
empirique se concentre sur un  aspect de la gestion bud-
gétaire, à savoir, la recherche des équilibres en matière
fiscale et  la viabilité des ressources. Aussi, l’auteur étudie
un ensemble de données de pays à bas revenus dont les
économies sont dépendantes de l’aide extérieure pour la
période entre 1995 à 2006. Son analyse est construite à
partir  d’indicateurs  comme  la  libre  concurrence  ou  la
démocratie  en  matière  de  gouvernement  et  processus
d’établissement des budgets dans les pays en question.
Les résultats préliminaires semblent liés au degré de la
puissance  publique  associée  à  l’exécution  fiscale  et  du
niveau de la libre concurrence dans un système politique
démocratique…
L’article
L'avenir du FMI et de la Banque mondiale
Rajan, R.G., Problèmes économiques, n° 2958, 2008, La
Documentation Française, pp. 44-49
Le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mon-
diale sont  sans  doute  les  deux  organisations  internatio-
nales ayant le mieux incarné, en matière de gouvernance
mondiale,  l’ordre  économique  né  après  1945.  Mais  au
cours des dernières années du XXe siècle, les deux insti-
tutions de Bretton Woods ont vu, au fur et à mesure de
l’échec  de  certaines  des  politiques  économiques  impo-
sées aux pays en développement et de la montée en puis-
sance des  économies émergentes,  leur crédibilité  forte-
ment ébranlée. La remise en cause de la légitimité du FMI
et de la Banque mondiale ne signifie pas pour autant que
ces  institutions  financières  internationales  n’aient  plus,
aujourd’hui, aucun rôle à jouer. Celui-ci reste très impor-
tant, mais il a profondément changé. Ces institutions sont
désormais tenues de se transformer pour devenir de véri-
tables partenaires des Etats auxquels elles doivent conti-
nuer de prodiguer avis et conseils, ainsi que de leur four-
nir  des  fonds  lorsque  cela  est  nécessaire.  S’ils  veulent
retrouver un rôle à leur dimension dans la régulation de
l’économie mondiale, le FMI et la Banque mondiale sont
donc contraints d’engager, au plus vite, une réforme de
leurs structures et de leur mode de gouvernance.
L’ouvrage
Ending Aid Dependance
Tandon, Y., South Centre, 2007, 160 p. - Cote R3.189
Les pays en développement tributaires de l’aide au déve-
loppement  veulent  se  délier  de  l’aide  par  leurs  propres
moyens, et pourtant ils n’y parviennent pas. Cet ouvrage
montre comment ces pays peuvent mettre un terme à la
dépendance à l’égard d’une aide qui est censée être une
aide au développement mais qui, en fait, n’en est pas une.
Mettre fin à la dépendance vis-à-vis de l’aide devrait figu-
rer en haut de la liste du programme politique de tous les
pays. L’idée que contient cet ouvrage encourage donc les
pays  du  Sud  à  ne  pas  adopter  le  Programme  d’action
d’Accra proposé par l’Organisation de Coopération et de
Développement économiques (OCDE). Si ce programme
était entériné, il pourrait contraindre les pays bénéficiaires
de l’aide à se plier à un contrôle collectif exercé par les
donneurs, même sur les communautés villageoises. Ceci
aurait essentiellement une incidence sur les pays actuelle-
ment  tributaires  des  donneurs,  surtout  les  pays  les  plus
pauvres  et  les  plus  vulnérables  d’Afrique,  d’Asie,
d’Amérique latine et des Caraïbes. 
Le rapport web
Aid, rents and the politics of the budget process
Acosta, A. M. ; Renzio (DE), P., Centre for the Future
State / Institute of Development Studies, 2008, 35 p.
Ce document analyse l’impact des institutions politiques,
par  le  biais  des  procédures  d’aide,  sur  les  pays  dépen-
dants.  Tout  en  prenant  en  compte  les  aspirations  des
populations, la notion de gestion du budget se rapporte à
la qualité des résultats obtenus et la capacité des gouver-
nements  à  mettre  en  place  un  système  de  finances
publiques durables pour une efficacité maximum de l’utili-
sation des ressources. En revanche, ce papier s’interroge
sur les défis que les gouvernements doivent affronter pour
arriver à une maîtrise budgétaire alors qu’ils sont en situa-
tion  de  dépendance  vis-à-vis  de  l’aide.  Cette  analyse
AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 62 • janvier 2009
Débats sur l’aide