Fiche "Gouvernance mondiale"

LA GOUVERNANCE ÉCONOMIQUE MONDIALE DEPUIS 1975
Intro : 70s : récession, effondrement système monétaire international
⟹ tentative de coopérat° pour relancer l’éco. mondiale
En quoi la gouvernance économique mondiale a-t-elle progressé depuis 1975 ?
Les progrès réalisés pour construire une gouvernance économique mondiale se sont-ils traduits par
une régulation plus efficace de la mondialisation économique ?
La gouvernance mondiale ne masque-t-elle pas l’hégémonie d’un petit groupe d’États ?
I.
LES DIFFICULTÉS ÉCONOMIQUES DES ANNÉES 1970 PROVOQUENT L’ÉMERGENCE D’UNE
NOUVELLE GOUVERNANCE ÉCONOMIQUE MONDIALE
A. À partir des années 1970, l’économie mondiale connaît de profondes mutations
1. En 1971, les EU décident unilatéralement de la fin du système de Bretton Woods
- système de Bretton Woods (1944-1971) :
‣ échanges en $
‣ $ seule monnaie convertible en or
‣ valeur des autres monnaies fixée sur le $
‣ FMI, instance de contrôle
- déficit croissant balance des paiements EU (fin 60s)
⟹ abandon Bretton Woods (Nixon, 1971)
⟹ régime changes flottants (accords de Kingston, 1976)
⟹ relance EU (endettement à moindre coût)
2. La crise économique des années 1970 se traduit par un ralentissement de la croissance qui frappe
surtout les pays occidentaux
- ↘︎ croissance pays dvlpés (70s)
- chocs pétroliers (1973, 1979) : accumulat° pétro$ (pays export. pétrole)
⟹ ordre éco. mondial perturbé
3. La mondialisation s’accélère à partir des années 1970
- extension commerce mondiale (GATT)
- flux info / télécoms ⟹ remise en cause contrôle des États sur l’éco.
- NDIT ⟹ NPI (ex. : dragons asiatiques)
B. Pour sortir de la crise, les pays industrialisés renforcent leur concertation et accélèrent la
libéralisation de l’économie
- récession (70s)
⟹ accélérat° mesures libre-échange
⟹ naissance G6 (France, 1975) puis G7 (1976) et G8 (1998)
⟹ révol° néolibérale (Reagan, Thatcher) : réduct° impôts, dérégulat° échanges
- globalisat° financière (libéralis° flux pays dvlpés)
⟹ favoris° IDE
⟹ spécultat°, krachs boursiers (Wall Street : 1986, 2009), crises (Asie : 1997)
C. Limites et critiques de cette nouvelle gouvernance économique mondiale
1. Une gouvernance économique mondiale critiquée par les Pays En Développement (PED)
- contestat° pays tiers-monde (60s)
- créat° CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le Commerce Et le Développement, 1964)
- créat° G77 (1964)
⟹ réclamat° Nouvel Ordre Économique International (NOEI)
- chocs pétroliers ⟹ surendettement pays tiers-monde
⟹ crise de la dette (ex. : Mexique, 1982)
⟹ aide FMI/Banque mondiale
⟹ Plans d’Ajustement Structurel (PAS, « consensus de Washington ») : rigueur, libéralisat°
2. Limites et échecs de la gouvernance économique mondiale dans les années 1970-80
- « Black Monday » (NY, 1987)
- critique G7 : « club des riches »
- impuissance et déficit démocratique institut° mondiales (GATT, FMI, Banque mondiale)
⟹ crises éco., pratiques protectionnistes (quotas d’import.)
II. DEPUIS 1991, QUELLE GOUVERNANCE ÉCONOMIQUE MONDIALE ?
A. Les années 1990 : une gouvernance économique mondiale sous l’influence de l’hyperpuissance
américaine
- triomphe capitalisme (chute URSS,1991)
- créat° OMC (ex-GATT, 1995)
‣ 1 pays = 1 voix
‣ créat° Organisme de règlement des différends
- régionalis° libre-échange : MERCOSUR (1991), UE (1992), ALENA (1994)
- intervent° FMI (aide + PAS) : Mexique (1982, 1994), Asie (1997), Russie (1998)
- Forum économique mondial annuel (Davos, Suisse)
B. Le tournant des années 1990-2000 : nouveaux enjeux globaux, nouveaux acteurs
1. L’apparition de nouveaux enjeux globaux
-
gest° ressources naturelles
lutte contre réchauffement climatique
↗ besoins énergétiques
marginalis° régions du monde
⟹ pression GIEC (Groupe d’experts Intergouvernemental sur l’Évolution du Climat, 1988)
⟹ lobbying ONG (Greenpeace)
⟹ protocole de Kyoto (1997, non-ratificat° des EU)
2. L’altermondialisme et l’affirmation d’une société civile globale
- ONG : Amnesty international (1961), Greenpeace (1971), Médecins sans Frontières (1970)
- courant altermondialiste (80s) : associat°, manifs (« Bataille de Seattle », sommet de l’OMC, 1999)
- Forum social mondial annuel
3. L’affirmation des pays émergents et l’avénement d’un monde multipolaire
-
forte croissance (80s-90s)
BRICS, principaux pays émergents
créat° G20 (1999)
affirmat° des Suds
⟹ combat subvent° agricoles (pays émergents // UE, EU)
⟹ échec Cycle de Doha (OMC)
C. La gouvernance économique mondiale à l’épreuve de la crise de 2008
1. De la crise immobilière américaine à la crise financière globale
- crédits taux très bas (Fed, fin 90s)
- subprimes (banques et assurances américaines)
⟹ effondrement marché immobilier américain :
⟹ faillite de « too big to fail » : Lehman Brothers (1ère gde banque depuis la crise de 1929)
⟹ contaminat° mondiale
⟹ aggravt° (2010) : pays dvlpés surendettés (ex. : Grèce)
2. Comment faire face à la crise ?
- intervent° États, FMI, UE : aides, recapitalis° banques, plans de rigueur
- affirmat° pays émergents (ex. : Chine)
D. Quel avenir pour la gouvernance économique mondiale ?
- rôle de l’ONU face aux enjeux globaux
‣ gdes conférences : Sommet de la Terre (Rio, 1992) // échec Sommet de Copenhague (2009)
‣ institut° : PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement), OIT (Organisation
Internationale du Travail)
- difftés OMC (Cycle de Doha) // succès accords de Bali (2013)
- réforme FMI, Banque mondiale (répart° votes, 2010)
- retour États : réforme système financier, lutte contre paradis fiscaux