENDA Cet ouvrage pose la question des relations difficiles entre femmes, féminisme et islamisme. Il fait le pari de la com- plexité en multipliant les exemples. Dans cette analyse du statut de la femme dans les sociétés musulmanes, l’auteur souligne que l'évolution des droits de la femme ne peut se faire qu'en poursuivant une bataille ardente et obstinée pour la démocratie. Le rapport web La situation des enfants dans le monde 2007 : femmes et enfants - Le double dividende de l’égalité des sexes United Nations International Children’s Fund, 2007, 160 p. Ce rapport examine la discrimination et la marginalisation auxquelles se heurtent les femmes tout au long de leur vie et définit les mesures à prendre pour éliminer la discrimination et favoriser l’autonomisation des femmes et des filles. Il analyse d’abord la situation actuelle des femmes et explique ensuite en quoi l’égalité des sexes favorise la réa- lisation de tous les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Comment les investissements réalisés en faveur des droits des femmes seront-ils à terme doublement rentables pour faire progresser les droits des femmes aussi bien que ceux des enfants ? Malgré d’importants progrès réalisés depuis l’adoption par l’Assemblée générale des Nations Unies en 1979 de la Convention sur l’élimina- tion de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, la discrimination sexiste reste omniprésente dans 11-15 novembre 2007 - 20ème Congrès mondial de l’énergie, Commission européenne, Rome, Italie 19-20 novembre 2007 - Convention de l’évaluation de l’impact sur l’environnement, CEE/UN, Genève, Suisse 20 novembre 2007 - Journée mondiale de l’enfance 25 novembre 2007 - Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, Nations-Unies 1er décembre 2007 - Journée mondiale de lutte contre le SIDA, Nations-Unies 2 décembre 2007 - Journée internationale pour l’abolition de l’esclavage. 3-14 décembre 2007 - Conférence des Nations Unies sur le changement climatique, Bali, culturelles peuvent perpétuer l’exclusion sociale et la dis- crimination de génération en génération, les stéréotypes sexistes continuent d’être acceptés sans aucune remise en cause. L’article Développement et discrimination sexuelle : une bataille à gagner Jüntting, J., Morrisson, C., L’observateur de l’OCDE, n° 254, pp. 29-31, 2006 On estime souvent dans le monde en développement que la discrimination est surtout une question d'ordre moral et doit par principe être rejetée. Mais on néglige souvent l'im- pact économique des restrictions à la participation des femmes à l'économie. La question reste cruellement ignorée dans les régions pauvres du monde où la discrimination et la répression ont souvent de profondes racines cul- turelles et religieuses. Or, le succès avec lequel les pays en développement intègreront les femmes dans la population active déterminera dans une très large mesure leur toutes les régions du monde. Elle se manifeste par la pré- niveau de compétitivité dans l'économie mondiale. Pour bilités restreintes d’études et de travail imposées aux filles Développement de l'OCDE a développé un nouvel outil, la férence accordée aux fils plutôt qu’aux filles, par les possi- et aux femmes et par des formes de violence sexiste caractérisée (violences physiques et sexuelles, etc.). D’autres formes, moins apparentes, de discriminations comprendre les causes de cette situation, le Centre de base de données Egalité homme-femme, Institutions et Développement (EID), qui recense et analyse les obs- tacles au développement économique des femmes. Cette sexistes peuvent avoir des effets tout aussi destructeurs. étude couvre 162 pays et comprend une série exhaustive difficile à mettre en évidence et à combattre. Les traditions sexuelle. Lorsqu’elle est institutionnalisée, la discrimination est plus de 50 indicateurs sur diverses sources de discrimination AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Géographies Tunisie L’ouvrage La doctrine administrative fiscale en Tunisie partenaires tels que listés dans le document de stratégie sur l'IEVP. Celle-ci est fondée sur une combinaison de trois éléments - Les caractéristiques institutionnelles, économiques, sociales, culturelles et environnementales de Gadhoum, O., 2007, 312 p. - Cote PTN.013 l'espace de coopération - La stratégie des programmes en ve a pour principal objectif d'uniformiser l'application du tés et les objectifs de la composante de coopération terri- Oeuvre de l'administration fiscale, la doctrine administratidroit fiscal. Elle constitue une soupape utile permettant des aménagements ponctuels et rapides. Il arrive que l'administration exagère le rôle de la doctrine administrative par des notes qui ne font qu'encombrer cette dernière et qui, en réalité, dopent les agents de l'administration par des interprétations abusives de la loi. Nécessaire à la vie admi- nistrative et utile aux bureaux qui ne semblent appliquer la cours ou à venir dans l'aire méditerranéennes - Les finali- toriale de l'IEVP. Bref, l'objectif général du programme est de contribuer à la promotion d'un processus de coopération durable et harmonieuse dans le bassin méditerranéen en traitant les questions communes et en mettant en valeur son potentiel endogène. L’article loi qu'éclairée par elle, mais inconnue le plus souvent jus- Impacts de la salinité sur l'efficience technique de tive met au défi le juriste. Véritable nébuleuse juridique, la de Nefzaoua en Tunisie qu'au jour où elle lui est appliquée, la doctrine administradoctrine administrative est aussi de ce point de vue problé- l'agriculture irriguée : application au cas des oasis matique. Au regard du principe de légalité seul le législa- Belloumi, M., Matoussi, M. S., Economie et prévision, n° 177, 2007, pp. 77-89 cratique le pouvoir réglementaire en matière fiscale est dans les régions de Nefzaoua au sud tunisien sur le plan teur est compétent en matière fiscale. Dans un Etat démo- vigoureusement contesté. Que dire alors d'une administra- Le secteur « palmier dattier » joue un rôle très important social, économique et écologique. Les oasis sont le seul tion qui ne dispose d'aucun pouvoir normatif propre dans lieu viable dans cet environnement désertique. Les eaux ce du rôle historique de l'administration fiscale tunisienne Celles-ci proviennent principalement de deux nappes : la la mise en oeuvre de la règle de droit fiscal ? La survivansemble conduire cette dernière à produire une doctrine qui supplante la législation fiscale et a des effets pervers, notamment, sur les fondements de l'Etat de droit. (l’Editeur) Le rapport web Coopération transfrontalière dans le cadre de la Politique européenne de Voisinage et de Partenariat souterraines constituent l'unique source d'irrigation. nappe du Complexe terminal et la nappe du Continental intercalaire. La surexploitation de ces nappes a fait pro- gressivement augmenter la salinité des eaux d'irrigation et plusieurs forages ont vu leur débit chuter. Le phénomè- ne de salinité a affecté très sensiblement l'efficacité tech- nique des exploitations agricoles et réduit ainsi la productivité des oasis. L'objectif majeur de cette recherche consiste à estimer les élasticités des facteurs de produc- (IEVP) : programme de bassin maritime Méditerranée tion des dattes et la détermination des variables explica- Le Programme de Bassin Maritime Méditerranée 2007- agricoles dans les oasis du sud tunisien. Les résultats Commission européenne, 2007, 90 p. 2013 constitue l'ossature nécessaire à la mise en oeuvre des activités de coopération transfrontalière dans le tives des scores d'efficience technique des exploitants pourraient aider les responsables des ressources en eau à concevoir des politiques susceptibles d'améliorer la pro- contexte politique européen de voisinage. Son but est de ductivité et surtout de promouvoir une gestion durable du entre les Etats membres de l'Union européenne et les pays la survie de toute cette région. développer une aire de prospérité et de bon voisinage système aquifère du Sahara septentrional afin d'assurer AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Géographies Pakistan L’ouvrage Military Inc.: Inside Pakistan's Military Economy Siddiqa, A., 2007, 304 p. - Cote PKK.005 Le Pakistan est l'allié stratégique des Etats-Unis dans la guerre menée contre le « terrorisme ». Le Pakistan est le troisième bénéficiaire de l'aide américaine dans le monde. Cependant, le Pakistan est un Etat gouverné par son armée. L'auteur montre comment la puissance des mili- taires a transformé la société pakistanaise où les forces armées sont devenues une classe indépendante. Les mili- taires sont impliqués dans le secteur économique, si bien que les entreprises pakistanaises et leurs principaux actifs L’AGENDA 9-11 novembre 2007 - Conférence « Réduction de la pauvreté et protection sociale », Bangkok, Thaïlande 12-13 novembre 2007 - Conférence sur le développement de l’agriculture et la réduction de la pauvreté en Afrique, FAO, Banque Mondiale, Rome, Italie 12-13 novembre 2007 - Réunion G8-Forum pour le partenariat avec l’Afrique, Alger, Algérie 20 novembre 2007 - Journée de l’industrialisation de l’Afrique, Nations-Unies 27-29 novembre 2007 - Conférence sur les enjeux des biocarburants en Afrique, CIRAD, 2IE, Ouagadougou, Burkina-Faso 27-30 novembre 2007 - Réunion du Réseau de prévention des crises alimentaires en Afrique, CILSS, Bruxelles, Belgique sont entre les mains d'une minuscule minorité d'officiers. doivent donc mettre en œuvre leur considérable influence quences de la fusion entre les secteurs économique et une transition démocratique grâce à des élections parle- Siddiqa examine cette économie militaire et les consémilitaire. La démocratie a-t-elle un avenir ? Les militaires se retireront-ils un jour dans leurs casernes ? L'ouvrage analyse la dynamique interne et externe de la construction de ce pouvoir et son impact sur le développement politique et économique du Pakistan. Le rapport web Elections, Democracy and Stability in Pakistan International Crisis Group; 2007, 35 p. Le président Musharraf est confronté à son plus grand défi en presque huit ans de régime militaire. Après sa tentative avortée de limoger le président de la Cour suprême, l’opposition a commencé à prendre son élan. Les partis poli- pour persuader les généraux de se retirer et d’accepter mentaires puis présidentielles libres et justes. L’article Resolving the Pakistan - Afghanistan stalemate Rubin, B., Siddique, A., 2006, 20 p. Ce rapport s'intéresse autant à l'histoire qu'à la situation actuelle de la frontière entre l'Afghanistan et le Pakistan qui se caractérise par des conflits relatifs aux territoires qui longent cette même frontière. Il affirme que l'Afghanistan, le Pakistan, ainsi que les régions avoisinantes auraient intérêt à reconnaître l'existence d'une frontière ouverte entre les deux pays. Cette reconnaissance permettrait de garantir les droits civiques de l'ensemble des Pashtouns tiques modérés, tous les segments de la société civile et le en tant que citoyens de l'un ou l'autre des deux Etats. Ceci de l’État de droit, ainsi que le retrait de l’armée de la vie ce, et développer leur propre économie et leur propre cul- grand public exigent le rétablissement de la démocratie et politique. Il s’agit moins de savoir si la transition aura lieu devrait leur permettre de communiquer, faire du commerture. Le règlement de cette question favoriserait le renfor- mais si elle se déroulera pacifiquement et méthodique- cement de la démocratie dans les deux Etats et faciliterait ce. Musharraf et son haut commandement sont tentés de cès de l'Afghanistan à la mer. Il contribuerait également à solutions qu’ils proposent, notamment l’état d’urgence, forcement de l'unité nationale dans chacun des pays. Cela ment par des élections libres et justes, ou dans la violen- conserver leur pouvoir coûte que coûte. Certaines des pourraient laisser entrevoir un désastre. Des élections truquées ou reportées déstabiliseraient le Pakistan et avec de graves conséquences en termes de sécurité internationale. Les États-Unis en particulier doivent reconnaître que leurs intérêts ne sont plus servis par le régime militaire et aussi bien l'accès du Pakistan à l'Asie centrale que l'acla diminution des tensions ethniques intérieures et au renrequiert cependant de difficiles changements d'attitude au sein des deux pays, à savoir un retournement de l'hostilité qui prévaut dans les relations entre les deux gouvernements depuis 60 ans. AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Organisations Coopération canadienne L’ouvrage Coopération Canada-Haïti - Synthèse des résultats dans le contexte du Cadre de coopération intérimaire (CCI) (avril 2004 – mars 2006) - Rapport final Agence Candadienne de Développement International, 2007, 206 p. Pour être efficace, la mise en œuvre de la programmation canadienne en Haïti nécessite impérativement une approche corporativ. Ceci implique l’ensemble des mécanismes de l’ACDI (programmes bilatéral, multilatéral, de partenariat). Le programme bilatéral est connu sous le nom de programme géographique. Le programme multi- latéral, géré par la Direction générale des programmes multilatéraux de l’ACDI finance des interventions (crises humanitaires et autres). Les programmes du partenariat canadien contribuent aux initiatives conçues et mises en œuvre par les organismes canadiens des secteurs privé et bénévole, y compris les organismes non gouverne- mentaux, les établissements d’enseignement, les asso- ciations professionnelles, les coopératives, les organisations de jeunes et enfin les entreprises. Aujourd’hui, Haïti années. À la lumière de cette constatation, et après avoir entendu plus de 400 témoins au Canada, en Afrique (Nigeria, Éthiopie, République démocratique du Congo, Mali, Sénégal, Afrique du Sud, Kenya), à Washington et New York, et en Europe (Pays-Bas, Danemark et Royaume-Uni), le Comité conclut que l’ensemble des intervenants en Afrique subsaharienne ont manqué à leurs engagements. Ce rapport trace les grandes lignes d’un plan d’action s’adressant à la fois aux gouvernements d’Afrique et à la communauté inter- nationale (Canada y compris). Ce plan pourrait s’avérer être une « bonne feuille de route » pour le développe- ment du continent africain. L’article Pays en transition Centre de recherches pour le développement international, 2007, 32 p. Selon le CRDI, les transitions qui s’opèrent dans les pays en développement peuvent déboucher sur des pos- sibilités de recherche totalement nouvelles permettant demeure le plus important bénéficiaire de l’aide au déve- d’éclairer les changements politiques et de réduire la crises politiques et économiques continues depuis son équitable et durable. En fait, le développement propre- loppement du Canada dans les Amériques. Soumis à des pauvreté, tout en favorisant un développement à la fois indépendance, Haïti a besoin d'un soutien axé principale- ment dit est généralement associé à ces transitions dan- maintien des services de base à la population. Depuis le dictature à la démocratie, des économies défaillantes à ment sur la sécurité, le rétablissement de la paix et le printemps 2004, le Canada, en collaboration avec les autres bailleurs de fonds et en appui au gouvernement intérimaire d’Haïti, a activement participé à l’élaboration du Cadre de coopération intérimaire (CCI) 2004-2006 et axé ses engagements sur le CCI ainsi que sur la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH). Le rapport web Surmonter quarante ans d'échec : nouvelle feuille de route pour l'Afrique subsaharienne Selon le Comité sénatorial permanent des affaires étrangères et du commerce international (Canada), 2007, 206 p. L’Afrique est le seul continent à ne pas avoir bénéficié de la forte croissance économique globale des 40 dernières gereuses et prometteuses - notamment le passage de la des marchés bien gérés, de la guerre à la paix. Malgré les risques et les renversements subits qu’elles compor- tent, les périodes de transition sont porteuses de réelles possibilités pour une recherche fructueuse en faveur du développement. AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Organisations UEMOA L’ouvrage L’AGENDA L'articulation du droit communautaire et des droits nationaux de la concurrence dans l'Union économique et monétaire ouest africaine UEMOA Bakhoum, M., 2007, 425 p. - Cote ZAO.021 Fortement centralisée, la politique de concurrence de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine tion des pratiques anticoncurrentielles (ententes, abus de (UEMOA) se caractérise par l'unification de la réglementa- position dominante, aides d'Etat). Parallèlement, les Etats membres ne bénéficient que de compétences résiduelles. En droite ligne avec la centralisation du droit matériel, la Commission bénéficie d'une compétence exclusive dans la mise en oeuvre du droit communautaire. L'étude révèle que l'unification du droit matériel est une politique législative pertinente puisqu'elle garantit un nivellement de la protection de la libre concurrence dans le marché com- mun avec une réglementation unique applicable de manière uniforme dans tous les Etats membres. L'étude s'interroge aussi sur la pertinence de la régionalisation des politiques de concurrence dans les pays en développement, de plus en plus encouragée par la doctrine dans l'optique d'une allocation optimale des ressources. Le rapport web Le temps retrouvé de l'endettement interne pour les pays en voie de développement ? L'exemple de l'Union économique et monétaire ouest africaine Guerineau, S. , Guillaumont Jeanneney, S., 2007, 25 p. De nombreux pays en développement ont bénéficié d’annulations de dette qui leur ont permis de réduire significa- tivement le niveau de la dette publique. Ces pays devront financer des dépenses massives pour atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement et ne peu- vent compter exclusivement sur des financements extérieurs. Dès lors le recours à des emprunts internes est-il possible et souhaitable ? Cet article analyse cette question dans le cadre de l’UMEOA, dont cinq Etats sur huit ont bénéficié d’importantes annulations de dette. Il apparaît 8-9 novembre 2007-Plate forme Nord-Sud sur les migrations-Nations-Unies-La valette, Malte 12-13 novembre 2007 - Conférence, « Affaires, politique sociale et influence politique des entreprises dans les pays en développement », Institut de Recherche en développement social des Nations Unies (UNRISD), Genève, Suisse 17-24 novembre 2007 - Conférence de la FAO, Rome, Italie 19 novembre 2007 - Réunion ministérielle EuroMed sur la migration, Algarve, Portugal 4 décembre 2007 - Comité de la coopération et de l’intégration économique-CEE/UN, Genève, Suisse 4-20 décembre 2007 - Conférence internationale des ONG-UNESCO, Paris, France que le recours au marché financier régional est pour plusieurs pays non seulement possible, puisque le système bancaire est très liquide et que les obstacles institutionnels sont surmontables, mais également souhaitable, dans la mesure où les principaux risques associés (dette publique non soutenable, éviction des investissements privés et appréciation réelle de la monnaie) semblent actuellement limités. L’article Impact de la hausse des cours du baril de pétrole brut sur le secteur de l'énergie électrique dans les pays de l'UEMOA Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest, Bulletin mensuel de conjoncture, n° 13, pp. 26-37, 2006 Depuis 2004, les prix du baril de pétrole brut en dollars des Etats-Unis, ont connu une hausse importante : + 35 % en 2004, + 39,8 % en 2005 et +25,7 % en 2006. Convertis en francs CFA, les cours du baril ont augmenté de + 22,8 % en 2004, + 39,7 % en 2005 et + 23,1% en 2006. Cette situation a des impacts sur les économies des pays de l'UEMOA, tous importateurs nets de pétrole, en particu- lier dans le secteur de la production de l'énergie électrique. En effet, ce dernier est marqué par la prépondérance de la production thermoélectrique, grosse utilisatrice de fuel comme consommation intermédiaire. La note présente succinctement le secteur de la production de l'énergie électrique dans l'Union et évalue l'impact du renchérisse- ment du baril de pétrole brut sur la production et sur les tarifs des sociétés nationales d'électricité. AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Débats sur l’aide L’AGENDA L’ouvrage Les acteurs méconnus du développement Fondation pour l’innovation politique, 2007, 187 p. Cote R3.154 coup sur l'action et les transferts de fonds des migrants, Le développement en Afrique subsaharienne repose beaul'activité des volontaires africains eux-mêmes et le savoir- faire des artisans et des entrepreneurs qui renouvellent aujourd'hui l'économie de la tradition. Ces acteurs du développement sont peu connus et peu aidés. Ils ne se connaissent pas assez les uns les autres. La Fondation pour l'innovation politique et l'Institut Afrique moderne ont pris l'incitative de rassembler une centaine d'entre eux pour la première fois à Ouagadougou, de manière à com- prendre leurs préoccupations et l'agenda qu'eux-mêmes proposent pour démultiplier les effets de leur actions. C'est une voie de développement nouvelle qui est en train de s'ouvrir. Le rapport web Les nouveaux acteurs du financement de la santé : quel impact pour un chouchou des bailleurs ? Drechsler, D. ; Zimmermann, F., 2007, 40 p. Ce Cahier analyse les tendances du financement du développement en s’appuyant sur l’expérience du secteur de la santé au Ghana. De nouvelles sources de financement constituent désormais des alternatives crédibles à l’Aide publique au développement (APD), même pour le « chou- chou » des bailleurs, pays où l’aide représente un pourcentage élevé du PIB. Cela a des implications politiques importantes. En effet, si ces nouvelles sources de finance- ment ont accru l’enveloppe financière globale, elles posent aussi des défis en matière de suivi et de coordination. Comme le montre l’expérience du Ghana, les pays en développement ont besoin de systèmes d’information plus performants pour prévoir les différents flux et les planifier. Pour accroître l’efficacité du financement, il leur faut également des mécanismes de coordination incluant les nou- veaux bailleurs de fonds. Enfin, pour s’approprier le pro- 6 novembre 2007 - Examen par les pairs de l’aide de l’Espagne, OCDE, Paris, France 12-14 novembre 2007 - 2èmes Rencontres de la coopération décentralisée franco-brésilienne, BeloHorizonte, Brésil 22-23 novembre 2007 - Deuxièmes rencontres de la coopération décentralisée franco-chinoise, Bordeaux, France 29-30 novembre 2007 - Rencontres de la coopération décentralisée Europe-Amérique latineCaraïbes sur « La cohésion sociale dans les villes », Paris, France 29 -30 novembre 2007 - Conférence: DevNetNZAID Symposium 2007, Société civile et gouvernance : implications pur l’aide, Wellington, Nouvelle Zélande 3-4 décembre 2007 - Assises de la coopération décentralisée franco-palestinienne, Paris, France cessus de développement, ils doivent améliorer la coopé- ration interministérielle et s’attaquer aux décalages exis- tant entre budgets et dépenses. L’article Prendre au sérieux les pratiques des développeurs : une étape nécessaire de l'analyse critique des interventions des ONG ? Lavigne Delville, P., Coopérer aujourd’hui, n° 53, 32 p., 2007 En Afrique comme ailleurs, une presse indépendante et professionnelle est une des conditions de la démocratie. La structuration du secteur professionnel, l’appui à la régulation et l'auto régulation, la formation des journalistes et le renforcement de la viabilité économique des entreprises de presse, ont été les quatre axes du projet d'appui au renforcement des médias au Tchad. Dans un environ- nement économique et politique particulièrement peu favorable, la volonté des journalistes et des patrons de presse est remarquable. Mais l'économique reste le talon d'Achille du secteur, ce qui interroge les stratégies des bailleurs de fonds : une aide structurelle, faible mais régulière, sous condition déontologique, n'est-elle pas une condition pour que le secteur puisse se consolider ? AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 A ne pas manquer forts pour prévenir les violences contre les femmes, pour les sanctionner, pour enquêter à leur sujet, il devient alors, L’ouvrage pour une part, responsable de ces actes. Cette campagne, à laquelle Amnesty International a travaillé tout au long de Les voleurs de rêves l’année, s’inscrivait dans un mouvement mondial plus Hadjadj, B., 2006, 460 p. - Cote PDZ.024 « Ce livre-là, nous étions nombreux à rêver qu'on l'écrive, large visant à considérer la violence contre les femmes comme un problème de droits humains. Ce rapport appel- depuis bientôt un demi-siècle, sitôt qu'a pris fin le sanglant le les États à concrétiser l’égalité entre les sexes, à mettre enfin, l'autobiographie d'une famille depuis l'époque anté- nationales, à recueillir des données destinées à renforcer corps à corps franco-algérien, le 19 mars 1962. Et la voilà rieure à la conquête, à travers trois périodes : la turque, la française, l'algérienne proprement dite, manifestant la continuité profonde d'un peuple, assurée par l'islam au travers des immenses bouleversements provoqués par les guerres et cent trente ans de colonisation impérieuse. L'extraordinaire intérêt du livre de Bachir Hadjadj réside dans la sincérité du ton, dans l'intrépidité du témoignage (...) Ce qui donne tant de saveur à ce mémorial, c'est le portrait brossé par l'auteur d'une collectivité familiale du NordConstantinois, du berger des hauts plateaux au « mauvais garçon » de la rue de Sétif et du caïd enrubanné de Légion d'honneur à l'étudiant grenoblois passé au maquis de la frontière tunisienne-lui-même ». (Jean Lacouture) Le rapport web Rapport 2007 : la situation des droits humains dans le monde Amnesty International, 2007, 333 p. De la naissance à la mort, en temps de paix comme en temps de guerre, les femmes sont confrontées à la discrimination et à la violence dont se rendent coupables l’État, l’en- tourage ou la famille. Ce rapport rend compte des atteintes aux droits humains commises dans le monde en 2006 mais en conformité leurs lois et pratiques avec les normes inter- les orientations et la planification, ainsi qu’à allouer des ressources et des fonds adéquats. L’article L'Himalaya « nouvelle frontière » de la Chine Mathou, T., Herodote, n° 125, 2007, pp. 29-50 Cet article analyse la place de l'Himalaya dans la diploma- tie régionale de la Chine. Malgré la permanence de fac- teurs de tension au Népal, au Cachemire, dans le nord-est de l'Inde, au Bouthan, au Tibet et l'existence d'un contentieux frontalier avec l'Inde, la Chine a récemment choisi de faire de cette région un espace de coopération et d'ouver- ture dans le cadre de sa nouvelle diplomatie frontalière. Cette politique donne un éclairage particulier à la situation de la Région Autonome du Tibet qui a vocation à devenir un pont entre la Chine et l'Asie du Sud. Elle permet également de considérer l'Himalaya comme un sous-ensemble régional cohérent dont la position stratégique - entre les deux géants de l'Asie - constitue un élément important de la géopolitique du continent asiatique. L'article passe en revue les objectifs, les enjeux, les conséquences mais aussi les limites de cette nouvelle politique frontalière. il est tout particulièrement axé sur la violence faite aux femmes. Amnesty International estime qu’un État ne fait pas le nécessaire pour protéger les femmes de la violence, notamment domestique s’il n’adopte pas de lois ou régle- mentations spécifiques ou n’applique pas les dispositifs législatifs existants, s’il ne dispense ni formation spécialisée ni soins médicaux, s’il ne crée ni lieux d’accueil ni autres services, s’il n’apporte pas son soutien aux centres ou ser- vices déjà créés. Si un État ne fait pas suffisamment d’ef- Au sommaire du prochain numéro - DEFIS MONDIAUX : Post-conflit, Migration - GEOGRAPHIES : Turquie, Afrique du Sud - ORGANISATIONS : Religions, Mercosur AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 49 • novembre 2007 Cette revue mensuelle des publications sur le développement a pour ambition de donner chaque mois, de façon synthétique, un écho particulier aux contenus scientifiques et techniques des principales revues et publications mondiales traitant les différentes dimensions du développement. Cette revue s'attache notamment à la restitution des contenus publiés par les éditeurs et revues suivantes et n'engage donc pas la responsabilité de l'AFD : A propos • Africa confidential • African business magazine • African review of money finance and banking • Afrique agriculture • Afrique éducation • Aghrymet • Bulletin Alter-agri • Alternatives économiques • Alternatives internationales • Arabies • Archimède et Léonard • Les carnets de l'Aitec • Ashgate • Assexport • Autrepart • Aventure au XXème siècle • Banque magazine • Bois et forêts des tropiques • Bulletin de l'Union européenne • Bulletin d'informations économiques et commerciales Nigéria • Bulletin du club du Sahel • Bulletin du Conseil général du Gref • Bulletin du Fmi • Bulletin du Parlement européen • Bulletin économie solidaire Ires • Bulletin Medcoop • Bulletin mensuel de la Commission des opérations de bourse • Bulletin Objectif Terre • Bulletin officiel de la Banque de France • Bulletin trimestriel de l'Institut d'émission d'Outre-mer (Ieom) n Bulletin trimestriel de l'Institut d'émission des Dom (Iedom) • Bulletin tropical Cahiers/agriculture • Les Cahiers de l'Ifri • Les Cahiers de l'Outremer • Les Cahiers d'études et de recherches francophones • Cambridge Journal of Economies • Choix • La chronique Amnesty International • Commerce international du bois • Le Courrier de la planète • Le Courrier des Pays de l'est • Le Courrier du maire • Critique internationale • Déchets, sciences et technique • Diagoflash • Dialogue • Eau potable • Ecoliers du monde • Economia • Economica • Economie et humanisme • Economie et prévision • Economie et sociétés • Economie et statistique • Economie internationale • L'Economie politique • Economie rurale • Energie plus environnement et techniques • L'Environnement magazine, décision environnement • Revue études • Les études de la Dgcid • Etudes foncières • L'Expansion Management Review • Eyrolles • Faim et développement magazine • Far Eastern Economic Review • Finances et développement • Bulletin d'information forêt méditerranéenne • Forum du commerce international • Fraternitaire • Fruitrop • Gafi - bulletin d'informations • Géopolitique • Gérer et comprendre - annales des mines • Grain de sel • Gret • L'Harmattan • Health Policy and Planning • Hérodote • Hommes & migrations • Hydro plus magazine • Industry and Environment • Infosuma • Insee premiére • International Rubber Digest • IRD • Journal des Communautés européennes • Journal of African Economies • Journal of Microfinance • Khartala • Lettre Africa Energy Intelligence • Lettre d'information de l'Adea • Lettre d'information de l'Eadi • Lettre de conjoncture Bnp Paribas • Lettre de la profession bancaire • Lettre de l'Atibt • Lettre de l'Isted • Lettre de l'Océan indien • Lettre de Profession politique • Lettre de transparence • Lettre du blanchiment • Lettre du Cean • Lettre du Cepii • Lettre du Sahel • Lettre Gereso • Lettre mensuelle d'Equilibre et populations • Lettre mensuelle Ieom • Lettre mensuelle Iedom • Liaisons énergies francophonie • Litec • Maghreb sélection • Marchés des céréales • Marchés du riz • Le Marin • Middle East Economic Digest • Mining journal • Le Moci • Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment • Nord- Sud Export • Les Notes bleues de Bercy • Note de conjoncture de l'Insee • Notes et études documentaires • Notes rapides de l'Iaurif • Les Nouvelles calédoniennes • Les Nouvelles d'Addis • Nouvelles de l'Uit • Nouvelles du sud • Nouvelles économiques et financières de Tunisie • Les Nouvelles de l'Office international de l'eau • L'Observateur de l'Ocde • Observations et diagnostics économiques • Ocde • Oil World • Option finance • Péninsule • Perspectives de l'alimentation Fao • Perspectives économiques de l'Ocde • Pétrole & gaz informations • Peuples en marche • Politique africaine • Politique étrangère • Problèmes économiques • Repères émergents • Revue Cambodge actualités • Revue d'économie du développement • Revue d'économie financière • Revue d'économie industrielle • Revue d'économie politique • Revue de la stabilité financiére • Revue des concessions et délégations de service public • Revue des transports urbains • Revue des questions humanitaires • Revue du Trésor • Revue économique et sociale • Revue humanitaire • Revue Tiers monde • Rice Situation and Outlook Report • Santé et travail • Savings and Development Sciences • Journal sécheresse • Small Enterprise Development Journal • Sociétal • Sugar and sweetener • Syfia international • Systèmes solaires • Techniques financières et développement • Techniques culturales simplifiées • Transports urbains • Transport international Urbanisme • Vietnam Investment Review • Villes en développement • Vivre autrement • World Bank Economic Review • World Bank Research Observer • World Development • World Economic and Financial Surveys • World Economic Outlook. 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