Commentaires rapport d`avancement Q 1

Coopération Technique Belge
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
PLANIFICATION OPERATIONNELLE
RAPPORT D’EXECUTION Q1
PROJET D’APPUI AU RENFORCEMENT DES ZONES ET DEPARTEMENTS SANITAIRES
(PARZS)
BENIN : ANNEE 2013
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
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Table des matières
I.
Rapport d’avancement Q1 .................................................................................................... 3
Commentaires rapport d’avancement Q 1 .............................................................................. 32
Planification opérationnelle– Mise à jour Q2 ........................................................................ 41
I.3. Etat de suivi de la réalisation des infrastructures ............................................................. 52
I.4. Planification annuelle des marchés publics – Mise à jour Q41 ....................................... 56
I.5. Programmation financière – Mise à jour Q1.................................................................... 56
I.6. Commentaires planification opérationnelle - Mise à jour Q1 .......................................... 65
Analyse des risques – Mise à jour Q1 .................................................................................... 65
Annexes .................................................................................................................................. 66
I.1.1.
Etat de suivi de la réalisation des infrastructures ............................................... 66
I.1.2.
Planification Annuelle Des Marches Publics, Mise A Jour Q1. ........................ 66
I.1.3.
Programmation Financière Annuelle, Mise A Jour Q1. ..................................... 66
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I.
RAPPORT D’AVANCEMENT Q1
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Contexte de l’exécution de Q1
 Le 1er trimestre 2013 a connu beaucoup d'activités, et la mise en œuvre de nouvelles stratégies,
en particulier avec le lancement du Financement Basé sur les Résultats (FBR) dans les 2 sousterritoires et de l’Assurance Qualité (AQ) dans le MC. Hormis les activités habituelles de
gestion du projet, il faut souligner la tenue de la Structure Mixte de Concertation Locale
(SMCL), la visite de la Commission Mixte bénino-belge 2013-2017, du backstopping, du suivi
scientifique (KIT-IRSP), et l’évaluation à mi-parcours du projet.
 Le FBR a démarré depuis le Q4 2012 avec la signature des Accords de Performance des EEZS
(AP EEZS), le processus s'est étendu aux Formations Sanitaires (FS) en janvier et a connu une
cérémonie officielle de lancement par les 2 DDS le 25 janvier 2013 : les CS ont eu à élaborer
leurs plans de résultats et les Hôpitaux de Zone seront évalués sur base de la grille de qualité en
discussion avec les responsables de 05 hôpitaux concernés par l'intégration du FBR dans le
PARZS. Cette mise en œuvre du FBR a mobilisé les acteurs des ZS et a constitué une contrainte
financière à la mise en œuvre de certaines activités du fait de l’arrêt brusque du financement
par input.
 La collecte de données pour les AP EEZS de novembre et décembre 2012 est presque achevée
et celle des résultats du premier trimestre 2013 des EEZS et Formations Sanitaires (FS) va
démarrer en avril 2013.
 Mobilisation de toute l’équipe PARZS dans la préparation du nouveau PIC et le processus de
formulation qui a démarré de manière concrète en avril 2013
 1 session de backstopping en février 2013 au cours duquel une revue des grands chantiers en
cours dans le projet a été réalisée et a permis de visualiser les dynamiques existantes dans les
ZS et les DDS.
Particularités du 1er trimestre dans le MC
La régularité du CODIR départemental mensuel élargi aux EEZS a permis de mieux gérer cette
transition en dépit des malaises et du mécontentement affichés par les EEZS devant ce sevrage
financier. Les EEZS ont mené beaucoup d'activités planifiées au CODIR en mobilisant les fonds
communautaires et le budget national.
Particularités du 1er trimestre dans l’AD :
1. Elaboration du PTA consolidé 2013 du département
 Fixation des priorités pour 2013 en novembre 2012, élaboration de draft, session de
relecture par un comité restreint en janvier 2013 afin de : intégrer les priorités du
secteur, s’assurer que les recommandations proposées aux ZS, les problèmes
spécifiques notés par les équipes de supervision intégrée ont été prises en compte dans
les différents PTA.
 Par ailleurs, chaque PTF a pu s’inscrire de manière spécifique dans les activités des ZS
avec une entame de synergie entre les PTF ; aboutissement des phases d’élaboration du
PTA consolidé 2013 en janvier avec la validation en février 2013 au cours d’une réunion de
coordination qui a regroupé autour de la DDS et des ZS, tous les PTF et ONGD intervenants
dans le département.
2. La série des revues de performance
 Revue de performances des 5 ZS (25 février au 01 mars) et de la DDS (les 21 et 22 mars
2013)
 Au total, toutes les six (06) recommandations de la revue conjointe de performance
2011 de la DDS AD ont été exécutées, mais à des taux divers : 2 à 80%, 2 à 60%, 1 à
40% et 1 à 7% (Assurer la disponibilité en personnels qualifiés dans les formations
sanitaires surtout le personnel féminin)
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Projet : Projet d’Appui au Renforcement des Zones et Départements Sanitaires de l’Atacora-Donga et du Mono-Couffo (PARZS) BEN 09 021 11
R1 : L’offre des soins de santé de qualité dans les ZS de Comè, KTL, ADD, Bassila et DOC a été renforcée
Activités
A.1.1 : Améliorer la
couverture physique des
services au 1° et 2°
échelon.
Etat d’exécution
Sous activités
Assurer le suivi de l'état
d'avancement des chantiers
de construction
Supervision des infrastructures et taux
d'exécution des travaux de construction
MC:
 6 missions réalisées, 2 remises de sites
à Tohou (réhabilitation du CS) et à
Klouékanmé (construction paillotte),
suivi des études diagnostics des
installations d'AEP de l'HZ Aplahoué.
25 marchés lancés pour un total de 81
ouvrages, 6 marchés lancés en 2013
 le taux d'exécution global passe de 84%
en décembre 2012 à 91% en fin mars
2013
AD:
 11 missions réalisées (dont 1 pour
Atelier sur les Rôles et astuces pour les
AT dans les marchés publics et 2 pour
remises de sites à Singré et Anandana).
9 marchés lancés pour un total de 16
ouvrages, 4 marchés lancés en 2013
pour un total de 1ouvrages
complémentaires à ceux de 2012.
 le taux d'exécution global passe de 87%
en décembre 2012 à 100% en fin mars
2013
Réception provisoire des infrastructures
MC:
 16 marchés en 2012 + 5 en fin mars
2013 réceptionnés, soit au total 21 en
Q1
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Responsable
ATN-MO
Remarques - difficultés points
d’attention
Appréciation de la qualité de la
prestation du bureau de
contrôle
MC:
 Le contrôle permanent
effectué par le bureau de
contrôle. Mais défaillance
dans la régularité des
contrôleurs au poste et dans
la production des rapports
AD:
 Les rapports sont transmis et
les contrôleurs sont assidus
sur les chantiers. Le travail
du bureau est assez
satisfaisant.
 Un avenant au contrat du
bureau est signé et prend en
compte les marchés de
Singré, Anandana et 09
incinérateurs
Pour les détails sur les
infrastructures, se référer aux
fiches d’avancement des travaux
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AD
 8 marchés en 2012 + 1 en fin mars 2013
réceptionnés, soit au total 9 en Q1
Suivre les dossiers des infrastructures au
niveau de la représentation :
MC: 3 ANO dont 2 obtenus, pour détail cf.
tableau d’avancement en annexe.
AD: 2/2 ANO obtenus.
Suivi des marchés en cours
Faire preuve de pro-activité dans
le recrutement du bureau de
contrôle afin de ne pas retarder
les travaux.
Processus de réception
définitive des bureaux
PARZS à Djougou
Effectuée le 05 avril 2013
C/SIEM et
ATN-MO
L’entreprise ESPERANCE
2001, a pris l’engagement écrit
d’intervenir pour corriger les
imperfections qui seraient
constatées au cours de la saison
des pluies.
Connexion eau des centres de
santé de la DONGA
05 devis reçus dont 02 non valides.
Des 03 valides : en attente de la demande
d’avance du fermier de Bassila pour l’exécution
ATN-MO
Relancer les 02 devis non
valides (Komdè et sèmèrè)
ATN-MO
Suivre la pose des compteurs
dans les 05 CS.
Connexion électricité des
centres de santé dans la
DONGA
A.1.2 : Rationaliser les
soins et l’offre de santé
(PMA, PCA) dans les
centres de santé et à
Pas de consensus sur les
spécifications techniques entre
EST-Bruxelles et le PROJET.
Marché des Kits solaires : MC et AD
CSC en cours de finalisation avec l’appui du
Siège
Marché des Forages
MC: Etude d'implantation en cours
AD: Lancement de la demande de cotation en
vue du recrutement du bureau de contrôle ;
notification d’attributaire à FORAG et SIAD
Organisation des services de
la chirurgie
05 devis reçus, paiement par chèque certifié
pour les connexions.
Instauration des réunions hebdomadaires du
staff avec la nomination d'un chef du service de
chirurgie
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CHD
Lokossa
Aboutissement d’un processus
après un plaidoyer de 02 ans.
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l’HZ

Appui technique en chirurgie
à l’hôpital de zone de Bassila
Participation aux activités de soins, à
l’organisation du service de chirurgie, à la
formation d’un médecin en chirurgie
d’urgence. (au moins 10 jours par mois).
Collaboration avec le gynécologue de l’hôpital
dans le cadre des activités SONU
Recrutement à temps plein d’un Chirurgien
responsable des services de chirurgie (les
urgences, les unités de stérilisation, de
réanimation, du bloc opératoire,
d'hospitalisation,..)
Encadrement de deux Médecins en
chirurgie d’urgence pour le compte du CHD
Renforcement des services en à Natitingou
ATR C-AD
CHD
Lokossa
ATR-C-AD
personnel qualifié
A l'instar de l'HZ CBGH, les HZ de ADD et
KTL ont procédé à la signature des contrats de
prestations avec des médecins comme suit:
HZ ADD:
Trois contrats de prestation avec des médecins
généralistes
Actuellement, l’hôpital de
Bassila ne dispose pas de
médecin fonctionnaire. (ni APE,
ni contractuel).
Gynécologue issue d’un
recrutement local sur fonds
propre.
DHZ ADD
DHZ KTL
Un médecin déjà formé, il
prend en charge près de 90%
des urgences chirurgicales et
obstétricales au CHD et
participe à l’organisation du
service de Chirurgie ainsi
qu’à la formation du 2ème
actuellement en cours.
Ceci a amélioré le plateau
technique et la permanence des
services médicaux 24h sur 24 et
7 jours sur 7.
HZ KTL
un contrat de prestation conduisant à la
disponibilité de 2 médecins généralistes à l’HZ
Processus de l'étude sur
l'évaluation de la politique de
la gratuité de la césarienne
dans la Donga
Protocole finalisé et validé.
Démarrage de la collecte des données en mars,
Réception du rapport provisoire prévue pour fin
mai 2013
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PARZS-AD
Evaluation de cette politique en
vue de proposer des actions
correctrices pour l’amélioration
de l’accessibilité aux soins des
groupes vulnérables.
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A.1.3 : Rationaliser les
soins communautaires :
maternités isolées, UVS,
stratégie avancée,
relais communautaires
Stratégies avancées en PEV pour
MCZS
tous les Centres de Santé (CS) des 02 sous
territoires
540 ménages indigents ont été recensés à
EEZS
Bassila et 2385 à Djougou sur la base des
Bassila et
critères d'indigence établis et validés au niveau
DCO
des départements de l'AD.
Répertoire téléphonique disponible au niveau
PARZS
du département pour accélérer le processus
d'évacuations des urgences médico-chirurgicale,
pour améliorer la prise en charge et pour
promouvoir une formation continue entre la
structure qui reçoit et celle qui transfère
Mise en place au niveau de chaque CS, de
MCZS & DH
chaque ambulance et de chaque HZ d'un
cahier/registre pour enregistrer les éléments clés
de chaque référence effectuée afin de mesurer
la fonctionnalité du système.
Contribution à l’amélioration de
la couverture vaccinale
Organiser la référence et la
contre référence au sein de la
ZS
Organisation de la
sensibilisation des
populations sur le don
bénévole de sang
Réalisé : mis en place des outils et des outils et
des mécanismes pour la fonctionnalité du
système.
Finalisation et multiplication des dépliants de
promotion et de visibilité sur le don du sang
ZS Bassila: Tous les 2 mois à Bassila au niveau
des CEG de la commune de Bassila
EEZS
Bassila
Bassila va s’inspirer de la zone
sanitaire de Djougou.
PARZS
2000 dépliants au total
Acquérir des fauteuils pour
les postes de transfusion
sanguine dans la Donga
En cours : 08 pour DCO et 04 pour Bassila.
Spécification techniques en cours d’élaboration
par des experts, en vue de la rédaction d’une
demande de cotation
En cours : Documentation des acquis du projet
PASTAM et les bonnes pratiques au niveau du
CDTS qu’il faut disséminer.
Organisation des soins pour
les zones difficiles d’accès
Organisation du recensement
des ménages indigents dans
la zone sanitaire de Donga
Amélioration de la
communication lors des
évacuations médicochirurgicales
A.1.4 : Renforcer le
système de référence et Adaptation des outils de
de contre-référence au
références et contre référence
niveau de la ZS
jusqu’au niveau du CHD
A.1.5 : Intégrer et/ou
consolider les acquis du
programme PASTAM
au niveau de chaque
ZS
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Documenter les bonnes
pratiques pour l’amélioration
de la disponibilité des
produits sanguins labiles
Organisation de la collecte de
ZS Bassila: Tous les 2 mois à Bassila
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Activité réalisée pour faciliter la
mise en œuvre effective des
interventions communautaires.
L’introduction du FBR
compromet la régularité de la
flotte au niveau des ZS.
Des mécanismes de
pérennisation sont en cours de
réflexion
Processus en cours dans le MC
et DCO.
HZ
ATN-MO
AJ
Résultats seront disponible vers
la fin de Mai 2013.
CDTS
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sang
Organisation de la retraite sur
les services chirurgicaux dans
les départements du Mono et
du Couffo pour améliorer la
prise en charge des patients
(chirurgie et gynécoobstétrique)
MCZS
Thèmes de réflexion : :i) Modèle de service de
chirurgie d'un HZ ; ii)Gestion de la référence ;
iii) Gestion du 3ème retard ; iv) Constitution
des Kits ; v)Harmonisation sur les protocoles
postopératoires (chirurgie et GynécoObstétrique)
Produits :
24 recommandations, dont 05 prioritaires avec
une feuille de route
 La retraite a produit plus de 24
recommandations avec une
feuille de route de 5
recommandations prioritaires.
 Une équipe restreinte a été mis
en place pour réfléchir sur la
mise en œuvre des
recommandations dans le
cadre de l'organisation des
services
)
CHD
Des Kits ont été constitués et les protocoles
postopératoires (césarienne, GEU, rupture
utérine, appendicite aigue, contusion
abdominale, péritonite aigue
A.1.6 : Instaurer un
système assurance
globale de la qualité des
soins au niveau de la ZS
Mise en œuvre et poursuite
du processus d’Assurance
Qualité dans les ZS
Réalisation du monitoring
Plus + LQAS
Mettre en place un KIT
d’accouchement dans les
formations sanitaires de la
DONGA
ZS Comé:
 Installation des Equipes d’Assurance
Qualité (EAQ) dans les sites AQ
 Formation des coaches
ZS ADD:
 Supervision des agents des sites AQ par les
coachs
Point focal
AQ ZS ADD
KTL et DOC
Atelier de suivi des activités de monitoring +
sous financement UNICEF à Djougou : bon
outil de travail pour les EEZS dans
l’amélioration de la qualité des services.
Réalisée : KIT mis en place et fonctionnel. Une
étude d’évaluation à été faite à DCO dans le
cadre d’un Mémoire de recherche opérationnel.
Les résultats ont permis de l’améliorer par la
mise en place de 02 modèles (Model A :
accouchement eutocique. Model B :
accouchement avec complication). .
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Resp AQ ZS
Comé
T
MCZS
Les résultats doivent être utilisés
pour une amélioration globale
de la performance et non pour
produire des indicateurs.
Le PARZS va suivre
l’effectivité de ces KIT pour
l’amélioration de l’accessibilité
des parturientes aux soins de
qualité.
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Formation (plusieurs
sessions) des médecins à la
prise en charge des fistules
obstétricales
Formation continue du
personnel du CHD.
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AD et MC: deuxième session
Deux médecins dans AD et MC ont été formés
pour une meilleure prise en charge des fistules
obstétricales. Possibilité d’une PEC délocalisée
sur les sites de travail quotidien des personnels
formés ?
MC
2 exposés ont été tenus sur la préparation d'une
salle d'opération et la réanimation cardio
respiratoire en chirurgie d'urgence. Un
calendrier annuel a été élaboré et sera mis en
œuvre.
AD
Visite quotidienne au lit du malade,
démonstration au lit du malade, au bloc
opératoire et/ou en salle d’urgence.
Focalisation sur les activités de la maternité et
de la Santé de Reproduction (CPN,
Accouchements Assistés, CPON, PF,
remplissage des supports de données):
Y-a-t-il besoin d’équipements
spécifiques pour la
délocalisation de la PEC ?
DDS
Suivi de la mise en œuvre par la
direction du projet..
ATR-C
SSME/DDSAD
Focalisation sur la GATPA:
Superviser semestriellement
et de façon spécifique les
agents de maternité
Focalisation sur l'offre des soins infirmiers et
obstétricaux de qualité:
DDS MC
Rencontre d'échange et de réflexion entre les
agents des maternités dans les formations
sanitaires du MC : Quelques bonnes pratiques
ont été identifiées:
 Le port correct de la tenue de travail (blouse,
coiffe, badge,...) à l'exemple de KTL
 La mise en place des cahiers de présence, de
garde, de passation de matériel entre les
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différents services de l'HZ Klouékanmé
La mise en place d'un cadre de concertation
des paramédicaux au niveau de la ZS LA.
Faire trimestriellement la
supervision de la CPN
recentrée
Réalisé : commentaires
EEZS DCO
Réalisée : Personnel formé, comités spécifique
mis en place, des cas de décès maternel sont
déjà audité. Plan de mise en œuvre des mesures
correctrices élaboré.
EEZSDCO/Bassila
Organiser les audits des décès
maternels dans les ZS
Former 21 agents
prestataires des maternités
sur la PF
A.1.7 Mettre en place un
système de gestion des
déchets médicaux et
non-médicaux au niveau
des CS et l’HZ
Echange entre la DDS et les
techniciens d'hygiène et
assainissement de base sur la
gestion des DBM dans les FS
du Mono et du Couffo
Suivre l'opérationnalisation des audits de décès
maternels et néo natal (Recensement de tous les
décès, audits des décès, identification des
causes, élaboration des PRP, mise en œuvre des
PRP, suivi évaluation de la MEO des PRP)
Réalisé : Formation des agents à diverse
méthodes de planification. suivi d’une
campagne de mobilisation sociale pour la prise
en charge des femmes.
Nomination d’1 coordinateur du service
d'hygiène et assainissement de base et prise de
contact avec ses agents communaux et dans les
ZS
Les recommandations issues de
ces audits :
 Rendre fonctionnel le
système de R/CR
 Faire respecter les
protocoles de prise en
charge dans les HZ.
 Améliorer la salle de réveil
et de réanimation de l’HZ de
Djougou.
 Faire les audits de décès
maternel par commune.
SSME/DDS
AD
EEZS
Bassila
DDS
/Mise à disposition par la GIZ
d’un véhicule neuf afin de
faciliter les activités du service.
Dans les 2 DDS
R2 : La gestion et la gouvernance des 5 ZS et 2 DDS appuyées ont été renforcée
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Activités
A.2.1 : Appuyer la
réforme au niveau des
organes de gestion au
sein du DDS et ZS en
clarifiant/actualisant/vul
garisant les textes et en
testant des modes
d’organisation
interne alternatifs
A.2.2. stimuler une
dynamique de travail en
équipe et la gestion
style
« accompagnateur »
d’une équipe au niveau
des EEZS, DDS,
COGECS, COGEHZ,
COSA
A.2.4 Renforcer les
capacités managériales
des EEZS/DDS,
notamment en
planification,
suivi et évaluation, et
gestion des marchés
publics
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Sous activités
Etat d’exécution
Responsable
Accompagner la réalisation du
monitoring décentralisé des
activités du 2ème semestre
2012 dans les deux sous
territoires et du LQAS dans les
ZS de DCO et KTL.
Réalisé : a permis de calculer les indicateurs
qui ont servi à la revue de performance de
toutes les ZS et des DDS.
Le LQAS permet d’améliorer la fiabilité et la
qualité des données fournies par les EEZS.
PARZS
Appuyer la mise en place du
processus FBR dans les CS des
ZS Donga
Mise en place de la stratégie
d’accompagnement des ZS par
la DDS dans le MC
Réalisé à Bassila : Briefing des agents des
centres de santé, de l’hôpital de zone, des
COGECS/COSA sur le FBR.
Les chefs-services et chefs de divisions ont
réfléchis 02 jours durant sur comment
améliorer l'encadrement technique,
administratif et logistique de la DDS aux
EEZS: 04 équipes ont été constituées et vont
Remarques - difficultés points
d’attention
3/05 ZS du PARZS n’ont pas
réalisé les LQAS qui est encore
à sa phase pilote.
Le projet devrait faciliter la
mise en œuvre du LQAS dans
les 03 autres ZS.
AD : Stratégie étendue sur les
03 autres ZS de l’Atacora dans
le cadre de l’accompagnement
des ZS par la DDS.
PARZS-AD
DCO prévu en Avril

 Prendre contact avec la DDS
AD où le processus est +
avancé.
DDS
démarrer le travail effectif en Q2 après
l'élaboration et l'harmonisation des outils de
travail
Organisation des rencontres de
l’équipe innovante de KTL
Organisation de l'atelier de
validation du PTA 2013
Intervision entre KTL et ADD pour
l’extension de la stratégie
Les Plans de Travail Annuels (PTA) de la
DDS, du CHD et des 04 ZS ont été validés.
Ce sont des PTA consolidés reprenant les
activités en fonction des domaines
prioritaires du PNDS et des diverses sources
de financement disponibles.
Résultat obtenus : un PTA consolidé et
budgétisé pour le département avec
l’implication de tous les PTF/ONG du
secteur
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MCZS KTL
DDS
Résultats en Q2
 Le PARZS a apporté son
appui technique à cet exercice
tout en validant les PTA de la
DDS et du CHD
 Des conseils ont été donnés
aux ZS afin d'améliorer la
réalisation de leurs plans des
résultats en tenant compte du
développement du FBR au
niveau des ZS
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Coopération Technique Belge
Inscription d’une équipe
d’acteurs à la formation sur le
FBR
Réalisée : 13 agents inscrits pour la
formation sur le FBR à Cotonou.
Organiser le revue conjointe
de performance 2012 dans les
ZS et DDS des 02 sous
territoires.
Réalisé pour les 02 ZS de la Donga :
amélioration de certaines performances
comme le taux de fréquentation des FS et la
prévalence de la PF
Assurer le payement du
corporate de la DDS et de la
connexion internet
Appuyer les 13 FS
périphériques et l'Hôpital de
zone dans l'élaboration de leur
plan de résultats (des résultats
dans le cadre du FBR)
Auto-évaluation qualitative
des EEZS
Mise en œuvre du
Financement Basé sur les
A renvoyer dans A1.4
DDS-AD
Réalisé : Les draft sont disponibles et seront
finalisés en Avril.
Les EEZS de CBGH, ADD, KTL, et leurs
partenaires ont fait leur auto-évaluation
qualitative trimestrielle et ont planifié les
actions correctrices. Quels résultats ?
Les EEZS ont appuyé l’élaboration des plans
de résultats dans les 77 CS dans le MC
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
MCZS
 La non présence d'autres PRF
fait craindre une fois de plus
les interférences et la non
effectivité de PTA
consolidés. Les sources de
financement avec chiffres à
l'appui se limitent au PARZS,
au fonds communautaire (FC)
et au budget national (BN)
Facilitation de la mise en œuvre
du FBR dans les deux sous
territoires du PARZS
AD : Dans le cadre de
l’accompagnement, la DDS a
appuyé la revue de performance
dans les 03 ZS de l’Atacora.
MC :
Les ZS et la DDS ont préparé
leurs revues conjointes mais
pour des raisons administratives
et financières, seule la DDS a
pu organiser formellement la
revue.
EEZS
Bassila
MCZS
EEZS
Des difficultés rencontrées dans
la constitution des dossiers à
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Résultats
Processus d'élaboration du
rapport annuel
d'autoévaluation 2012 de la
DDS
Organisation des Réunions du
Comité de Direction
Départemental (CODIR)
Coopération Technique Belge
Les données quantitatives des EEZS du MC
ont pu être collectées
Rapport élaboré et transmis à la DPP du MS.
transmettre et dans le processus
des signatures par toutes les
parties prenantes.
DDS

MC: CODIR élargi aux MCZS
Les CODIR mensuels de la DDS élargis aux
EEZS se sont régulièrement tenus.
Validation des Plans de Travail mensuels des
ZS et de la DDS.
DDS
A.2.5 : Développer des
stratégies
opérationnelles à la
portée des ZS pour
assurer la
présence d’un personnel
motivé et compétent
Organisation de cérémonies
pour:
 Lancement du FBR dans
les deux sous territoires
 Lancement du processus
Assurance/Qualité dans le
MC
 Gratification des agents
méritants et Présentation
des vœux dans les 02 sous
territoires.
Renforcement des ressources
humaines en santé des
départements de l'Atacora et
de la Donga
Utilisation et mise à jour du
Cette cérémonie a permis de fixer le cap sur
les objectifs du projet en 2013.
L'approche FBR et le processus A/Q ont été
lancés officiellement dans les Départements
DDSAD/MC
Le plaidoyer a été fait en continue auprès des
élus locaux et des élites pour y contribuer. La
mairie de Kouandé a recruté 06 IDE et mis à
disposition 06 motos pour la mise en service
de nouveaux CS.
Superviser trimestriellement les chargés des
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Cette approche permet la
coordination, la
concertation,
l'harmonisation des
activités et des agendas
réduisant ainsi les
interférences
 C'est aussi un cadre de
redevabilité et de la prise
en compte (ou de
conscience du leadership
exercé par la DDS
L'accent a été mis sur:
 Le mérite aussi bien des
structures que des agents de
santé
 La qualité des soins
 L'utilisation rationnelle des
ressources
DDS-AD
DDS AD
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
logi-GRH
A.2.6 : Améliorer la
transparence et
l’efficience dans la
gestion financière et la
tarification
Contrôle sur la gestion
financière du dépôt répartiteur
de Comé
A.2.7 : Mettre en place
une stratégie (jusqu’au
niveau départemental)
par rapport à la
maintenance et la
gestion du patrimoine
Appuyer trimestriellement
l'entretien des équipements de
bureau (informatique et
bureautique)
Organiser annuellement
l'inventaire des matériels et
équipements dans les FS de la
zone
A.2.8 : Renforcer la
disponibilité des MEG
de bonne qualité au
niveau de la ZS
A.2.9. Mettre en place
un circuit documenté
d’analyse de réflexion,
de capitalisation basé
sur l’information fiable
ressources (CAR)
Installation du logi GRH mis à jour et
briefing des CAR sur son utilisation correcte
SRH/DDS
MC
Dans le cadre de l'amélioration de la gestion
financière, un contrôle a été diligenté au
Dépôt Répartiteur de la ZS CBGH pour la
période allant de janvier 2011 à janvier 2013.
DDS/SRFM
Réalisé :
EEZS DCO
Réalisé :
EEZS DCO
 Les résultats sont encourageants
en termes de gestion financière
et de gestion des stocks.
 Le logiciel Medistock est
appliqué et répond aux attentes
des gestionnaires
 Les points à améliorer concerne:
PV de réception, la tenue des
reçus de versement des fonds à
la banque, la gestion des
produits périmés et avariés,
l'utilisation d'un antivirus pour
l'ordinateur du Dépôt Répartiteur
Le matériel biomédical a été
livré dans CS, HZ et CHD de
l’AD et du MC
RAS pour le trimestre
Organisation de l'atelier sur
l'élaboration du rapport des
résultats 2012 du PARZS
Editer l’annuaire des
statistiques 2011 de la DDS-
Les acteurs du PARZS ont été initiés aux
nouvelles directives de rapportage annuel des
projets et programmes CTB.
Les acteurs et l'équipe de gestion ont procédé
à l'analyse de la mise en œuvre du projet, à
l'actualisation des hypothèses et risques et
l'appréciation des résultats obtenus après 2
ans de mise en œuvre
Réalisée : Document disponible et diffusé
dans 5 Zones sanitaires et aux acteurs locaux
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
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PARZS
Les résultats de changement
sont quand même appréciables
et perceptibles.
DDS-AD
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
AD
Elaborer et éditer
trimestriellement les bulletins
Rétro-informations Atacora
Donga
Organisation de la rencontre
des Points Focaux
documentation dans les 2 sousterritoires
Coopération Technique Belge
Réalisée : : Document disponible et diffusé
dans 5 Zones sanitaires et aux acteurs locaux
DDS-AD
Il s'agissait de faire le point sur le processus
de documentation et de capitalisation au
niveau de chaque ZS en relevant:
• Les difficultés et obstacles dans le
processus de documentation et
capitalisation
• Les potentialités et opportunités dans
le processus de documentation et
capitalisation
• Les actions par PF pour mars avril
mai
DDS MC et
AD
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
R3 : La contribution de la population par rapport à la demande des soins de santé de qualité est mieux organisée
Activités
A.3.1 : Renforcer
et améliorer le
fonctionnement
des organes de
gestion
Sous activités
Etat d’exécution
Responsable
Identifier les COGECS
bénéficiaires
Au total 21 COGECS identifiés, un échantillon limité mais
représentatif avec lequel la facilité travaillera en vue d’améliorer
leur fonctionnement
Facilité MC
Evaluer la fonctionnalité des
COSA et COGECS de
concentration de la Facilité
Réalisé pour rapport de résultats avec élaboration d’une fiche de
suivi
Former 20 cogecs (180 pers)
sur les modules
complémentaires élaborés
par l'AD (1 cogecs par
arrondissement des
communes de Comé, Grandpopo, Toviklin, Djacotomé)
Assurer les deux sessions
semestrielles du Comité de
santé de zone
Organiser les restitutions
semestrielles des inventaires
et monitoring dans les FS
Organiser des séances de
sensibilisation de la
population au travers des
radios communautaire
Pour plus d’efficacité, la formation des COGECS doit être
précédée par l’élaboration des PTA par les COSA ;
Réalisé :
 Les termes de référence pour le processus d’élaboration des
PTA des CoSa sont rédigés
 Une enquête en vue d’identifier les besoins d’appui des
COGECS et permettre ensuite aux COSA d’inscrire dans
leur PTA les activités d’accompagnement les plus
appropriées.
Réalisée
Facilité MC
Facilité MC
EEZS DCO
Réalisée
EEZS DCO
Tenue d’une émission interactive par les COGECS de
Ouaké dans le cadre de la dissémination de leur rôle :
- Inconvénients des accouchements à domicile ;
-
Avantages de la Planification familiale ;
Facilité -AD
Gestion des conflits entre prestataires de soins et les
usagers.
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Remarques - difficultés
points d’attention
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Dans l’ensemble, les
COGECS n’ont aucun
soutien des COSA. Les
membres COGECS
peuvent à peine dire ce
qu’est le COSA
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Coopération Technique Belge
Organiser
semestriellement l'atelier
d'évaluation des activités
des organes de cogestion.
L’atelier d’évaluation pour les 15 organes de cogestion:
élaboration du plan d’action deuxième génération des;
formation complémentaire sur le rapportage.
Facilité -AD
Accompagner la mise en
œuvre des AGR à l'endroit
des COGECS les plus
fonctionnels et
dynamiques
Accompagner le cadre de
concertation inter
COGECS
Non réalisée, à faire au cours de l’évaluation du plan
d’action des COGECS, COSA, ABDS, Mairie deuxième
génération.
Facilité -AD
Appuyer la production et la
diffusion d'un bulletin
trimestriel d'information des
organes de gestion
Renseigner le site du
ministère de la santé sur
les activités des
communautaires
COSA de Bassila : une visite d’échanges d’expériences
dans la zone sanitaire de Nikki;
Facilité-AD
Le premier bulletin est en cours de réalisation (interviews et
reportages menés en janvier-février, rédaction en cours)
Facilité -AD
Dépend de l’activité ci-dessus
Facilité-AD
A.3.2 :
Développer une
dynamique de
réseautage
communautaire
afin d’assurer une
réelle
participation et un
pouvoir de
négociation
significatif
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
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Participation du volet
Offre et DDS
15 organes de
cogestion : COGECS,
COSA, ADBS
niveau communal :
base trimestrielle
niveau ZS : base
semestrielle
La mutation du
Président COSA de
Djougou hors de la ZS
retarde l’activité
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Harmoniser les activités
des Relais
Communautaires (RC)
dans les deux ZS
Ccontractualiser avec les
ONG pour l'encadrement
et le réseautage des RC
Organiser la journée des
relais communautaires
Contractualiser avec les
ONG pour l'encadrement
et le réseautage des GF.
Coopération Technique Belge
Tenue d’un atelier préparatoire à Bassila avec les 2 ZS,
DDS, C/RAMS Malanville et PTF. Elaboration du contenu
du recensement des RC, extension de la couverture et
formation/recyclage.
Organisation d’une visite de l’expérience UNICEF de
motivation des RC dans la zone de Malanville, restitution
de la visite d’échanges d’expérience sur le FBR
Communautaire, Elaboration des différentes étapes de mise
en œuvre du FBR niveau communautaire
Présélection des ONG validée par la Représentation.
CSC élaboré et envoyé aux ONG présélectionnées.
(2ième édition) tenue à Djougou sur le thème : « promotion
de la santé à travers le réseau des relais communautaires ».
Un documentaire vidéo est en préparation sur les RC
(première série de prise de vues lors de la journée du RC)
Organisation d’une émission interactive entre les RC et les
populations (Radio communautaire de Djougou, Bassila et
Ouaké).
Présélection des ONG validée par la Représentation.
CSC élaboré et envoyé aux ONG présélectionnées.
Identification d’une ONG pour la formation en
transformation des sachets en plastique recyclés
(artisanat/AGR)
Produire un documentaire
de sensibilisation sur les
SONUC
Identification des personnes à interviewer en cours. L’école
de cinéma identifiée comme ressource pour la réalisation
du film ne semble plus intéressée par ce projet
Organiser la célébration de
la Journée Internationale
de la Femme Rurale sur le
Réalisé en collaboration avec AFRICARE et PSI.
Organisation d’une campagne de dépistage du cancer du
sein et de promotion du PF dans la commune de Copargo
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
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Facilité
+Volet
Offre et
DDS
Facilité-AD
Facilité-AD
Thème : « le relais
communautaire : une
vie, une mission »
Réception des offres
en avril
Facilité-AD
Processus en cours,
formation prévue pour
le mois de juin.
. Le documentaire sera
produit directement
par l’équipe du projet
(avec l’ATJ)
Soutien à
l’organisation de la
journée à Natitingou
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Réception des offres
en avril
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Coopération Technique Belge
thème de la réduction de la
mortalité maternelle
au profit du réseau de groupements féminins
VOMDAHAN (101 femmes dépistées sur cancer de sein +
PF)
Appuyer les activités de
réseautage des GF par des
réunions et ateliers
thématiques
Appui au premier réseau de GF « VOMDAHAN » dans le
domaine de la promotion de la CPN (Copargo) en
collaboration avec le centre de santé de Copargo (Médecin
Chef et SFE responsable).
Suivi des activités des ONG
Partenaires : Définir les
critères de sélection des OBC
Réalisé
fonctionnelles dans les
Les critères retenus sont identifiés : (- Régularité de réunions (au
communes de Djakotomey,
moins une réunion par mois) - Effectif (au moins 12 membres
de Grand-popo et de Toviklin
actifs) - Couverture géographique (au moins 2 hameaux) - Avoir
des activités autour desquelles les membres se regroupent . Finalisation de la liste des
Avoir de femmes dans le bureau si c'est un groupe mixte)
OBC et des relais
Les OSC fonctionnelles sont identifiées : à savoir : 128 OBC
communautaires actifs
majoritairement des GF sont retenus dans les communes de
. Entretenir les membres des
concentration
OBC retenus sur certaines
thématiques de promotion de
3302 personnes dont 369 hommes et 2933 femmes membres de
la santé (planning familial,
77 OBC sont directement touchées par les sensibilisations sur les
politiques de gratuité des
différents thèmes et ont compris la nécessité de s’organiser en
soins, déclaration des
réseau
naissances, Identification et
PEC des indigents)
356 relais travaillant avec les centres de santé, le Plan bénin,
. Etablir la liste des relais
Africare/Palu Alafia et les CPS sont identifiés
communautaires actifs dans
les communes de Djacotomé,
de Toviklin et de Grand-popo
Organiser une réunion bilan
(activités 2012, montage
institutionnel, réorientation
des fonctions de la PSCS)
Réalisé
Une réunion préparatoire avec les recommandations suivantes :
- La facilité aide la PSCS à rassembler tous ses membres en
les convoquant directement pour un atelier de bilan et de
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
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Facilité-AD
Facilité-AD
Facilité-MC
Facilité MC
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Des personnes
ressources de l’offre de
soins (DDS et
communicateur EEZS
Comé) ont participé
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Coopération Technique Belge
planning
- Nécessité d’un coaching pour la PSCS
- Plaidoyer au niveau des communes pour la libération des
contributions
- La PSCS doit clarifier la situation des membres qui n’ont
plus de mandat auprès de leur base (c’est le cas des
représentants COSA dont les mandats n’ont pas été
renouvelés).
Un atelier bilan et planification : 2 jours avec la participation du
Communicateur de l’EEZS Comé et du DDS avec une ’analyse
de l’environnement institutionnel de la PSCS, les forces,
faiblesses, opportunités et menaces et des propositions pour un
meilleur fonctionnement. .. Il est apparu clairement que la PSCS
doit redéfinir sa mission pour que action soit en complément de
ce que font déjà les autres acteurs du SYLOS.
A.3.3 : Instaurer
une attitude
d’écoute et
d’empathie vis-àvis de la
population au
niveau
des prestataires
des services de
santé et
gestionnaires de
la ZS pour
renforcer la
demande
Constituer au sein des
prestataires un pool des
formateurs sur les mutuelles
de santé
Introduire dans la ligne
verte (PSI) la composante
"dialogue offre-demande",
des services d'information
aux usagers et le recueil
des incidents critiques
Réalisé
Deux prestataires de KTL et Comé devient formateurs au travers
d’une formation théorique et pratique.
L’intéressement des prestataires de soins à la promotion des
mutuelles de santé va contribuer faciliter l’accès des populations
aux soins de santé.
Facilité MC
Contact avec la nouvelle équipe PSI (antenne Djougou) en
vue de la préparation du cahier des charges.
Facilité -AD
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
activement aux travaux
et ont fait des
propositions
constructives pour
permettre à la PSCS de
s’installer dans un rôle
de véritable réseau des
acteurs de la demande
de soins.
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A poursuivre en
augmentant le nombre
de prestataires
formateurs
Coopération Technique Belge
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Appuyer des réunions
trimestrielles élargies de
l'Association des
Communes de l'Atacora
Donga (ACAD) et de
l'Etablissement Publique
Inter Communalité de la
Donga
A.3.4 : Appuyer
des stratégies
alternatives de
financement des
soins de santé
Suivre les activités de la
création des mutuelles de
santé de Grand-popo, de
Toviklin et de Djacotomé
Non réalisée
Facilité -AD
Réalisé
Pour ce qui concerne la mutuelle de santé de Grand-popo avec
l’ONG GROPERE, les cotisations sont lancées après une série
d’activités dont :
- Mise en place et formation des membres du CI3 (comité
d’initiative niveau commune)
- mise à disposition des motos à 3 agents commerciaux
- La formation des 40 agents de santé qualifiés ou non des
centres de santé publique de la commune ;
- La sensibilisation des populations par les membres des
comités d’initiative.
31 réunions de sensibilisation de la population organisées. pour
population évaluée à 930 personnes adultes, dont 60% de
femmes
Point actuel de la campagne dans les arrondissements (nombre
de bénéficiaires) au 27 mars 2013
Agoué: 42 ; Gbéhoué: 75 ; Adjaha: 35 ; Sazoué: 3 ; Grand
Popo: 20 ; Djanglanmè: 1, Avlo: 25
Total: 201 bénéficiaires pour un montant de 482 400 F CFA
Cotisation partielle collectée au 11 mars 2013: 82 200 F CFA
Les AG préparatoires sont déjà organisées dans les
arrondissements de Gbéhoué, Agoué, Adjaha et Avlo.
Les cotisations sont également lancées à Toviklin et Djacotomé
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Implication +++ du
Maire de Grand Popo
qui a instruit le
Médecin-chef de
faciliter auprès des
prestataires les activités
de création de la
mutuelle de santé.
Facilité MC
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On constate une
grande mobilité des
élus locaux due à la
proximité des
élections. Activité
reportée au Q2.
TCCTB.ORG
Le représentant t du
Maire au lancement des
cotisations a été le 1er
adhérant cotisant de la
mutuelle de santé. Le
Maire a par la suite
donné sa cotisation.
Le seuil de 220
bénéficiaires en ordre de
cotisation est attendu
pour l’organisation de
l’AC
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Organiser l’atelier sur le
fonds Sanitaire des Indigents
Actualiser le répertoire des
indigents au niveau de
chaque ZS
Contractualiser avec les
ONG pour le renforcement
de capacité et appui aux
mutuelles de santé
Coopération Technique Belge
Réalisé.
Atelier de 2 jours avec TOUS les acteurs (55 personnes) avec
pour output :
 Consensus les critères d’identification.
 Consensus sur le processus d’identification
 Mise en place d’un comité de finalisation présidée par le
préfet
 Chronogramme opérationnel Le processus est
documenté
 Le document est validé par la CAD
Forte implication des communes
Finalisation des répertoires communaux démarrés en
novembre/décembre 2012 : 1705indigents pré identifiés
dans la ZS de Bassila et 4215 dans la ZS DjougouCopargo-Ouaké
Présélection des ONG validée par la Représentation.
CSC élaboré et envoyé aux ONG présélectionnées.
Facilité MC
Facilité -AD
Facilité -AD
Aspects transversaux
organiser le suivi de
l’exécution des plans
d’action des partenaires de la
Facilité par le Point Focal
Genre
Genre
Organiser le suivi du
consultant
Tenir la première session du
Forum ENUMAMA
Réalisé
Les Palis genres qui pilotent le forum ENUMAMA ont réalisé
100% des activités inscrites dans les différents plans d’action
avec :
Sensibilisation/information des élus locaux, des conseils
communaux, des groupements féminins ont eu lieu dans les ZS
Comé, KTL et ADD avec les points focaux COSA, MuSa,
MIALEBUNI, le réseau des femmes leaders du Couffo et Afric
Mutualité.
Tenue du premier forum ENUMAMA, des échanges fructueux
et enrichissants Répertoire reprenant les DV et MFG.
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Facilité MC
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Participation effective
du préfet des
départements du Mono
Couffo aux travaux
pendant les 2 jours de
l’atelier et les 2 jours de
travail du comité de
finalisation.
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Environnement
Coopération Technique Belge
Etendre les activités genre à
d’autres partenaires de la
facilité
Le personnel (3 chefs de mission et 3 animateurs) des ONG
APRETECTRA, JAE et MRJC et l’animateur de la PSCS ont été
formés sur le concept et les outils de planification genre.
Un plan d’action d’inclusion du genre dans les activités des
ONG a été élaboré.
Former les groupements
féminins au recyclage des
sachets plastiques
(fabrication de cordes,
sacs…)
En cours (identification e l’ONG ressource et des femmes à
former)
Faire les Cercle de
développement
Tous les CDD de planning et de fonctionnement ont été réalisés
par le PARZS dans les 2 sous-territoires
CDD pour l’AG et la SA avec redéfinition des tâches.
Facilité -AD
Processus en cours
Autres Activités
CDD
PARZS
R4 : Les liens de collaboration sont renforcés entre tous les acteurs concernés par la santé
Activités
A.4.1 : Dynamiser la
concertation au
niveau départemental
Sous activités
Etat d’exécution
Responsable
Elaboration du PTA 2013
de la DDS-AD
Réalisée :
 Relecture par un comité restreint des draft des 05
ZS et de la DDS
 Intégration des recommandations du comité par les
MCZS et C/SPIRS.
 Réunion de coordination départementale pour la
validation de tous les PTA avec implication des
autres PTF.
DDS-AD
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
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Remarques - difficultés
points d’attention
Les PTA prennent en compte
les priorités du secteur et les
problèmes spécifiques
identifiés dans chaque ZS et
au niveau de la DDS.
Version finale du PTA
transmis à la représentation
et à l’AIMS.
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Accompagnement des ZS
par la DDS
A.4.2 : Renforcer la
synergie et
collaboration avec
les services publics
décentralisés et les
communes
A.4.3 : Renforcer
l’échange des
expériences et le
développement des
stratégies novatrices
avec d’autres PTF et
des institutions de
Participation de la
direction du projet aux
rencontres mensuelles de
la CAD
Impliquer les services
publics et les communes
dans le suivi des activités
du PARZS
Impliquer les communes
dans les activités visant
l’amélioration des
conditions de travail au
sein des formations
sanitaires.
Faciliter la réalisation
d’un état des lieux de la
recherche dans le cadre de
l’appui scientifique
Coopération Technique Belge
Réalisée : Les grands axes de l’accompagnement sont
 Supervision/monitoring.
 Revue des performances des ZS.
 Mise en œuvre du FBR dans les 02 ZS de la Donga
et suivi du processus dans la ZS de Kouandé.
 Elaboration d’une micro-planification budgétisée de
l’accompagnement pour 2013.
 Elaboration d’une fiche de suivi trimestriel des
actions de coordination des responsables des 05 ZS.
Réalisée : Information des différents directeurs
départementaux et la préfecture sur les différents
actions/processus conduits par le secteur santé du
département.
Réalisée :
 Participation du préfet et de la présidente de
l’ACAD à la SMCL santé.
Réalisée :
 Participation des élus locaux à la remise des sites
(Bâtiments, forages).
 Implication des mairies dans le processus
d’électrification et de connexion en eau potable des
centres de santé.
 Participation des 04 mairies de la Donga dans le
processus d’encadrement des acteurs
communautaires (RC/ organes de COGESTION)
Réalisée : un groupe d’experts de l’IRSP a sillonné les
02 sous territoires du PARZS et a noté : Bon
déroulement de l’étude ; Existence de compétences pour
conduire les activités de recherche ; Faible importance
accordée à la recherche ; Capacité organisationnelle
faible des activités de recherche ; Besoins de formations
spécifiques identifiés.
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
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DDS-AD
La fiche de suivi des MCZS
a été élaborée suivant le
modèle du DDS.
DDS-AD
DDS-AD
DDS-AD
Cf. fiche de suivi des
marchés locaux pour travaux:
Eau , électricité,
incinérateurs et forages
ATI-AIMS
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Coopération Technique Belge
recherche
Réalisée : principales recommandations de la rencontre ;
Organiser la rencontre du
groupe thématique santé
des PTF de l’AD
Renforcement des
activités des RC
A.4.4 : Améliorer le
lien secteur public –
secteur privé en
termes de régulation,
concertation,
collaboration
(synergie et
complémentarité)
A.4.5 : Améliorer la
qualité des
interactions en
renforçant la capacité
en plaidoyer
Implication des privés
dans les audits de décès
maternels à Comé
Rencontre de la ZS/DCO
avec les FS privées
Plaidoyer pour le
renforcement des
ressources humaines
qualifiées.
Actualiser annuellement la cartographie des
interventions des partenaires ; Qu’ABMS/PSI aide
à mettre à la disposition des hôpitaux du matériel
complémentaire afin que les fonctions SONU
soient assurées ; Envisager une collaboration
conjointe des PTF avec les élus locaux (points
focaux au niveau des mairies) ; Que l’ABMS/PSI
et l’UNFPA s’accordent pour ne pas intervenir
dans la même zone en cette année ; Elaborer un
tableau des interventions afin d’organiser la
synergie ; Proposer des pistes de réflexion pour la
synergie des PTF
Réalisée : Harmonisation des activités sur la base des
paquets promotionnels/complets est acceptée par tous
les PTF ; introduction de l’Approche de Financement
Basée sur la Performance (AFBP) au niveau
communautaire.
La ZS de Comé a mobilisé les acteurs des cabinets
privés par le biais de leur association à participer aux
audits de décès maternels. Beaucoup d’aides-soignants
ont participé aux audits
Réalisée : supervision de certaines formations sanitaires
par l’EESZ, Consensus avec les FS privées sur la
régularisation de leurs statuts (normes et standards) ;
actualisation de la carte des formations sanitaires
privées. Rappel des droits et devoirs (domaines de
collaboration entre FS privé et BZ) des FS privées à
l’égard du bureau de zone.
Exécutée : en continue, l’équipe de la DDS saisie toutes
les opportunités de rencontre avec les élus locaux, les
élites et les opérateurs économiques pour le recrutement
du personnel qualifié par des initiatives locales.
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Le PARZS est retenu
comme nouveau chef de
file pour un mandat de 02
ans (2013-2014) : Le
nouveau chef de fil devra
présenter son programme
d’action à la prochaine
rencontre (prévue en
juillet 2013.)
ATI-DDSAD
Souhait pour une implication
forte du DDS dans le cadre
du renforcement de la
coordination départementale.
DDS-AD
MCZS Comé
MCZS/DCO
L’inventaire n’a pas identifié
de FS privées à Bassila.
DDS-AD
Résultats déjà visible dans la
ZS de Kouandé (06 IDE
recrutés, 06 motos données
pour les centres de santé)
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Activités de visibilité
Remise officielle de
matériel biomédicaux et
de matériel de
reprographie au 02 DDS
et 05 ZS.
Remise de 06 motos à la
ZS de DCO
Publication de l’article « Genre et planification familiale
au Bénin » sur le site www.btcctb.org
Réalisée : Présence d’un représentant du ministre de la
santé.
CTB
DDS-AD
Réalisée : En vue de l’amélioration des stratégies
avancées.
DDS-AD
Z. activités générales de gestion
Personnel :
Etat d’exécution
Activités
Sous activités
Recrutement (pour
améliorer les Ressources
Humaines au sein des
structures de soins)
Recrutement 2ème CAC
En cours (sélection)
ATI Fc
Formation du personnel sur
la réparation des fistules
obstétricales à l’hôpital de
zone de Tanguiéta. .
Réalisé : Les ATR C de AD et MC, gynécologues
(HZ Natitingou + CHD-Lokossa)
DDS-AD
Formation du personnel
du projet
Formation AG sur
marché public :
procédures belges et
béninoises
Atelier de formation
des responsables et
coresponsables sur
nouveau manuel
procédures Bénin +
logiciels de gestion
Responsable
Réalisé : Cotonou, mars 2013
T
Participation de l'ATR/C et du
Médecin chef de la maternité du
MC au stage
CTB/RESBEN
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Remarques - difficultés points
d’attention
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Atelier d’échange sur
situation du Genre dans
secteur santé et apport
au PIC (ATI FC +
CAC)
Formation du personnel
+ acteurs locaux des
SYLOS
Activités de
coordination
Imprégnation sur le FBR
Réalisée : participation des EEZS de la Donga,
de la DDS-AD, les présidents COSA, les
équipes d’accompagnement des 02 ZS, les PF
du PARZS au niveau des mairies
DDS-AD
Réunion hebdomadaire de
l’équipe du projet dans les
02 sous territoires
Réalisé
ATI-DDS
Réunion mensuelle de
coordination départementale
Réalisée : Bilan du mois M + planification du mois
M+1.
ATI-DDS
Mise en place de la
documentation interne du
projet
Constitution d’une liste de documents élaborés
et rangés
PARZS
Finalisation du rapport
de résultat 2012 du
projet PARZS
Réalisé
ATI-DDS
Il reste à faire l’archivage
suivant le File Index et a mettre
celui-ci en réseau (accès créé
sur le serveur AIMS)
Investissement :
Activités
Véhicules
Motos
Equipements
Biomédicaux
Sous activités
Réparations :
Ambulance/LA
Etat d’exécution
Ambulance réparée et livrée à la ZS
46 motos commandées pour Réception de 42 motos: 22 (KTL), 10(ADD), 6
4/5 ZS
(CBGH) et 6 (DOC)
Equipements biomédicaux complémentaires
Commande d’équipements
pour les FS
pour les FS sous mode
Equipement didactiques pour les centres de
‘régie’
formation SONU
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Responsable
Remarques - difficultés points
d’attention
ATI
ResRep
Suivre
dossier
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l’aboutissement
du
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
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Qualité (Suivi évaluation) :
Activités
Backstopping
Sous activités
Backstopping en février
Etat d’exécution
Responsable
Les échanges ont tournés autour des points
suivants : l’approfondissement des chantiers
d’amélioration, leur appropriation, leur
capitalisation et leur dissémination ; la prise
en compte explicite des thèmes transversaux.
La consolidation des acquis dans une
perspective de durabilité ; Le renforcement de
l’approche programme ; La continuité du
programme d’appui santé de la coopération
bénino-belge et de ses acquis (Un processus
Réflexion sur la médecine
traditionnelle par les AJ
Etudes
Activités de
Formulation du
prochain
programme santé
de la CTB
Conduire une étude pour
évaluer la politique de
gratuité de la césarienne dans
la Donga
Participer à l’atelier
d’intégration des aspects
‘’genre ‘’ dans le secteur
santé
Identification des grands
chantiers à prendre en compte
dans le prochain programme.
Livret et documentaire à
finaliser d’ici août 2013.
PF-RADC
Réalisée : Une note d’orientation stratégique
‘’genre’’ a été élaboré.
Res.Rep
Réalisée : un point sur le niveau d’exécution
des chantiers actuels a été fait et de nouveaux
axes sont proposés.
Res. Rep
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
AIMS
de formulation basé sur la participation et
la continuité ; Une transition fluide (sans
rupture) entre le programme d’appui actuel
et le programme d’appui futur)
En cours (Collecte de données sur le terrain
réalisée en trois phases (Cotonou, MonoCouffo, Atacora-Donga)).
En cours : protocole finalisée, outils testés,
visite de pré investigation faite.
T
Remarques - difficultés points
d’attention
Une feuille de route a été
élaborée reprenant des actions à
mettre en œuvre d'ici la
prochaine mission BSS prévue
pour fin septembre 2013
Collecte des données prévue en
Avril 2013.
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
Evaluation à miparcours
Coopération Technique Belge
Validation /signature de la
fiche d’identification du
PASS.
Réalisée : a été fait lors de la SMCL
extraordinaire de mars 2013.
Organiser l’Evaluation MiParcours (EMP) du
PARZS
EMP réalisée en Mars 2013 : Une équipe
d’expert du Cabinet HERA a parcouru les 02
sous territoires et a rencontrés tous les acteurs
Réalisé : Rapport des résultats 2012 et
programmation des activités 2013 du PARZS
sont validés. En prélude à la session, une
visite terrain a été organisée et s'est focalisée
autour des divers thèmes: Etat d'avancement
des travaux de réhabilitation ; Développement
du processus de l'équipe innovante à KTL ; La
collaboration Offre-Demande autour du
planning familial ; L'émergence des mutuelles
de santé ; La structuration de la demande et
l'appropriation de l'approche genre par les
organisations au niveau communautaire
Visite de terrain des membres de la
Commission Mixte Bénino-Belge dans le MC.
La visite a été organisée autour de: Echange
avec le Préfet sur l'intervention de la Belgique
au Bénin et en particulier dans le Mono
Couffo ;La finalisation des travaux de
réhabilitation en lien avec
l'environnement ;L'organisation des services et
le développement de l'esprit d'équipe à travers
le développement de l'équipe innovante ;la
collaboration offre-demande avec comme fil
conducteur le planning familial ;La
structuration de la demande, l'émergence des
mutuelles et la prise en compte effective de
l'approche genre ;l'appui à la disponibilité des
produits sanguins labiles (PSL) de qualité au
niveau du CDTS et du CHD comme l'un des
grands utilisateurs des PSL
Organisation de la première
session 2013 de la SMCL
santé
Visite des membres de la
Commission Mixte
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Res.Rep
ResRep

Rapport de l’EMP prévue en
avril 2013.

ResRep
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Mars 2013 /Rapport Q 1 Année 2013
contrôle de la comptabilité Q4
2012
Audit financier et
comptable.
Réalisée par une équipe de la RR.
Reporté à Q2
prévue en Avril 2013
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
ResRep
T
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Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Commentaires rapport d’avancement Q 1
Exécution physique
Tableau 1 : Exécution physique des activités pour la période sous revue
Nombre d’activités
%
d’exécution
Structures
PARZS AD
PARZS MC
TOTAL
Prévues
Réalisées
Non
réalisées
En cours
de
réalisation
203
204
407
142
169
311
51
26
77
5
09
14
Non
prévues
mais
réalisées
12
0
12
70,0 %
82,8 %
76.4 %
*NB : PARZS : intégration des activités de la DDS, des EEZS et du volet Facilité
Tableau 2 : Facteurs qui ont influencé l’exécution des activités au cours de Q1
Niveaux
du
secteur
Politique (Central = MS +
RR)
Aboutissement de 80% des
marchés publics
Approbation du nouveau PIC
2013-2017.
Approbation du nouveau
programme santé
Stratégique
(intermédiaire = DDS)
Facteurs favorables
Volonté des DDS à mettre en
œuvre le FBR
Suivi rapproché des dossiers de
marchés publics par l’équipe
conjointe (DDS +UGV)
Renforcement du rôle de
coordination du DDS et des
MCZS par un engagement des
PTF à travailler en synergie.
Suivi régulier du calendrier des
grandes instances de la DDS.
Opérationnel
(Périphérique = ZS)
Volonté des MCZS à mettre
en œuvre le FBR
Amélioration de la
répartition des tâches au sein
des EEZS et leur
représentativité dans les
instances du PASS.
Réalisation des activités
malgré le changement du
régime de financement (05
ZS du PARZS)
Appui-technique et conseils de
la représentation dans le suivi
des marchés publics
Implication active de l’AIMS
Tenue des réunions de CODIR
dans le suivi des divers
élargies aux EEZS a facilité la
processus (marchés publics,
mise en œuvre des activités Q1
appui scientifique,
coordination du programme).
Dysfonctionnements qui entravent la bonne exécution des activités
Forte sollicitation à financer
Faible disponibilité des
des activités hors PTA.
Maires en période pré-
électorale
Interférence avec les
activités des autres PTF
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
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Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Irrégularité des visites de
terrain prévues dans le cadre
des activités de suivi du
PARZS.
Lenteur à mettre en œuvre les différentes actions liées au
FBR (feuille de route consensuelle, rapportage, élaboration
des plans de résultats).
Difficulté des acteurs à défendre leurs planifications
opérationnelle en face des interférences
Inadéquation entre les prévisions et l’exécution de la répartition des équipements biomédicaux
acquis par le PARZS
Propositions de mesures correctrices
N°
Dysfonctionnements
Mesures correctrices
Observations
Niveau MINISTERE de la SANTE
Forte sollicitation à financer des
Effectivité de la planification
Réflexion toujours en cours.
activités hors PTA.
ascendante consolidée du secteur. Agenda encore indéterminé.
Irrégularité des visites de terrain
Périodicité régulière des visites
2012 : une seule visite en
prévues dans le cadre des activités semestrielles.
septembre.
de suivi du PARZS.
2013 : pas encore annoncée.
Niveau DIRECTION DEPARTEMENTALE de la SANTE
Considérer la mise en œuvre du
Feuille de route validée par
Lenteur à mettre en œuvre les
FBR comme une stratégie
tous les acteurs en mars 2013.
différentes actions liées au
prioritaire.
FRBR (feuille de route
Faciliter l’exécution effective de
consensuelle, rapportage,
la feuille de route consensuelle.
élaboration des plans de
résultats).
Difficulté des acteurs à défendre
leurs planifications opérationnelle
en face des interférences
Rien à proposer au vue de la
chronicité du phénomène.
Inadéquation entre les prévisions
Corriger les irrégularités
et l’exécution de la répartition des constatées dans la répartition
équipements biomédicaux acquis
actuelle
par le PARZS
Niveau ZONE SANITAIRE
Considérer la mise en œuvre du
Lenteur à mettre en œuvre les
FBR comme une stratégie
différentes actions liées au
prioritaire.
FRBR (feuille de route
Faciliter l’exécution effective de
consensuelle, rapportage,
la feuille de route consensuelle.
élaboration des plans de
Dysfonctionnement constaté
et discuté depuis 2012.
Un état des lieux exhaustif de
la répartition est en cours de
finalisation.
Feuille de route validée par
tous les acteurs en mars 2013.
résultats).
Mairies : problème non
vulnérable
Interférences : meilleure
coordination dans la
planification des
partenaires et amélioration
du leadership ZS et DDS
Difficulté des acteurs à défendre
leurs planifications opérationnelle
Rien à proposer au vue de la
chronicité du phénomène.
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Dysfonctionnement constaté
et discuté depuis 2012.
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Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
en face des interférences.
Inadéquation entre les prévisions
et l’exécution de la répartition des
équipements biomédicaux acquis
par le PARZS
Corriger les irrégularités
constatées dans la répartition
actuelle
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Un état des lieux exhaustif de
la répartition est en cours de
finalisation.
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Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Exécution Financière 20132 Q1
Budget
line
A01
cDisplayDesc
Fin Mode
A Volet sous-projet Donga
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
collaboration (R4) sont renforcés au niveau su
DDS de l'Atacora-Donga
ProFin
2013Q1
61 246
Exécution
2013Q1
80 009
45 497
70 414
18 837
15 743
% Exec.
131%
155%
Assurance santé calculée pour 1 an sur
l'ancienne base.
Miscoding à enlever sur A_01_03. Besoins
275%
sous-estimés.
Incohérence entre ProFin et Planning
272%
opérationnel
Réparation ambulance en cours de
23%
procédures.
A_01_01 Personnel local (AG, secrétaire, 3 chauffeurs)
REGIE
A_01_02 Maintenance et entretien matériel roulant
COGEST
1 500
4 120
COGEST
17 949
48 903
COGEST
7 211
1 647
11 704
8 220
70%
6 204
500
5 952
96%
0%
A_01_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
A_01_04 Fonctionnement CHD
A02
A_02_01
A_02_02
A_02_03
A_02_04
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
collaboration (R4) sont renforcés dans la ZS
Djougou
Personnel local (comptable)
Maintenance et entretien matériel roulant
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
Accords d'exécution ZS Djougou
REGIE
COGEST
1 811
COGEST
5 000
4 000
COGEST
FBR AP/EEZS
FBR AP/CS
457
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Explication des écarts < 90% ou > 110%
84%
Corrections.
9% FBR non encore démarré comme prévu.
0% FBR non encore démarré comme prévu.
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
ProFin
2013Q1
Fin Mode
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification quantitative et contre
vérification)
A03
A_03_01
A_03_02
A_03_03
A_03_04
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
collaboration (R4) sont renforcés dans la ZS de
Basila
Personnel local (comptable)
Maintenance et entretien matériel roulant
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
Accords d'exécution ZS Basila
1 000
B01
% Exec.
Explication des écarts < 90% ou > 110%
0% FBR non encore démarré comme prévu.
4 045
1 375
34%
REGIE
COGEST
COGEST
250
COGEST
3 795
2 795
FBR AP/EEZS
FBR AP/CS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
B
Exécution
2013Q1
B Volet sous-projet Mono Couffo
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
collaboration (R4) sont renforcés au niveau su
DDS du Mono-Couffo
0%
1 375
36% FBR non encore démarré comme prévu.
0% FBR non encore démarré comme prévu.
1 000
68 651
137 075
0% FBR non encore démarré comme prévu.
200%
46 142
74 395
161%
19 226
15 699
B_01_01 Personnel local (AG, secrétaire, 3 chauffeurs)
REGIE
B_01_02 Maintenance et entretien matériel roulant
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
B_01_03
formations)
B_01_04 Fonctionnement CHD
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
B02
collaboration (R4) sont renforcés dans la ZS de
Klouekanmè
COGEST
750
4 224
COGEST
17 949
44 305
COGEST
8 217
10 166
Assurance santé calculée pour 1 an sur
l'ancienne base.
563% Besoins sous-évalués.
Incohérence entre ProFin et Planning
247%
opérationnel
124% Besoins sous-évalués.
5 000
26 091
522%
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
82%
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Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
cDisplayDesc
line
B_02_01 Personnel local (comptable)
B_02_02 Maintenance et entretien matériel roulant
B_02_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
B_02_04 Accords d'exécution ZS Klouekanmè
ProFin
2013Q1
Fin Mode
B_03_04 Accords d'exécution ZS Comé
Explication des écarts < 90% ou > 110%
Achat de 11 pneus pour UGV et DDS
chargés sur cette ligne. A imputer sur
fonctionnement DDS.
1 616
COGEST
COGEST
5 000
COGEST
24 475
4 000
1 000
REGIE
COGEST
Comptabilisation en 2013 d'activités ZS de
489% 2012 et quelques activités ZS en 2013.
Situation non connue au départ.
0%
0%
8 806
23 044
262%
3 806
3 669
96%
-3 888
COGEST
5 000
COGEST
23 263
4 000
FBR AP/EEZS
FBR AP/FS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
1 000
T
Comptabilisation en 2013 d'activités ZS de
465% 2012 et quelques activités ZS en 2013.
Situation non connue au départ.
0%
0%
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
% Exec.
REGIE
FBR AP/EEZS
FBR AP/FS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
B03
collaboration (R4) sont renforcés dans la ZS de
Comé
B_03_01 Personnel local (comptable)
B_03_02 Maintenance et entretien matériel roulant
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
B_03_03
formations)
Exécution
2013Q1
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
L'offre des soins de santé de qualité (R1), la
gestion et la gouvernance (R2) et les liens de
B04
collaboration (R4) sont renforcés dans la ZS de
Alphahoué
B_04_01 Personnel local (comptable)
B_04_02 Maintenance et entretien matériel roulant
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
B_04_03
formations)
B_04_04 Accords d'exécution ZS Alphahoué
Fin Mode
REGIE
COGEST
8 703
13 545
156%
3 703
3 567
96%
5 000
COGEST
9 978
4 000
C Volet sous-projet Facilités
La contribution de la population par rapport à la
demande des soins de santé de qualité est
C01
mieux organisée dans le département sanitaire
de l'Atacora Donga (R3)
C_01_01 Personnel local (AG, secrétaire, chauffeur)
REGIE
C_01_02 Maintenance et entretien véhicules
REGIE
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
C_01_03
REGIE
formations)
C
C02
Exécution
2013Q1
REGIE
La contribution de la population par rapport à la
demande des soins de santé de qualité est
mieux organisée dans le département sanitaire
du Mono-Couffo (R3)
Explication des écarts < 90% ou > 110%
T
Comptabilisation en 2013 d'activités ZS de
200% 2012 et quelques activités ZS en 2013.
Situation non connue au départ.
0%
1 000
209 823
119 430
0%
57%
78 039
55 067
71%
11 409
1 000
10 828
345
12 700
14 894
52 930
29 000
131 784
64 363
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
% Exec.
COGEST
FBR AP/EEZS
FBR AP/FS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
C_01_04 Accords d'exécution société civile + expertise
ProFin
2013Q1
95%
35% Besoins surestimés
ProFin Q1 faite sur base des dépenses
117%
2012Q4. Doit provenir du terrain.
Activités opérationnelles non exécutées
55%
comme prévu.
49%
38 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
Fin Mode
ProFin
2013Q1
Exécution
2013Q1
C_02_01 Personnel local (AG, secrétaire, chauffeur)
REGIE
17 924
14 701
C_02_02 Maintenance et entretien véhicules
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
C_02_03
formations)
REGIE
1 000
282
REGIE
10 000
22 153
C_02_04 Accords d'exécution société civile + expertise
REGIE
102 860
27 228
55 895
Renforcement des comités de gestion
Développer une dynamique de réseautage
communautaire
Vérification et Fonctionnement du CP FBR ZS MC
D Volet commun
D
Investissements directs ZS + Investissements
D01
équipes de gestion
D_01_01 Constructions et réhabilitations ZS
COGEST
D_01_02
Equipements médicaux ZS + centres de
maintenance
D_01_03 Matériel roulant ZS
COGEST
% Exec.
Explication des écarts < 90% ou > 110%
Assurance santé calculée pour 1 an sur
l'ancienne base.
28% Besoins surestimés
ProFin Q1 faite sur base des dépenses
222%
2012Q4. Doit provenir du terrain.
Activités opérationnelles non exécutées
26%
comme prévu.
0%
82%
66 001
0%
2 557
569 226
261 104
0%
46%
569 226
261 104
46%
157 868
223 090
333 699
16 359
141% Décomptes exécutés dépassant prévisions.
Retard intervenu dans la livraison et
5% installation des équipements marché CEDI
Europe.
COGEST
7 295
19 096
REGIE
64 554
2 560
D_01_08 Suivi et contrôle maîtrise d'œuvre des constructions REGIE
5 810
D_01_04 Informatique / Bureautique ZS
COGEST
D_01_05 Equipements bureaux des DDS, ZS et Facilités
D_01_06 Véhicules DDS (2), ZS (5) et Facilités (2)
REGIE
REGIE
D_01_07 Matériel roulant ZS
D_01_09 Installations Tech. Pour FS
Prévision du paiement des 42 motos
intervenu début Avril finalement.
Prévision d'acomptes pour les deux
0% bureaux de contrôle MO intervenus début
Avril.
4%
REGIE
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Effet d'un engagement 2012 non reporté
dans le PTA2013 et d'un marché de
262%
consommables passé en urgence vu les
besoins des ZS.
T
39 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
D_01_10
X
X01
X_01_01
X_01_02
Z
Z01
Z_01_01
Z_01_02
Z02
Z_02_01
Z_02_02
Z_02_03
Z_02_04
cDisplayDesc
Equipements médicaux ZS + centres de
maintenance
Réserve budgétaire (max 5% total activités)
Réserve budgétaire
Réserve budgétaire COGESTION
Réserve budgétaire REGIE
Moyens généraux
Assistance Technique
Assistants techniques DDS, Facilités
Assistants techniques ZS et CHD
Audit, suivi et évaluation
Evaluation (2 experts/mission) y compris baseline
thèmes transversaux
Audit
Backstopping
Communication for development
Fin Mode
ProFin
2013Q1
Exécution
2013Q1
193 654
191 654
130 952
60 702
2 000
193 336
185 962
128 389
57 572
7 375
Explication des écarts < 90% ou > 110%
REGIE
COGEST
REGIE
REGIE
REGIE
100%
97%
98%
95%
369%
230
REGIE
REGIE
REGIE
REGIE
REGIE
COGEST
2 000
6 999
145
525 617
359 957
576 983
TOTAL
430 999
1 102 600
790 955
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
% Exec.
T
350% Budget sous-évalué.
68%
75%
72%
40 / 66
F
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Planification opérationnelle– Mise à jour Q2
Mono Couffo
N° PTA
B0104
B0104
B0104
B0104
B0104
B0104
B0104
B0104
B0104
B0104
Activités
Formation de trois (03) médecins généralistes
(HZ KTL et ADD et CHD) en chirurgie
Construire un incinérateur
Evaluer trimestriellement les activités du
comité de lutte contre les infections
nosocomiales
Domaine
d'activité
Structures
responsables
CHD MONO COUFFO
CHD
TDR et divers rapports du
A1.6
processus de formation
CHD
A1.7
PV de réception provisoire
MP
2
Réunion
TdR et rapport
0,25
TdR et rapport
2
TdR et rapport de formation
1
TDR et Rapport de
supervision
0,5
Rapport de formation
1
CHD
A1.6
Organisation d’un atelier sur la référence et la
contre référence
Organiser une formation continue du personnel
de la pédiatrie du CHD en une meilleure prise
en charge des Nouveau-nés réanimés après
accouchement
Tenir des réunions sur la réorganisation des
services de la chirurgie et de la maternité du
CHD
A1.4
Réunion
CHD
A1.4
CHD
A1.6
Formation
Supervision
CHD
A1.6
Formation
CHD
Rencontre
Compte rendu de la Réunion
0,25
CHD
A1.6
Formation
TDR et rapport de formation
0,5
Compte rendu de la réunion
0,25
CHD
A1.2
Réunion
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
T
Type d'activité
Formation
1,25
CHD
A1.6
Organiser trimestriellement les audits de décès
maternels dans tous les services du CHD
Recycler et former les ambulanciers des ZS et
CHD aux techniques d’utilisation et d’entretien
des ambulances
Organiser le suivi des agents formés en SONU
Complet, en AMIU et PF
Vulgariser les protocoles post opératoires dans
les services de chirurgie des HZ du
département
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Coût en
million
FCFA
Indicateurs de suivi /Source
de Vérification
41 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
B0104
Extension du réseau internet ADSL aux
pavillons d'Hospitalisation
CHD
A1.1
Rapport d'activité
MP
3
DDS MONO COUFFO
B0103
B0103
B0103
B0103
B0103
B0103
B0103
B0103
B0103
B0103
C0204
C0204
C0204
Organiser la revue annuelle conjointe
départementale de performance
Organiser mensuellement le CODIR DDS
A2.9
A2.9
Elaborer, et valider l'annuaire des
statistiques 2012
A2.9
Organiser les activités de supervision et
de suivi (Appuyer la DDS en carburant)
A2.2
Organiser trimestriellement la réunion du
comité de pilotage du FBR
A4.4
Organiser la rencontre mensuelle de
vérification dans le cadre des accords de
performances EEZS
A2.9
Elaborer la description de tâches pour
chaque agent de la DDS
Effectuer 4 Contrôles de gestion dans les
formations sanitaires du Mono et du
Couffo.
Organiser des collectes de sang
Amorcer le processus pour une proposition
d'adaptation des textes régissant les organes
Informer les populations sur le rôle et le
fonctionnement des organes de cogestion
Appuyer la formation de 21 COGECS
Compte rendu des réunions
DDS
Compte rendu de réunion
DDS
Bulletin disponible
DDS
Annuaire disponible
DDS
Compte rendu de supervision
DDS
Rapport de réunion
DDS
Rapport mensuel SNIGS
0,62
Réunion
Recueil actualisé de
description des tâches des
agents de la DDS
Rapport de contrôle
0,50
Echange
2,00
Mission accompagnement
A4.1
Elaborer et éditer semestriellement le
bulletin de retro-information du SNIGS de
la DDS
3,48
Réunion
0,38
Réunion et MP
DDS
A2.4
DDS
A2.6
CDTS
Rapports d'activités
A1.5
FACILITE MONO COUFFO
La stratégie d’adaptation est
PARZS
A3.1
élaborée et diffusée
PARZS
A3.1
Rapport des ONG
A3.1
PARZS
TDR et rapport de formation
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Réunion
DDS
T
4,00
Réunion et MP
4,30
Mission accompagnement
3,45
Réunion
0,21
Mission
1,00
3, 97
Au travers des ONG
26, 95
42 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
C0204
C0204
C0204
C0204
C0204
Appuyer la mise en œuvre des plans d'action
des 21 COGECS
Appuyer les 3 COSA à élaborer leur plan
d’action
Appuyer la mise en œuvre du plan d'action des
COSA
Appuyer la PSCS pour l'amélioration de son
fonctionnement et une redéfinition de leur rôle
Elaboration et appui à la mise en œuvre d’un
plan de renforcement des RC
PARZS
A3.1
PARZS
A3.1
PARZS
A3.1
PARZS
A3.2
C0204
C0204
C0204
C0204
C0204
C0204
C0204
C0204
C0204
1,2
Les élus ont pris conscience
de leur rôle dans la santé des
populations
Les Maires jouent leur rôle de
membres des organes de co
gestion,
Le plan est disponible
4,2
2,8
PARZS
TDR et rapport de la
formation
Résultats du sondage
PARZS
PARZS
PARZS
Rapport
Le document de stratégie
Rapports de vérification
2,2
PARZS
Les divers rapports d’étapes
9
PARZS
Nombre de nouveau adhérents
2
A3.2
PARZS
Consultant
2,5
A3.3
PARZS
A3.3
A3.3
A3.3
A3.3
3,85
0,3
A3.4
Au travers GROPERE
A3.4
PARZS
A3.4
PARZS
A3.4
TDR et rapport de la
formation
Les mutuelles de santé de
Grand-popo, de Toviklin et de
Grand-popo ont tenu leur
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
1
3,8
PARZS
C0204
Appuyer le processus de mise en place de 4
mutuelles de santé
6,7
A3.2
PARZS
Appuyer la consolidation des mutuelles
existantes
Former les agents de santé sur le système
mutualiste
0,5
AE avec PSCS
C0204
Coacher sur le rôle des élus locaux dans la
santé
Elaboration et mise en œuvre d'un plan
d'activité pour améliorer l'empathie d'empathie
d'écoute, les relations, l'accompagnement et la
facilitation (formation + suivi) + dans DTF
conselling et médiation sociale
Former les enquêteurs pour réaliser un sondage
sur la satisfaction des utilisateurs de soins
Réalisation d'un sondage mesurant la
satisfaction des utilisateurs de soins
Verification au niveau des FOSA
Finaliser la stratégie genre
Vérification résultat EEZS par Médecin
conseil (FBR)
Appuyer le processus d'identification active
des indigents
Les TDR et divers rapports
d’activités
Les documents de plans
d’action
Les TDR et divers rapports
d’activités
T
2
11,4
Consultant
Au travers Afric
Mutualité & GROPERE
43 / 66
F
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
AGC
C0204
C0204
Susciter une collaboration inter mutuelles et
inter promoteurs (mise en union des mutuelles)
Etendre l'inclusion du genre au quotidien
auprès d'autres acteurs du sylos
PARZS
A3.4
0,75
PARZS
Rapport
4
Consultant
A3.4
Total MC: 31 940 000 FCA soit 48 691 Euro
CHD MC seul : 12 000 000 F CFA soit 18 293 Euro
Atacora Donga
N°
PTA
Activités
Domaine
d'activité
Structures
responsables
Indicateurs de suivi /Source de
Vérification
Coût en
million
FCFA
Type d'activité
R1 : L’offre des soins de santé de qualité dans les ZS de Comè, KTL, ADD, Bassila et DOC a été renforcée
DDS Atacora-Donga
Superviser la construction des
A0103 incinérateurs dans les Zones
Sanitaires de Djougou et Bassila
Suivi des chantiers du PARZS
A0103 (infrastructures, forages, KIT
solaires, connexion Eau/Electricité)
Superviser semestriellement et de
façon spécifique les agents de
maternité sur les activités de la
A0103 maternité et les activités de la Santé
de Reproduction (CPN,
A1.1
SHAB
Nombre de supervisions réalisée
/nombre prévue
0,50
Terrain
A1.1
SIEM
Rapport de suivi
0,75
Terrain
A1.6
SSME
Rapport d’activité
0,50
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
44 / 66
F
TCCTB.ORG
Terrain
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Accouchements Assistés, CPON, PF,
remplissage des supports de données)
Superviser semestriellement les
A0103 prestataires de maternité sur la
GATPA
Suivre l'opérationnalisation des
audits de décès maternels et néo natal
(Recensement de tous les décès,
A0103 audits des décès, identification des
causes, élaboration des PRP, mise en
œuvre des PRP, suivi évaluation de
la MEO des PRP)
Participer à cinq (05) séances de
restitution de résultats de monitoring
des activités de soins des formations
A0103
sanitaires périphériques des cinq(5)
zones sanitaires des départements de
l'Atacora-Donga
N°
PTA
Activités
A1.6
Rapport d’activité
SSME
0,50
Terrain
A1.6
A1.6
SSME
Terrain
0,75
Rapport d’activité
SSME
Terrain
Atelier
0,25
Domaine
d'activité
Structures
responsables
Indicateurs de suivi /Source de
Vérification
Coût en
million
FCFA
Type d'activité
CHD ATACORA
Organiser une fois par semestre des
rencontres entre les acteurs du CHD
A0103 sur la référence et la contre référence
(redynamiser le système de référence
et contre référence)
Former 15 agents paramédicaux sur
A0103 les bonnes pratiques
transfusionnelles
0,50
A.1.4
Rapport d’activité
CHD-A
Atelier
A.1.5
CHD-A
Nombre de personne formée sur
nombre prévue
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Atelier
0,50
45 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Former les ambulanciers du CHD
aux techniques d'utilisation et
A0103
d'entretien des ambulances
(extension à faire aux ZS)
Superviser les services de chirurgie des
A0103 hôpitaux de zone de Djougou et Bassila
Faciliter la formation des
Anesthésistes du CHD et des HZ de
A0103 Bassila et Djougou en abord veineux
central, péridural et entretien des
appareils d'Anesthésie -Réanimation
Assurer la formation continue du
personnel de Chirurgie du CHD à
A0103 travers des présentations, études de
cas ou conférences suivies de débats
sur des thèmes identifiés
Faciliter le recyclage des commis de
A0103 pharmacie sur la gestion des
médicaments
N°
PTA
Activités
A.1.4
CHD-A
Nombre de personne formées
Atelier
1,00
A.1.6
CHD-A
Rapport d’activité
1,00
Terrain
Rapport d’activité
0,67
Atelier
CHD-A
A.1.6
0,20
A.1.6
Rapport d’activité
CHD-A
Activité clinique
1,50
A.1.6
CHD-A
Rapport d’activité
Domaine
d'activité
Structures
responsables
Indicateurs de suivi /Source de
Vérification
Atelier
Coût en
million
FCFA
Type d'activité
2,80
Etude de recherche
0,3
Phases
préparatoires de
l’étude
ACTIVITES DE l’UGV-PARZS
Faire une étude sur la mise en œuvre de
A0103 la césarienne gratuite dans le
département de la Donga
Faire une étude sur la tarification des
A0103 soins dans les FS publiques des 2 ZS de
la Donga
A.1.6
A.1.6
Rapport d’étude
PARZS-AD
Rapport d’étude
PARZS-AD
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
46 / 66
F
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
N°
PTA
Activités
Domaine
d'activité
Structures
responsables
Indicateurs de suivi /Source de
Vérification
Coût en
million
FCFA
Type d'activité
R 2 : La gestion et la gouvernance des ZS de Comè, KTL, ADD, Bassila, DOC et des 02 DDS appuyées ont été renforcée
DDS Atacora-Donga
A0103
A0103
A0103
A0103
A0103
Organiser les réunions trimestrielles
du comité départemental de
recherche en santé
Elaborer l'annuaire des statistiques
sanitaires 2012 de la DDS
Assurer l'appui des points focaux
aux zones sanitaires
Former les acteurs de la DDS et des
ZS en planification ascendante (en
utilisant l'outil MBB)
Organiser le contrôle de qualité
semestrielle des données
statistiques dans les zones sanitaires
de l'Atacora et de la Donga
A.2.2
SEPS
Rapport d’activité
0,20
Réunion
Atelier
SEPS
Annuaire des statistiques 2012
disponible
0,80
A.2.9
A.2.4
SEPS
Rapport d’activité
1,25
A.2.4
SEPS
Nombre de personne formés /nombre
prévues
5,00
Atelier
Terrain
A.2.9
Rapport d’activité
SEPS
0,60
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Terrain
T
47 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
A0103
A0103
A0103
A0103
A0103
A0103
Organiser une retraite bilan
annuelle des activités de la DDS
Elaborer un plan comptable pour
les hôpitaux et le mettre en
application conformément au
manuel de procédure
Former les gestionnaires sur la
tenue de la comptabilité matière
(Former les agents impliqués dans
la gestion des stocks sur l'utilisation
et le remplissage des outils de la
comptabilité matière).
Assurer le payement du corporate
de la DDS
Superviser trimestriellement les
chargés des ressources sur
l'utilisation et la mise à jour du
logiGRH
Elaborer un plan de maintenance
préventive et curative du matériel
de la DDS AD
A.2.9
Rapport d’activité
SEPS
Atelier,
2,64
Atelier
A.2.6
SRFM
Plan comptable disponible
4,00
Atelier
A.2.6
Rapport d’activité
SRFM
3,00
A.2.4
SRFM
0,60
A.2.5
SRH
Rapport d’activité
0,75
Terrain
A.2.7
SIEM
Plan de maintenance disponible
0,50
Atelier
CHD ATACORA
A0103
A0103
0,43
Assurer l'entretien et la
maintenance du matériel médico
technique
A.2.7
Assurer l’entretien de l’ambulance
offert par la CTB
A.2.7
CHD-A
Nombre réalisé / nombre prévu
2,50
Nombre réalisé /nombre prévu
CHD-A
ACTIVITES DE l’UGV PARZS
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
48 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
A0103
Organiser trimestriellement une
visite sur site pour le suivi de la
mise en œuvre du plan de
documentation / capitalisation
Nombre réalisée /nombre prévue
A.2.9
1,0
PARZS-AD
Terrain
Faciliter la formation de 5
personnes sur le FBR
Faciliter la participation des 3 AG
AD à la session de recyclage sur le
logiciel « Excel Avancé »
Faciliter la participation de l’AD
aux rencontres sectorielles santé du
PASS
Faciliter la participation de l’AD à
l’atelier de KIT sur l’appui
scientifique
Suivi des
protocoles de
recherche
Atelier sur
l’environnement,
M/E, 2ème mission
de formulation
Organiser la participation des
équipes de l’AD aux activités liées
à la formulation du PASS
Accompagnement des partenaires
dans les activités de proximité,
formation, de documentation, de
capitalisation, de recherche action
et activités administratives
Rapports d'activités, ODM
8
Factures
1,5
Factures
0,93
Acquisition des fournitures de
bureau et d'entretien
Communication (Flotte, MTN,
Internet,..)
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
49 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
factures
1,5
Factures
1,45
Indicateurs de suivi /Source de
Vérification
Coût en
million
FCFA
Entretien véhicules
Approvisionnement en carburant
N°
PTA
Activités
Domaine
d'activité
Structures
responsables
R3 : La contribution de la population par rapport à la demande des soins de santé de qualité est mieux organisée
Accompagner le cadre de concertation inter
COGECS au niveau communal sur base
trimestriel et au niveau de la Zone Sanitaire
sur base semestriel
Appuyer la production et la diffusion d'un
bulletin trimestriel d'information des organes
de gestion
Renseigner le site du ministère de la santé
sur les activités des communautaires
Harmoniser les activités des relais
communautaires dans les 02 ZS (Cf. étapes
de l'harmonisation)
Installer des panneaux solaires et GSM dans
trois (03) arrondissements pour référence
contre référence et AGR
Appuyer le réseautage des RC par des
réunions et des ateliers thématiques
A.3.1.2
0,42
Facilité-AD
A.3.1.3
01
Facilité-AD
Facilité-AD
22
Facilité-AD
2,5
Facilité-AD
Produire un documentaire de sensibilisation
sur les SONUC
Appuyer les activités de réseautage des GF
par des réunions et ateliers thématiques
Facilité-AD
1
Facilité-AD
0,5
A.3.2.4
Facilité-AD
0,5
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
50 / 66
F
TCCTB.ORG
Type d'activité
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Introduire dans la ligne verte (PSI) la
composante "dialogue offre-demande", des
services d'information aux usagers et le
recueil des incidents critiques
Former les groupements féminins au
recyclage des sachets plastiques (fabrication
de cordes, sacs…)
A.3.3.2
Facilité-AD
1,5
Facilité-AD
1,5
DDS AD y compris CHD : 37 750 000 XAF soit 57 550 euros
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
51 / 66
F
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
I.3. Etat de suivi de la réalisation des infrastructures
Code(s)
Fournisseur/
Budgétaire(
Prestataire
s)
%
Exécuti
on
financi
ère
Risque
68 242 889
20%
MOYEN
Montant du
Marché CFA
N°
Numéro du marché
Intitulé du marché et brève description
1
021/MEF/MS/PRMP/CCMP/SA
Réhabilitation et/ou construction
d'infrastructures sanitaires au centre de sante
De Tohou
D0104
2
020/2011/BEN/MS/DC/SGM/PRMP/
CTB-PARZS
Marché relatif à la fourniture, l'installation et
la mise en service de matériels informatiques
D0104
CYR LABEL
47 853 000
100%
ZERO
3
021/2011/BEN/MS/DC/SGM/PRMP/
CTB-PARZS
D0104
SONAEC
32 461 250
100%
ZERO
5
024/2011/BEN/MS/DC/SGM/PRMP/
CTB-PARZS
D0101
ESPACEBTP
138 524 424
86%
ZERO
000/2011/BEN/MS/DC/SGM/PRMP/C Marché de fourniture et l'installation
TB-PARZS
d'équipements biomédicaux et généraux
D0102
CEDI
EUROPE
273 614 982
20%
ZERO
6
Marché relatif à la fourniture, l'installation et
la mise en service de matériels de
reprographie et divers pour le PARZS
Marché de travaux de construction et
réhabilitation des infrastructures sanitaires
au Centre de santé d'Aplahoué dans le
département du Couffo
FELSYGROUP
8
005/DDS-AD/PARZS
Construction d'un dispensaire, et d'un
logement pour Infirmier du CS de AORO
D0101
SOBEC BTP
44 409 420
95%
ZERO
9
002/DDS-AD/PARZS
Construction de la clôture de CS Sèmèrè
D0102
CGBP-TP
24 567 270
100%
ZERO
10
008/DDS-AD/PARZS
Marché de construction de la maternité du CS
et de construction d'un logement pour sage
femme au centre de santé de Dogué
D0101
ESPACE BTP
58 029 075
95%
ZERO
11
007/DDS-AD/PARZS
Marché de construction d'un logement
infirmier et toilettes au CS Toko-Toko (lot 1)
D0101
BAWAGROUP
26 537 579
100%
ZERO
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
52 / 66
F
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Montant du
Marché CFA
%
Exécuti
on
financi
ère
Risque
N°
Numéro du marché
12
006/DDS-AD/PARZS
Marché de construction d'un bloc
administratif au CSC Ouaké
D0101
FRATERNITE
50 943 732
95%
ZERO
13
004/DDS-AD/PARZS
Marché de construction des clôtures des CS
de Djougou 1 & 2
D0101
HDL ET FILS
49 993 220
100%
ZERO
14
003/DDS-AD/PARZS
Marché de réhabilitation et extension de la
maternité et du dispensaire du CS de
MANIGRI OKE
D0101
MAYARICK
41 849 243
100%
ZERO
15
14/MS/DC/SGM/PRMP/PARZS/SP
Marché de construction et/ ou réhabilitation
d'infrastructures sanitaires au CS d'Anandana
D0101
MAYARICK
91 498 773
0%
ZERO
D0101
MADEX
54 264 343
0%
D0101
ESPERANCE
2001
20 620 050
100%
ZERO
15/MS/DC/SGM/PRMP/PARZS/SP
Intitulé du marché et brève description
Code(s)
Fournisseur/
Budgétaire(
Prestataire
s)
Marché de construction et/ ou réhabilitation
d'infrastructures sanitaires au CS de Singré
Marché de réhabilitation ex dispensaire du
CSC Djougou pour servir de bureau aux UGV
PARZS DOC
16
001/11/PARZDS-AD
17
001/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
Marché de réfection des maternités de
GBAKPODJI d’ADROME
D0101
MILLENIUM
ELECTRO
BAT
29 835 355
95%
ZERO
18
002/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
Marché de réfection de la maternité
d'AKODEHA et du Local accompagnant et de
la réanimation de l'Hôpital de Zone de Comé
D0101
ETS
VICTORIA
26 037 621
95%
ZERO
19
003/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
Marché de construction de la clôture du CS
d’AYIGUINNOU et de DAVE
D0101
MERIDIONAL
OFFICE
26 506 200
100%
ZERO
20
004/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot1)
D0101
PRINCE DU
BETON
27 810 848
95%
ZERO
21
004/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot2)
D0101
MERINOS
GROUPE
29 895 915
95%
ZERO
22
005/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
D0101
FRATERNITE
59 916 808
95%
ZERO
Marché de réfection des logements de la
sagefemme de l'infirmier major des centres
de santé de DEVE
Marché de réfection des logements de la
sage-femme de l'infirmier major des centres
de santé de ATOME
Marché de réfection du centre de santé de
Dékpo
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
53 / 66
F
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CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
N°
Numéro du marché
23
006/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot1)
24
006/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot2)
25
007/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot1)
26
007/2012/DDS-AD-CTB-PARZS
(lot2)
27
008/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
28
009/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
29
30
31
010/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lo1)
010/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot2)
010/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot3)
Intitulé du marché et brève description
Code(s)
Fournisseur/
Budgétaire(
Prestataire
s)
Marché relatif de réfection du centre de santé
de DOGBO:
Réfection de la maternité et de la salle de
vaccination
Marché relatif de réfection du centre de santé
de DOGBO:
- Réseau d'installation électrique
- Construction mur de la clôture du CS de
Dogbo
Marché de réfection du centre de santé de
Djakotomey
- Toiture de la maternité, du dispensaire, du
bâtiment du médecin chef
- du réseau d'électricité et d'eau
Construction d'un logement, d'une paillotte et
assainissement du centre de sante de bassila
centre
Marché de réfection maternité de KPOBA
dans la ZS ADD
Marché de réfection de la maternité du CS
Missinko dans la commune de Toviklin
- à la réfection le sol (carrelage) du
dispensaire,
- à la reprise la peinture et les portes des
bâtiments
Construction de la salle d'hospitalisation catégorie
A hôpital de zone de Klouëkanme
Construction du logement sage-femme du CS
Tanou-Gola
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
GROUP
CATHOM
25 525 441
95%
ZERO
D0101
VICTORIA
19 201 665
95%
ZERO
D0101
HDL ET FILS
59 945 457
100%
ZERO
D0101
LA PART
DIEU
50 018 159
100%
ZERO
D0101
ESPACEB
BTP
20 695 249
95%
ZERO
D0101
SODAPES
7 996 460
100%
ZERO
19 656 531
95%
ZERO
16 922 690
74%
ZERO
16 772 800
100%
ZERO
D0101
D0101
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
GROUPE
D'AFRIQUE
BONES
GROUPE
Entreprise
ECAM - BTP
54 / 66
F
Risque
D0101
D0101
Refection du bureau de zone de Klouekame
Montant du
Marché CFA
%
Exécuti
on
financi
ère
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
N°
Numéro du marché
Intitulé du marché et brève description
011/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot1)
011/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(lot2)
34
012/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
35
013/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(Lot1)
36
013/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(Lot2)
37
016/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(Lot1)
38
016/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(Lot2)
39
017/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(Lot1)
Marché de construction de la maternité du
centre de santé d’Ayahohoué
Marché de construction d’un dispensaire du
centre de Djotto
Marché de construction d’une nouvelle
maternité au CSA Ayomi
Marché de construction de 13 incinérateurs
type Montfort dans la Zone Sanitaire de
COME
Marché de construction de 06 incinérateurs
type Montfort dans la Zone Sanitaire
Klouékanmè - Toviklin - Lalo et de 16
incinérateurs dans la Zone Sanitaire Aplahoué
- Dogbo - Djakotomè (Total: 22 incinérateurs)
Marché de construction de 11 fosses
d'enfouissement de gestion des déchets
biomédicaux dans la ZS ADD
Marché de construction de 11 fosses
d'enfouissement de gestion des déchets
biomédicaux dans la ZS ADD
Marché de travaux d'achèvement du mur de
clôture du CS de BOPA
40
017/2012/DDS-MC-CTB-PARZS
(Lot2)
41
42
32
33
43
Code(s)
Fournisseur/
Budgétaire(
Prestataire
s)
D0101
D0101
BON
BERGER
LA PART
DIEU
%
Exécuti
on
financi
ère
Risque
24 010 200
95%
ZERO
23 338 654
95%
ZERO
Montant du
Marché CFA
D0101
GUIMOS
29 974 353
97%
ZERO
D0101
APIC
14 039 935
95%
ZERO
D0101
SEMTTB
31 077 200
100%
ZERO
D0101
ETS TRANSUNIT
6 194 000
95%
ZERO
D0101
LE MINIER
7 020 830
95%
ZERO
D0101
ETS. Mégny
Consortium
14 041 700
20%
ZERO
Marché de travaux de badigeonnage des
bâtiments du CS de BOPA
D0101
SOK-AS
8 799 320
95%
ZERO
BEN 240 (lot 1)
Marché de contrôle des constructions et
Réhabilitations dans le mono-couffo
D0108
I CONCEPT
18 400 000
61%
ZERO
BEN 240 (lot 2)
Marché de contrôle des constructions et
Réhabilitation dans l'atocora donga
D0108
URBA
TROPIQUES
15 300 000
95%
ZERO
Marché d'acquisition de Matériels roulants:
5 Véhicules pick up de supervision
D0106
TOYOTA
79 933 621
100%
ZERO
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
55 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
N°
Numéro du marché
Intitulé du marché et brève description
011/DDS-AD/PARZS
Marché d'acquisition de Matériels roulants:
42 motos de supervision pour les ZS
Marché de réalisation de 4 forages
013/DDS-AD/PARZS
Marché de réalisation de 5 forages
44
042/2012/DDS-MC/CTB-PARZS
042/2012/DDS-MC/CTB-PARZS
013/DDS-AD/PARZS
Code(s)
Fournisseur/
Budgétaire(
Prestataire
s)
D0106
D0101
D0101
Construction de 4 incinérateurs à Dogué,
Bodi, bassila cercle et Aoro
Construction de nouvelles 12 latrines et 12
douches des malades et accompagnants,
badigeonnage des blocs chirurgie, maternité,
urgence, médecine-pédiatrie à l'HZ de comé
(MC) Lot 1
Badigeonnage des blocs chirurgie maternité,
urgences, médecine et pédiatrie à l'HZ de
Comé (MC) Lot 2
Construction de 5 incinérateurs de Sèmèrè,
Badjoudè, Patargo, Colocondé, Singré
D0101
D0101
D0101
CFA Motors
%
Exécuti
on
financi
ère
Risque
100%
ZERO
0%
ZERO
0%
ZERO
6 602 173
0%
ZERO
14 548 461
0%
ZERO
19 038 688
0%
ZERO
14 854 890
0%
ZERO
Montant du
Marché CFA
42 344 648
SIAD Sarl
23 433 680
FORAG SA
36 980 000
Continental
multi services
ORDIBAT
TRACEUR
1 890 078 802
Total
I.4. Planification annuelle des marchés publics – Mise à jour Q2
N°
Etat d’avancement
Intitulé du marché et brève description
En cours de lancement
Réhabilitation du système d'alimentation en eau à l'HZ d'Aplahoué (MC)
Rédaction DAO
Réalisation de Forages dans les zones sanitaires
(élaboration des TDR pour étude d'implantation des forages) (MC)
Fournitures de Kits solaires dans les zones sanitaires (MC)
Préparation CSC avec Mendel
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Budget
code
D0101
D0101
D0109
56 / 66
F
TCCTB.ORG
Montant du
Marché CFA
15 000 000
50 000 000
45 900 000
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
N°
Etat d’avancement
Intitulé du marché et brève description
Préparation CSC avec Mendel
Livré
Publié
Publié
Elaboration spec. Tech. En cours SPRMP
Fournitures de Kits solaires dans les zones sanitaires (AD)
Acquisition de groupe électrogène de 100KVA pour DOC (AD)
Acquisition matériels SONU modèles anatomiques et consommables
Acquisition d'équipements biomédicaux pour les ZS AD & MC*
Acquisition consommables d'hygiène et d'assainissement pour les ZS MC et
AD
Informatisation gestion comptable et financière des ZS
Acquisition consommables d'hygiène et d'assainissement pour les ZS AD
Extension et raccordement au réseau AEV Bodi-Nagayilé
Raccordement au réseau AEV Pénéssoulou
Raccordement au réseau AEV Prèkètè
Connection au réseau SBEE à Bassila Urbain
Connection au réseau SBEE à Manigri Ikani
Connexion au réseau SBEE à Nagayilé
Fauteuils de transfusion sanguine et paravents pour Bassila
Connexion et raccordement au réseau SONEB de Komdè
Connexion et raccordement au réseau château d'eau de Onklou
Connexion et raccordement au réseau AEV de Sèmèrè
Réparation de l'ouvrage simple d'eau du CS de Kpassabéa
Réparation de l'ouvrage simple d'eau du CS de Singré
Connexion au réseau SBEE de Alafa-Kpara
Connexion au réseau SBEE de Onklou
Connexion au réseau SBEE de Patargo
Connexion au réseau SBEE de Badjoudè
Groupe électrogène de 100 kva à la ZS Djougou
Fauteuils de transfusion sanguine et paravents DCO
Etudes de faisabilité et le contrôle des travaux de forages équipés de pompe
à motricité humaine dans les zones sanitaires de comé (ZS comé), d’Aplahoué
-Djakotomey-Dogbo (ZS ADD) et de Klouekanme-Toviklin-Lalo (ktl).
CSC en cours d’élaboration
38 /2012/DDS-MC-CTB-PARZS
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
Budget
code
D0109
D0101
D0110
D0110
D0102
58 500 000
18 000 000
45 000 000
195 000 000
36 000 000
D0104
D0102
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0110
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0101
D0110
15 000 000
20 000 000
1 469 500
140 000
135 000
195 100
1 500 000
172 600
2 500 000
500 000
150 000
800 000
63 780
79 180
283 840
281 795
287 930
290 160
18 000 000
5 000 000
D0101
7 346 000
57 / 66
F
Montant du
Marché CFA
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
N°
Etat d’avancement
Intitulé du marché et brève description
xx /2013/DDS-MC-CTB-PARZS
xx /2013/DDS-MC-CTB-PARZS
xx /2013/DDS-MC-CTB-PARZS
xx /2013/DDS-MC-CTB-PARZS
xx /2013/DDS-MC-CTB-PARZS
xx /2013/DDS-MC-CTB-PARZS
Budget
code
Plaques d'indentification des infrastructures sanitaires réalisées et
réfectionnées par PARZS (60 plaques)
Fourniture des annuaires statistiques 2010, 2011 et 2012 de la DDS
Fournitures de consommables de chirurgie essentielle CHD MC
Extension réseau internet du CHD MC
Produit d'entretien des locaux et véhicule UGV MC
Fournitures de bureau et consommables informatiques UGV MC
Montant du
Marché CFA
2 000 000
D0101
B0103
B0104
B0104
B0103
B0103
TOTAL
2 400 000
1 500 000
3 000 000
500 000
1 000 000
532 994 885
I.5. Programmation financière – Mise à jour Q2
Budget
line
cDisplayDesc
Fin Mode
A Volet sous-projet Donga
2013Q1
Actuals
80 009
A01
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés au niveau su DDS de l'AtacoraDonga
A_01_01
Personnel local (AG, secrétaire, 3
chauffeurs, ATN MO)
REGIE
A_01_02
Maintenance et entretien matériel roulant
COGEST
A_01_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
COGEST
A_01_04
Fonctionnement CHD
COGEST
2013Q2
77 068
106 365
2013Q4
124
803
PTA2013
Ressources
additionnelles
PTA 2013
388 244
65 000
65 000
70 413
49 647
34 299
47 467
201 826
15 743
13 087
15 553
17 579
61 962
1 500
1 500
1 300
4 300
53 023
29 221
12 337
23 771
118 352
50 000
1 647
5 839
4 909
4 817
17 212
15 000
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
2013Q3
T
58 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
Fin Mode
2013Q2
2013Q3
2013Q4
8 220
17 466
43 455
47 010
116 151
5 952
5 380
6 202
6 895
24 429
500
500
1 000
2 000
A02
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés dans la ZS Djougou
A_02_01
Personnel local (AG, Secrétaire ZS)
REGIE
A_02_02
Maintenance et entretien matériel roulant
COGEST
A_02_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
COGEST
1 811
A_02_04
Accords d'exécution ZS Djougou
COGEST
457
FBR AP/EEZS
FBR AP/CS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification
quantitative et contre vérification)
A03
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés dans la ZS de Basila
A_03_01
A_03_02
Personnel local (comptable)
Maintenance et entretien matériel roulant
REGIE
COGEST
A_03_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
COGEST
A_03_04
Accords d'exécution ZS Basila
COGEST
B
FBR AP/EEZS
FBR AP/CS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
B Volet sous-projet Mono Couffo
1 375
PTA2013
-
1 811
11 586
36 753
39 115
87 911
6 223
5 779
17 720
7 592
6 223
19 083
8 176
18 225
36 802
15 768
5 363
5 663
5 633
16 659
9 955
28 610
30 326
70 267
-
-
1 375
137 075
250
250
250
9 705
28 360
30 076
69 517
4 542
4 218
12 935
5 545
5 663
163 156
4 542
13 930
5 971
5 633
165 274
13 302
26 865
11 516
16 459
556 755
5 163
91 249
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
Ressources
additionnelles
PTA 2013
2013Q1
Actuals
T
750
59 / 66
F
TCCTB.ORG
75 000
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
B01
B_01_01
cDisplayDesc
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés au niveau su DDS du MonoCouffo
Personnel local (AG, secrétaire, 3
chauffeurs, ATN MO)
Ressources
additionnelles
PTA 2013
2013Q1
Actuals
2013Q2
2013Q3
2013Q4
74 395
49 705
45 383
39 355
208 838
REGIE
15 699
13 100
15 566
17 701
62 066
6 474
Fin Mode
PTA2013
75 000
B_01_02
Maintenance et entretien matériel roulant
COGEST
4 224
750
750
750
B_01_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
COGEST
44 305
32 855
26 067
17 904
121 131
50 000
COGEST
10 166
3 000
3 000
3 000
19 166
25 000
26 091
11 386
36 755
39 117
113 349
-
B_01_04
B02
B_02_01
B_02_02
Fonctionnement CHD
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés dans la ZS de Klouekanmè
Personnel local (comptable)
Maintenance et entretien matériel roulant
REGIE
COGEST
B_02_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
COGEST
B_02_04
Accords d'exécution ZS Klouekanmè
COGEST
24 475
11 386
36 755
39 117
111 733
6 223
5 163
5 779
17 720
7 594
5 663
6 223
19 083
8 178
5 633
18 225
36 802
15 772
16 459
23 044
14 981
40 561
43 468
122 054
3 669
3 395
3 806
4 351
15 221
-
FBR AP/EEZS
FBR AP/FS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (verification, CP)
B03
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés dans la ZS de Comé
B_03_01
B_03_02
Personnel local (comptable)
Maintenance et entretien matériel roulant
REGIE
COGEST
1 616
1 616
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
60 / 66
F
TCCTB.ORG
-
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
B_03_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
B_03_04
Fin Mode
COGEST
-3 888
Accords d'exécution ZS Comé
COGEST
FBR AP/EEZS
FBR AP/FS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
23 263
B04
L'offre des soins de santé de qualité
(R1), la gestion et la gouvernance (R2) et
les liens de collaboration (R4) sont
renforcés dans la ZS de Alphahoué
B_04_01
B_04_02
Personnel local (comptable)
Maintenance et entretien matériel roulant
REGIE
COGEST
B_04_03
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
COGEST
B_04_04
Accords d'exécution ZS Alphahoué
COGEST
C
FBR AP/EEZS
FBR AP/FS
FBR AP/HZ
Coûts de transaction (vérification, CP)
C Volet sous-projet Facilités
C01
2013Q1
Actuals
La contribution de la population par
rapport à la demande des soins de santé
de qualité est mieux organisée dans le
département sanitaire de l'Atacora
Donga (R3)
2013Q2
2013Q4
Ressources
additionnelles
PTA 2013
PTA2013
(3 888)
11 586
6 223
5 363
36 755
5 779
17 720
7 594
5 663
39 117
6 223
19 083
8 178
5 633
110 721
18 225
36 802
15 772
16 659
13 545
15 177
40 457
43 335
112 514
3 567
3 291
3 702
4 218
14 778
-
-
9 978
11 886
36 755
39 117
97 736
6 223
6 223
19 083
8 178
5 633
152 507
18 225
36 802
15 772
16 959
653 619
-
57 534
236 949
-
119 430
5 663
196 360
5 779
17 720
7 594
5 663
185 322
55 067
68 616
55 732
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
2013Q3
T
61 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
Fin Mode
2013Q1
Actuals
2013Q2
2013Q3
2013Q4
Ressources
additionnelles
PTA 2013
PTA2013
C_01_01
Personnel local (AG, secrétaire, 1CVA, 1
CAC)
REGIE
10 828
9 666
14 602
16 374
51 470
C_01_02
Maintenance et entretien véhicules
REGIE
345
350
350
350
1 395
REGIE
14 894
7 500
7 500
7 500
37 394
REGIE
29 000
51 100
33 280
33 310
146 690
64 363
127 744
129 590
94 973
416 670
REGIE
14 701
10 551
16 308
17 585
59 145
REGIE
282
350
350
350
1 332
REGIE
22 153
7 500
7 500
7 500
44 653
REGIE
27 228
109 343
105 432
69 538
311 541
109 343
103 864
66 981
280 188
1 568
2 557
4 125
C_01_03
C_01_04
C02
C_02_01
C_02_02
C_02_03
C_02_04
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
Accords d'exécution société civile +
expertise
La contribution de la population par
rapport à la demande des soins de santé
de qualité est mieux organisée dans le
département sanitaire du Mono-Couffo
(R3)
Personnel local (AG, secrétaire, 2 CVA, 2
CAC)
Maintenance et entretien véhicules
Fonctionnement (incl missions, séminaires,
formations)
Accords d'exécution société civile +
expertise
Renforcement des comités de gestion
Développer une dynamique de réseautage
communautaire
Vérification et Fonctionnement du CP FBR
ZS MC
-
D
D Volet commun
261 104
599 270
195 169
749 104
1 804 647
-
D01
Investissements directs ZS +
Investissements équipes de gestion
261 104
599 270
195 169
749 104
1 804 647
-
D_01_01
Constructions et réhabilitations ZS
COGEST
223 090
188 567
182 111
322 701
916 469
D_01_02
Equipements médicaux ZS + centres de
maintenance
COGEST
16 359
333 000
0
D_01_03
Matériel roulant ZS
COGEST
-
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
349 359
T
62 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
D_01_04
D_01_05
D_01_06
D_01_07
cDisplayDesc
Informatique / Bureautique ZS
Equipements bureaux des DDS, ZS et
Facilités
Véhicules DDS (2), ZS (5) et Facilités (2)
Matériel roulant ZS
Fin Mode
2013Q1
Actuals
COGEST
19 096
REGIE
REGIE
Suivi et contrôle maîtrise d'œuvre des
constructions
REGIE
D_01_09
Installations Tech. Pour FS
Ressources
additionnelles
PTA 2013
PTA2013
19 096
-
2 560
67 114
64 554
27 610
REGIE
125 000
125 000
REGIE
300 000
300 000
X01
X_01_01
X_01_02
Z
Z01
Z_01_01
Z_01_02
Assistants techniques ZS et CHD
Z02
Audit, suivi et évaluation
Z_02_01
Evaluation (2 experts/mission) y compris
baseline thèmes transversaux
REGIE
Z_02_02
Z_02_03
Z_02_04
Audit
Backstopping
Communication for development
REGIE
REGIE
REGIE
13 149
13 058
-
REGIE
193 336
185 962
128 389
251 968
216 968
158 599
222 725
205 725
145 712
228 704
228 704
155 086
896 733
837 359
587 786
REGIE
57 572
58 369
60 013
73 618
249 572
7 375
35 000
17 000
0
59 375
230
35 000
COGEST
REGIE
6 999
145
-
35 230
15 000
2 000
15 000
8 999
145
REGIE
359 957
564 284
465 934
858 358
2 248 533
-
COGEST
430 998
651 631
406 803
562 034
2 051 467
140 000
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
2013Q4
1 403
Equipements médicaux ZS + centres de
maintenance
Réserve budgétaire (max 5% total
activités)
Réserve budgétaire
Réserve budgétaire COGESTION
Réserve budgétaire REGIE
Moyens généraux
Assistance Technique
Assistants techniques DDS, Facilités
X
2013Q3
REGIE
D_01_08
D_01_10
2013Q2
T
63 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Budget
line
cDisplayDesc
Fin Mode
TOTAL
2013Q1
Actuals
790 955
2013Q2
1 215 915
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
2013Q3
872 737
2013Q4
1 420 392
PTA2013
4 300 000
64 / 66
F
TCCTB.ORG
Ressources
additionnelles
PTA 2013
140 000
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
I.6. Commentaires planification opérationnelle - Mise
à jour Q2
Les activités du premier trimestre 2013 ont été exécutées dans un contexte de démarrage d’une stratégie
avec les formations sanitaires : le financement basé sur les résultats. Un autre élément concerne le fait
qu’en 2012, beaucoup d’efforts ont été déployés en renforcement de capacités des acteurs du volet
Offre. A partir de 2013, les partenaires sont appelés à axer plus leur attention sur l’application de ses
acquis afin de mieux évaluer les résultats et les effets sur l’amélioration du système de santé.
de ce fait, le financement direct des activités dans le cadre du projet a baissé, ce qui a créé un ralenti
dans l’exécution des activités avec les acteurs des ZS et certains services de la DDS. Les EEZS en
particulier, en dépit de plusieurs séances de préparation, semblent encore moins proactifs dans la mise
en œuvre du FBR et n’ont pas encore développés des mécanismes pour mieux gérer cette transition de
changement dans les modalités de financement.
Par ailleurs l’accent sera placé sur les activités de coordination des 2 DDS : un suivi accompagnement
rapproché de la DDS et renforcement du système AQ au niveau du CHD seront privilégiés pour
l’amélioration de la qualité des soins.
Dans cette logique, la planification Q2 intègre 3 types d’activités :
 Activités du PTA Q2 à financer selon les dispositions des Accords d’exécution (AE) avec la
DDS et le CHD.
 Activités liées directement aux indicateurs (résultats à acheter par l’approche FBR) avec les
EEZS et les formations sanitaires,
 Activités de suivi, vérification et contre vérification de la qualité des résultats produits dans le
cadre du FBR
 Activités de coordination et d’accompagnement des ZS par les équipes des 2 DDS
Analyse des risques – Mise à jour Q2
Principaux risques
Les risques sont liés à :
1. Retard dans l’exécution de certains Marchés Publics (MP) : CS de Tohou (à cause de
l’inaccessibilité de la zone pendant la période de pluie), CS de Singré et Anandana ; l’installation
des kits solaires dans les CS des localités sans réseau électrique SBEE
2. Le Déficit en personnel qualifié dans les formations sanitaires reste une préoccupation malgré les
efforts locaux des mairies et des EEZS,
Principales contraintes identifiés
1. Les interférences dans la réalisation des activités des EEZS deviennent un frein récurrent à la
mise en œuvre et affectent le respect du calendrier FBR;
2. Impossibilité manifesté des responsables des services déconcentrés à défendre leurs
palnifications comme priorité opérationnelle absolue, ce qui nous amène à une négociation
permanente « d’espaces de concertation et de réalisation des activités programmées dans le
cadre du PARZS. Une conséquence malheureuse de l’approche « Faire Faire », cette dernière
étant la pierre angulaire du mode d’intervention.
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
65 / 66
F
TCCTB.ORG
CTB Bénin – PARZS / Phase 2010-2014 : Volets "Offre" & "Facilité"
Coopération Technique Belge
Mars 2013/Rapport Q 1 Année 2013
Annexes
I.1.1.
Etat de suivi de la réalisation des infrastructures
I.1.2.
Planification Annuelle Des Marches Publics, Mise A Jour Q1.
I.1.3.
Programmation Financière Annuelle, Mise A Jour Q1.
PLANIFICATION OPERATIONNELLE – RAPPORT D’EXECUTION
HOOGSTRAAT 147 RUE H
T
66 / 66
F
TCCTB.ORG