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Background and Rationale
Les surfaces pastorales des prairies sont l’un des écosystèmes les plus menacés au Canada: on y trouve
notamment de nombreuses espèces en péril, dont le tétras des armoises, la chevêche des terriers, le renard
véloce, le putois d’Amérique, le pluvier montagnard, le plectrophane à ventre noir, le pipit de Sprague, le
courlis à long bec et le faucon des prairies. La diminution des surfaces pastorales accélère la dégradation de
la biodiversité de celles-ci et menace les communautés de fermes d’élevage du Canada. En 2012, le gou-
vernement du Canada a décidé de transférer 85pâturages communautaires, soit 1,1million d’hectares de
surfaces pastorales essentiellement naturelles qui étaient administrées par l’ancienne Administration du
rétablissement agricole des Prairies (ARAP). En Saskatchewan, 25 des 64pâturages ont déjà été transférés à
la province sans garantie juridique que ces terres ne seraient pas utilisées à d’autres ns comme la monocul-
ture, le développement urbain et l’extraction des ressources.
Par ailleurs, les surfaces pastorales sont également d’importants puits de carbone. À titre d’exemple, en
2010, l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture indiquait que, globalement, le
potentiel de stockage du carbone peut être considérablement optimisé par l’amélioration des pratiques
sur les surfaces pastorales ou la restauration des surfaces pastorales dégradées, le potentiel de stockage de
carbone étant similaire à celui des terres agricoles et des forêts.
La Coalition du budget vert recommande que le gouvernement fédéral déploie des eorts concertés pour la
conservation des surfaces pastorales des prairies du Canada an de ralentir le déclin des populations d’oi-
seaux et d’autres espèces de la biodiversité, et de favoriser l’adoption de pratiques de gestion durable des
surfaces pastorales dans les communautés de fermes d’élevage.
Investir 3millions de dollars annuellement dans la planication et la formation rel-
atives à la gestion durable des anciennes surfaces pastorales de l’ARAP qui revêtent
de l’importance sur le plan écologique et dans l’aide visant à assurer la viabil-
ité économique d’autres fermes d’élevage qui sont importantes du point de vue
écologique.
Le gouvernement fédéral devrait engager des sommes dans la planication de la conservation des
valeurs écologiques (protection des espèces en péril et puits de carbone) et la viabilité des pâturages
pour bestiaux dans les anciens pâturages communautaires de l’ARAP dont la gestion n’a pas encore été
transférée au gouvernement de la Saskatchewan. Une telle planication devrait être eectuée en collab-
oration avec les usagers des pâturages et les autres parties intéressées avant le transfert aux provinces et
devrait être assortie de conditions de transfert juridiquement contraignantes qui permettraient de ga-
rantir la conservation des surfaces pastorales et la protection des espèces qui y vivent.L’eort budgétaire
devrait également comprendre la formation des gestionnaires de pâturages pour que la protection des
espèces en péril et des puits de carbone ainsi qu’une gestion durable des pâturages pour bestiaux soient
assurées.
Ensuite, le gouvernement fédéral devrait investir dans l’amélioration de la viabilité économique des fer-
mes d’élevage. Il doit tout d’abord faire savoir que des fermes d’élevage et des communautés d’éleveurs
viables sur le plan économique sont la clé du succès de la conservation. La rentabilité des fermes
d’élevage devrait être améliorée par l’adoption de pratiques de gestion bénéques axées sur les résul-
tats; par l’utilisation d’outils incitatifs qui contribueront à la parité économique avec les autres utilisations