Département de la Recherche Une revue mensuelle des publications sur le développement n° 77 mai 2010 Agendas Appui à la Gestion des Connaissances (AGC) Direction de la Stratégie Département de la Recherche 5, rue Roland Barthes 75012 Paris / France www.afd.fr VIe Sommet Union européenne - Amérique latine et Caraïbes 18/19 mai 2010 à Madrid, Espagne Au cours des dix dernières années, l’Union européenne et l’Amérique latine se sont engagées à consolider leurs liens dans le cadre du partenariat stratégique UE-ALC. L’Espagne, actuelle présidente tournante du Conseil de l’UE, organise les 17 et 18 mai prochain à Madrid, le sixième sommet UE-ALC. Il constitue un pas supplémentaire sur la voie du partenariat renouvelé entre les deux régions. Dans ce numéro DEFIS MONDIAUX : le foncier urbain Agriculteurs dans les villes ouest-africaines : enjeux fonciers et accès à l'eau Répondre au défi de l’habitat social dans les villes du Sud : l’exemple du programme Twize en Mauritanie Les sources récentes de l'observation foncière urbaine dans les pays en développement. Vers l’harmonisation et la transparence ? GEOGRAPHIES : Colombie Colombie, les heures sombres Régir le territoire et gouverner les territoires, décentralisation et territorialisation des politiques publiques en Colombie Trois affirmations sur la pauvreté, les cycles économiques et les inégalités sociales depuis les années 1990 en Colombie DEBATS SUR L’AIDE Refonder les politiques de développement : les relations Nord-Sud dans un monde multipolaire Le rapport sur la coopération pour le développement Les positions de l'Europe, des Etats-Unis et de la Chine en Afrique. Implications pour son développement A NE PAS MANQUER Le politique en Afrique : état des débats et pistes de recherche L'avenir des migrations internationales vers les pays de l'OCDE Le dollar, le yuan et le système monétaire international Cette sixième édition se concentrera sur le rôle que peuvent jouer l'innovation et la tech- nologie en tant que moteurs du développement durable et de l’intégration sociale. Ce sommet revêt plusieurs enjeux. Il permettra de lancer la facilité d’investissement en Amérique latine, d’entériner la création de la fondation UE-ALC et d’encourager la coopération sur des questions d’intérêt commun entre l’Amérique latine et les Caraïbes. ► 5-7 mai 2010 : Forum économique mondial sur l'Afrique, Dar es Salaam, Tanzanie ► 7-9 mai 2010 : Cadre pour une croissance forte, durable et équilibrée, atelier du G20 organisé par le gouvernement canadien, Toronto, Canada ► 10 mai 2010 : Conférence mondiale sur le travail des enfants, OIT, La Haye, Pays-Bas ► 10-11 mai 2010 : Forum économique mondial sur l’Europe, Bruxelles, Belgique ► 12 mai 2010 : Forum sur l'économie et le développement, organisé par le gouvernement mexicain, Toluca de Lerdo, Mexique ► 12 mai 2010 : « L’aide humanitaire et le développement rural dans les pays ACP », 18ème réunion de travail sur le développement, Bruxelles, Belgique ► 21 mai 2010 : Journée mondiale de la diversité culturelle pour le dialogue et le développement ► 22 mai 2010 : Latin America Business Forum, London School of Economics, Londres, Royaume-Uni ► 26-28 mai 2010 : « Transport et innovation : libérer le potentiel », Forum international des transports, Leipzig, Allemagne ► 30 mai 2010 – 1 juin 2010 : « Global Redesign Summit », sommet sur l'avenir de la coopération et de la gouvernance internationale, Doha, Qatar AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 77 • mai 2010 Défis mondiaux Foncier urbain L’ouvrage Agriculteurs dans les villes ouest-africaines : enjeux fonciers et accès à l'eau DIOP GUEYE, N.-F. / WONE, S.-S. / SY, M., KARTHALA, 2009, 191 p. Cote ZAS.119 physionomie de certains quartiers où l’habitat précaire a disparu au profit de l’habitat en dur. Le programme a également permis à une partie de la population margi- nale d’améliorer ses conditions de vie. Il a fait naître une forte mobilisation et implication des habitants dans le projet et dans le quartier. Enfin, l’expérience Twize Une recherche participative pour le développement durable se présente comme une référence dans le domaine de Dakar, Niamey, Cotonou, Nouakchott, Ouagadougou, méthodes et des outils efficients pour produire la ville de l'agriculture urbaine a été conduite de 2001 à 2004 à Abidjan et Bamako. Dans un contexte peu favorable, caractérisé par des contraintes qui inhibent ses énormes potentia- lités, cette activité parvient à occuper des milliers de per- l’habitat social. Plus largement, elle offre des du Sud. L’article sonnes, à réduire la malnutrition, à générer des revenus et Les sources récentes de l'observation foncière cent leurs activités dans une grande insécurité foncière liée Vers l’harmonisation et la transparence ? à préserver l'environnement. Les agriculteurs urbains exerd'abord à leur statut d'occupants des terres et à la pression sur les réserves foncières résultant d'une démographie urbaine dans les pays en développement. DENIS, E., ETUDES FONCIERES, 2009, 11 p. Les villes du Sud se distinguent par le poids du foncier galopante et d'une urbanisation accélérée. Ils sont égale- bâti et non bâti dont la propriété est illégitime au compétition pour disposer des ressources dans les villes au code de l’urbanisme. L’insécurité de l’installation ment confrontés au problème majeur de l'accès à l'eau. La exige donc de ces agriculteurs une capacité de négociation pour défendre leurs intérêts. Le rapport web Répondre au défi de l’habitat social dans les villes du Sud : l’exemple du programme Twize en regard du droit positif. Le lotissement ne répond pas qui en découle pour le plus grand nombre détermine les morphologies urbaines et conditionne les modalités de développement et, bien sûr, les conditions de vie. Pour contribuer au décryptage de la diversité de ces situations, l’auteur recense ici les travaux en cours et les bases de données relatives aux questions Mauritanie foncières qui permettent des comparaisons entre Face au défi de l'habitat social dans les villes du Sud, le tion de l’usage des sols, des types d’occupation, de CHOPLIN, A., ETUDES ET TRAVAUX, 2009, 123 p. GRET a tenté d'apporter une réponse à travers le pro- villes et pays. Il s’intéresse aux sources de l'évaluapossession, et de propriété et des statuts juridiques, gramme Twize. Développé en Mauritanie de 1998 à ainsi qu’aux manières de produire cette information de l’habitat en dur dans les deux premières villes du pays, convient de distinguer les trois segments majeurs qui 2008, ce programme se proposait de faciliter l'accès à façon raisonnée. Afin d’évaluer ces sources, il Nouakchott et Nouadhibou. Après 10 ans d’intervention, structurent les marchés fonciers des villes des Suds : objectif de mesurer les retombées du programme dans toires de l’habitat illégal, et enfin, les quartiers, plutôt une étude d’impact a été conduite en 2008 avec pour ses composantes « habitat » et « microcrédit ». Il ressort de cette étude, à la fois quantitative et qualitative, que le programme Twize a fortement influencé la fabrique urbaine en Mauritanie. Il a radicalement transformé la les patrimoines publics souvent très étendus, les terride standing, où dominent les biens privés cadastrés et légalement construits. AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 77 • mai 2010 Géographies Colombie L’ouvrage Colombie, les heures sombres FORREST, H., IMHO, 2008, 189 p. Retraçant 150 ans de conflits politiques, Forrest Hylton étudie les raisons qui ont transformé l’un des pays les plus progressistes du XIXe siècle en une république caractérisée par une guerre civile sans limites et un affrontement d’une violence inouïe entre des mouve- ments radicaux-populaires et des forces réactionnaires. Du capitalisme du café du XIXe siècle à la narco- industrie des années 1980, l’auteur retrace comment une terreur étatique et para-étatique brutale, amplifiée par des bouleversements économiques, a modifié en profondeur la répartition des richesses et des terres au L’article Trois affirmations sur la pauvreté, les cycles économiques et les inégalités sociales depuis les années 1990 en Colombie GOMEZ JMENEZ, A., REVUE TIERS MONDE, 2009 Dans cet article, l’auteur s’interroge sur la croissance économique en tant que facteur de réduction de la pauvreté et des inégalités. Il analyse tout d’abord comment à partir du dernier quart du siècle dernier, la transition démographique a créé les conditions d’une augmentation du PIB per capita. Cette transition résul- te de la conjonction de plusieurs facteurs : croissance ralentie de la population, réduction de la taille des familles, amélioration de la qualité de la vie… Dans un profit d’une minorité. deuxième temps, l’auteur démontre que la croissance une paix fragmentaire et une souveraineté parcellaire, pas pour obtenir une diminution significative de la pau- groupes paramilitaires d’extrême droite et de guérillas sans grand effet sur le niveau de pauvreté tient à une Il étudie aussi comment l’État colombien, fragilisé par n’a jamais réussi à endiguer le développement de d’extrême gauche. Le rapport web Régir le territoire et gouverner les territoires, décentralisation et territorialisation des politiques publiques en Colombie JOLLY, J.F., L’HARMATTAN, disponible sur GOOGLE BOOKS, 354 p. À partir d'une réflexion sur la compréhension du proces- sus colombien de décentralisation, l'auteur, en s'ap- puyant sur des recherches empiriques menées sur le terrain, présente les leçons que l'on peut tirer des enjeux qu'entraîne sa mise en place. A la lumière des relations, complexes, entre pouvoir et territoire et de l'enjeu de la territorialisation « depuis en bas » des politiques publiques en Colombie, il jette ainsi un regard critique sur le processus de décentralisation et s'intéresse à ses effets dans l'action publique saisie à l'échelon territorial. Il s'adresse à tous ceux qui souhaitent et ont besoin de réfléchir sur les transformations des rapports entre pou- voir et territoire en Amérique latine. économique avec ses cycles de fluctuations ne suffit vreté. Le fait que la croissance de l’économie reste cause fondamentale : l’impossibilité pour la moitié des Colombiens d’accéder à des actifs productifs, et à la terre en particulier (inégalités dans la dotation initiale de ressources). Enfin, l’auteur s’aligne sur la position de Jorge Ivan Gonzalez qui affirme que « la pauvreté est profondément enracinée dans les inégalités et pour réduire la première, il faut agir sur les secondes ». AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 77 • mai 2010 Débats sur l’aide L’ouvrage Refonder les politiques de développement : les relations Nord-Sud dans un monde multipolaire ZACHARIE, A., LE BORD DE L’EAU, 2010, 175 p. Né après la Seconde Guerre mondiale dans le contexte de la guerre froide, le concept de développement se trouve aujourd'hui confronté aux mutations de l'économie mondiale, notamment illustrées par l'émergence de nouvelles puissances du Sud et par une succession de crises glo- bales. Un demi-siècle plus tard, les politiques de dévelop- pement reposent en partie sur des fondements devenus obsolètes et doivent s'adapter à l'évolution des relations internationales. Cet ouvrage a pour but de décrire les mutations de l'économie mondiale et des relations interna- tionales, leur impact sur les relations Nord-Sud et les défis qu'elles impliquent en matière de politiques de développe- ment. Après avoir décrit l'émergence d'un monde multipo- laire et l'impact des différentes crises globales sur les pays en développement (crise financière et économique, crise sociale, crise alimentaire, crise climatique, crise de sens), il propose des pistes alternatives en vue de refonder les politiques de développement. Le rapport web Le rapport sur la coopération pour le développement OCDE, 2010, 302 p. À cinq ans à peine de l’échéance fixée pour la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), beaucoup reste à faire. Or, les crises écono- mique, alimentaire et climatique de ces dernières années sont venues compliquer encore la tâche. Le présent rapport montre la réaction rapide qu’a eue le Comité d’aide au développement (CAD) pour ancrer solidement la dimension développement de ces crises dans les priorités politiques et pour faire en sorte que l’attention de la communauté du développement reste centrée sur l’accroissement du volume et de l’efficacité de l’aide. L’article Les positions de l'Europe, des Etats-Unis et de la Chine en Afrique. Implications pour son développement HE, Y. / SHI, Y., REVUE TIERS MONDE, 2010, 21p. Dans cette étude, les auteurs démontrent que l’accroissement de la présence de la Chine et des États-Unis a été essentiellement motivé par la perspective d’un meilleur accès aux ressources naturelles africaines. Ils expliquent que, premièrement, l’impact positif de la pré- sence chinoise sur le développement africain sera limité à long terme, en raison d’un profond conflit d’intérêt entre la Chine et l’Afrique lié à leur excédent de main-d’œuvre ; deuxièmement, que traiter avec l’Afrique uniquement dans une logique de marché ou de charité n’est jamais suffisant pour promouvoir le développement africain. La logique d’« apprendre à pêcher » consisterait à encourager les investissements directs, en particulier, des pays émergents, afin d’augmenter la capacité de production africaine. Enfin, les auteurs proposent l’application d’un principe selon lequel les pays qui exploitent davantage les ressources naturelles africaines doivent faire plus d’efforts pour importer les produits agricoles et manufacturés africains. AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 77 • mai 2010 A ne pas manquer L’ouvrage ment attrayants aux yeux des migrants ? Où, en dehors de la zone OCDE, les pressions migratoires seront-elles Le politique en Afrique. particulièrement fortes ? À quel type de problématique Etat des débats et pistes de recherche GAZIBO, M. / THIRIOT, C., KARTHALA, 2009, 366 p. Comment comprendre l’Afrique et ses principaux enjeux politiques contemporains ? A partir de quelles grilles d’analyse et avec quelles approches travaillent les africa- liée aux migrations les responsables de l’action publique risquent-ils d’être confrontés à l’approche de l’année 2030 ? L’article nistes ? Comment se situent ces derniers par rapport aux Le dollar, le yuan et le système monétaire débats ? Voilà les principales questions transversales aux les pistes de réflexion nouvelles qui ressortent de ces AGLIETTA, M., ALTERNATIVES ECONOMIQUES, 2010, 20 p. lieux des travaux sur le politique en Afrique en les arrimant depuis les accords de la Jamaïque, en 1976, est hété- analyses générales en science politique ? Quelles sont textes présentés dans ce livre qui propose un état des aux théories et concepts de la science politique, avec des bibliographies sélectives. Vingt ans après Les Afriques Politiques, des spécialistes de l’Afrique passent en revue les enjeux contemporains et les problématiques dominantes du continent : l’État, l’autoritarisme, la démocrati- international Le système monétaire international qui s'est développé rogène et peut être qualifié de " semi-étalon dollar ". Quelques monnaies, appartenant aux grands pays développés, sont libres de fluctuer vis-à-vis du dollar. Toutefois, beaucoup plus de monnaies, appartenant à des pays émergents, sont liées à la devise américaine sation, les identités, les mobilisations et modes de partici- par des régimes de change administré qui vont des tiques publiques, les relations internationales, le dévelop- des pays émergents ont des degrés très variables de pation politiques, la société civile, l’administration, les poli- pement... changes fixes au flottement géré. De plus, les monnaies convertibilité externe. Un tel système est propice aux désordres structurels Le rapport web L'avenir des migrations internationales vers les pays de l'OCDE parce qu'il combine les amples fluctuations de change entre les monnaies flottantes et les déséquilibres des paiements entre les pays dont les changes sont rigides. ORGANISATION DE COOPERATION ET DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUES, 2010, 326p. taux de change sont visqueux, les banques centrales miques et environnementales qui, dans les pays de aux marchés et à la liquidité s'entremêlent et, chaque appartenant à des catégories et horizons divers, ainsi quilibres se dénouent brusquement dans des crises pays d’origine ou d’y rester. En analysant ces différents cussions sur les taux de change. Cet ouvrage examine les dynamiques sociales, écono- l’OCDE, peuvent se conjuguer et attirer des migrants que les forces qui peuvent convaincre de quitter son facteurs d’attraction et de rejet, et en construisant cinq scénarios relatifs aux migrations futures, cet ouvrage s’efforce d’apporter des éclaircissements sur une série de questions essentielles. Quels facteurs seront les principaux déterminants des flux migratoires mondiaux ? Quels pays de l’OCDE seront particulière- Les déséquilibres peuvent s'accumuler parce que les intervenant massivement. Les risques liés aux crédits, fois que des seuils inattendus sont dépassés, des désé- plus ou moins violentes, qui ont elles-mêmes des réper- Au sommaire du prochain numéro - DEFIS MONDIAUX : États fragiles - GEOGRAPHIE: Chinafrique AFD - RCH / AGC • Kaléidoscope n° 77 • mai 2010 Cette revue mensuelle des publications sur le développement a pour ambition de donner chaque mois, de façon synthétique, un écho particulier aux contenus scientifiques et techniques des principales revues et publications mondiales traitant les différentes dimensions du développement. Cette revue s'attache notamment à la restitution des contenus publiés par les éditeurs et revues suivantes et n'engage donc pas la responsabilité de l'AFD : Africa confidential • African business magazine • African review of money finance and banking • Afrique agriculture • Afrique éducation • Aghrymet • Bulletin Alter-agri • Alternatives économiques • Alternatives internationales • Arabies • Archimède et Léonard • Les carnets de l'Aitec • Ashgate • Assexport • Autrepart • Aventure au XXème siècle • Banque magazine • Bois et forêts des tropiques • Bulletin de l'Union européenne • Bulletin d'informations économiques et commerciales Nigéria • Bulletin du club du Sahel • Bulletin du Conseil général du Gref • Bulletin du Fmi • Bulletin du Parlement européen • Bulletin économie solidaire Ires • Bulletin Medcoop • Bulletin mensuel de la Commission des opérations de bourse • Bulletin Objectif Terre • Bulletin officiel de la Banque de France • Bulletin trimestriel de l'Institut d'émission d'Outre-mer (Ieom) n Bulletin trimestriel de l'Institut d'émission des Dom (Iedom) • Bulletin tropical Cahiers/agriculture • Les Cahiers de l'Ifri • Les Cahiers de l'Outre-mer • Les Cahiers d'études et de recherches francophones • Cambridge Journal of Economies • Choix • La chronique Amnesty International • Commerce international du bois • Le Courrier de la planète • Le Courrier des Pays de l'est • Le Courrier du maire • Critique internationale • Déchets, sciences et technique • Diagoflash • Dialogue • Eau potable • Ecoliers du monde • Economia • Economica • Economie et humanisme • Economie et prévision • Economie et sociétés • Economie et statistique • Economie internationale • L'Economie politique • Economie rurale • Energie plus environnement et techniques • L'Environnement magazine, décision environnement • Revue études • Les études de la Dgcid • Etudes foncières • L'Expansion Management Review • Eyrolles • Faim et développement magazine • Far Eastern Economic Review • Finances et développement • Bulletin d'information forêt méditerranéenne • Forum du commerce international • Fraternitaire • Fruitrop • Gafi - bulletin d'informations • Géopolitique • Gérer et comprendre - annales des mines • Grain de sel • Gret • L'Harmattan • Health Policy and Planning • Hérodote • Hommes & migrations • Hydro plus magazine • Industry and Environment • Infosuma • Insee premiére • International Rubber Digest • IRD • Journal des Communautés européennes • Journal of African Economies • Journal of Microfinance • Khartala • Lettre Africa Energy Intelligence • Lettre d'information de l'Adea • Lettre d'information de l'Eadi • Lettre de conjoncture Bnp Paribas • Lettre de la profession bancaire • Lettre de l'Atibt • Lettre de l'Isted • Lettre de l'Océan indien • Lettre de Profession politique • Lettre de transparence • Lettre du blanchiment • Lettre du Cean • Lettre du Cepii • Lettre du Sahel • Lettre Gereso • Lettre mensuelle d'Equilibre et populations • Lettre mensuelle Ieom • Lettre mensuelle Iedom • Liaisons énergies francophonie • Litec • Maghreb sélection • Marchés des céréales • Marchés du riz • Le Marin • Middle East Economic Digest • Mining journal • Le Moci • Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment • Nord- Sud Export • Les Notes bleues de Bercy • Note de conjoncture de l'Insee • Notes et études documentaires • Notes rapides de l'Iaurif • Les Nouvelles calédoniennes • Les Nouvelles d'Addis • Nouvelles de l'Uit • Nouvelles du sud • Nouvelles économiques et financières de Tunisie • Les Nouvelles de l'Office international de l'eau • L'Observateur de l'Ocde • Observations et diagnostics économiques • Ocde • Oil World • Option finance • Péninsule • Perspectives de l'alimentation Fao • Perspectives économiques de l'Ocde • Pétrole & gaz informations • Peuples en marche • Politique africaine • Politique étrangère • Problèmes économiques • Repères émergents • Revue Cambodge actualités • Revue d'économie du développement • Revue d'économie financière • Revue d'économie industrielle • Revue d'économie politique • Revue de la stabilité financiére • Revue des concessions et délégations de service public • Revue des transports urbains • Revue des questions humanitaires • Revue du Trésor • Revue économique et sociale • Revue humanitaire • Revue Tiers monde • Rice Situation and Outlook Report • Santé et travail • Savings and Development Sciences • Journal sécheresse • Small Enterprise Development Journal • Sociétal • Sugar and sweetener • Syfia international • Systèmes solaires • Techniques financières et développement • Techniques culturales simplifiées • Transports urbains • Transport international Urbanisme • Vietnam Investment Review • Villes en développement • Vivre autrement • World Bank Economic Review • World Bank Research Observer • World Development • World Economic and Financial Surveys • World Economic Outlook. 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