Les enjeux de la nouvelle gouvernance économique

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Chapitre 3 : La gouvernance économique mondiale

Le monde est détruit en 1945. L’économie mondiale est à reconstruire. Le monde est traumatisé par 6 années

de guerre et la mort de 60 millions personnes. Face à ce sombre bilan, l’après Seconde Guerre mondiale

marque une étape importante dans la prise de conscience de la nécessité d’une échelle mondiale de

gouvernement.

Problématique : comment la gestion de l’économie mondiale a-t-elle évolué depuis la fin de la 2e GM ?

Quelles sont les progrès et les limites de la gouvernance économique mondiale depuis 1944 ?

I) Reconstruire l’économie mondiale (1944-1975)

Problématique : qui sont les acteurs de la nouvelle gouvernance mondiale qui se met en place après 1945 ?

Comment essayent-ils de rebâtir l’économie mondiale ?

1) Un nouvel ordre économique mondial (activité p. 374 et 375)

a) Doc. 1, 2 et 4 : Quels sont les objectifs et les acteurs de la conférence ?

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b) Doc. 5 : en quoi consiste le système mis en place ?

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2) Les premières institutions de régulation économique et financière

c) Doc. 5 et carte repère p. 374-375 : quelles institutions sont créées pour encadrer cette reconstruction

de l’économie mondiale ? Explique leur mission.

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d) Doc. 2 et 3 p. 380 : Comment est financé le FMI ? Qui domine le FMI ?

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

e) Doc. 2 et 5 p. 375 : dans quelle mesure la conférence de Bretton Woods consacre-t-elle l’hégémonie

américaine ?

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3) Succès et limites du système Bretton Woods

a) Extension du libre-échange

Le système Bretton Woods permet une stabilité monétaire et la reconstruction économique après la

guerre. Le libre-échange se développe à la faveur des cycles de négociation du GATT à partir de 1948. 66 pays,

représentant 80% du commerce mondial, participent au Kennedy Round de 1964 à 1967. Ce libéralisme

économique est néanmoins tempéré par l’intervention des États dans l’économie pour soutenir la croissance

des « Trente Glorieuses ».

b) L’affaiblissement de la parité-or dollar

Face au redressement économique européen et japonais, les EU sont confrontées à une plus forte

concurrence internationale qui conduit à un déficit de leur balance des paiements. Les EU sont confrontés en

outre à une explosion de leurs dépenses militaires en raison de la course aux armements livrée contre l’URSS

et de leur enlisement dans le conflit vietnamien. L’émission accrue de dollar finit par affaiblir la parité or-dollar

qui est finalement supprimé en 1971. En 1976, les accords de Kingston mettent fin à la parité fixe des

monnaies.

Signe de la mise en place d’un nouvel SMI basé sur un plus grand multilatéralisme, les principales

puissances économiques forment le G6 en 1975 pour mieux coordonner leurs politiques économiques et

commerciales.

II) La libéralisation des marchés

Problématique : comment se réorganise l’économie mondiale après 1971 ?

1) La croissance des échanges mondiaux

Le libre-échange se développe beaucoup malgré la crise économique des années 1970 et 1980. Les

pays industrialisés et en développement ne cèdent pas à la tentation du protectionnisme, mais décident au

contraire de baisser les tarifs douaniers dans l’espoir de dynamiser les échanges et de relancer l’économie. Le

GATT s’élargit ainsi beaucoup pour rassembler près de 130 pays en 1990. La fin de l’URSS et l’ouverture

économique de la Chine favorisent l’essor des échanges et la naissance d’une aspiration à une nouvelle

gouvernance économique mondiale.

2) De nouveaux acteurs économiques et financiers

a) L’OMC

En 1995, le GATT se transforme en véritable organisation internationale, l’OMC, censée favoriser un

développement plus équitable des échanges commerciaux à l’échelle mondiale. Elle doit aussi servir d’arbitre

pour résoudre les désaccords commerciaux et sanctionne le non-respect du traité de libre-échange.

b) Le rôle des États

Les États entendent désormais jouer un rôle de plus en plus actif pour lutter contre les différentes

crises économiques et financières qui se succèdent à partir de 1971. Pour coordonner leurs efforts, les chefs

d’États des plus grandes puissances économiques se réunissent régulièrement chaque année depuis 1975.

Le cercle de ces grandes puissances s’est progressivement élargi pour rendre compte de l’évolution d’une

économie mondiale qui devient de plus en plus multipolaire avec l’émergence de nouveaux poids lourds

économiques, les BRICS. Le G6 s’est ainsi transformé en G7 en 1976 (+ …………………..), puis G8 (+ ……………….)

en 1996 et finalement G20 depuis 1999. Si le G20 n’a pas de statut d’institution internationale, il démontre la

volonté des États d’assumer une véritable gouvernance mondiale. Ces États se regroupent aussi au sein

d’organisations économiques régionales pour développer leurs échanges économiques au sein de zones de

libre-échange : ALENA, ASEAN, MERCOSUR… (voir carte p. 372).

c) La déréglementation des marchés financiers

Dow Jones = ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

À partir de 1980, sous l’effet des théories néo-libérales, les gouvernements multiplient les

privatisations et libéralisent les capitaux qui sont de moins en moins contrôlés. La dérèglementation financière

permet une augmentation exponentielle des flux de capitaux et des investissements directs à l’étranger (IDE).

Elle permet l’émergence de nouveaux acteurs non-étatiques (ANE) qui se multiplient :

Identifie dans les documents ci-dessus les nouveaux acteurs qui apparaissent dans la gouvernance

économique mondiale :

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