Groupe de travail sur la planification et les annexes
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Processus relatif à la Présentation de planification de la responsabilisation hospitalière (PPRH) Exercice 2016-2017 Présenté en automne 2015 Programme 1. 2. 3. 4. Contexte Structure organisationnelle de l’ERS-H Principes directeurs Différences entre 2015-2016 et 2016-2017 • Échéancier de la soumission de la PPRH • Directives de la PPRH • Mises à jour supplémentaires 5. Échéanciers prévus pour 2016-2017 6. Planification pour les variables clés 7. Considérations pour le milieu de planification 8. Hypothèses 9. Annexe A : Composition du groupe de travail sur la planification de l’ERS-H et des annexes 10. Annexe B : Composition du groupe de travail sur les rapports dans l’IPRO 11. Questions Contexte Planification pour 2016-2017 • Le modèle de l’ERS-H se veut être une entente pluriannuelle établie par l’entremise de réunions de consultations entre les intervenants des RLISS, des hôpitaux, de l’OHA et du MSSLD. Le contenu des annexes sera négocié chaque année. • Les renseignements recueillis dans la Présentation de planification de la responsabilisation hospitalière (PPRH) et les formulaires d’entrée supplémentaire seront utilisés pour remplir les annexes de l’ERS-H. Les formulaires de la PPRH, ainsi que les lignes directrices, ont été mis à jour. • La PPRH et les annexes provisoires connexes couvriront un exercice (2016-2017). 3 Contexte Planification pour 2016-2017 • Le gouvernement continue à mettre en œuvre la Réforme du financement du système de santé (RFSS), qui appuie la planification de la capacité du système et l’amélioration de la qualité en mettant en lien direct le financement et les résultats pour les patients. Les RLISS et les hôpitaux reconnaissent que la RFSS aura un effet sur le processus relative à l’ERS-H. • Dans le cadre du Modèle d’allocation fondé sur la qualité et des Actes médicaux fondés sur la qualité, le financement des hôpitaux est devenu unique pour chaque hôpital, ce qui veut dire que les cibles de planification s’appliquant à tout le secteur ne s’appliquent plus et ne sont plus pertinentes ni possibles. 4 Contexte Planification pour 2016-2017 • Dans le cadre du devoir fiduciaire de leur organisation, les hôpitaux travaillent actuellement à préparer des budgets qui guideront leurs activités durant l’exercice 2016-2017. Les services hospitaliers continueront d’être fournis aux patients en fonction du plan interne de l’hôpital et selon les meilleures hypothèses de l’hôpital. • Il est très avantageux que les hôpitaux et les RLISS s’entendent sur les attentes en matière de rendement selon un ensemble de paramètres qui débute le premier jour de l’exercice. Le véhicule de cette entente est l’ERS-H. 5 Structure organisationnelle de l’ERS-H Créer un cadre de responsabilité Hôpitaux (OHA) RLISS Comité directeur de l’ERS-H Groupe de travail sur la planification de l’ERS-H et des annexes Groupe de travail sur les indicateurs de l’ERS-H Groupe de travail sur les rapports dans l’IPRO 6 Structure organisationnelle de l’ERS-H Créer un cadre de responsabilité • Le groupe de travail sur la planification de l’ERS-H et des annexes est dirigé conjointement par Sherry Kennedy, directrice principale des opérations du RLISS du Sud-Est et May Chang, vice-présidente exécutive, Stratégie et expérience du patient à l’Hôpital de Markham-Stouffville. Le groupe de travail sur les rapports dans l’IPRO est mené par Pete Crvenkovski, directeur, Rendement qualité et gestion des connaissances au RLISS d’Érié St-Clair. • En se fondant sur les hypothèses de planification du Comité directeur de l’ERS-H, les livrables principaux du groupe de travail sur la planification de l’ERS-H et des annexes comprenaient la préparation d’annexes provisoires et de documents liés à la soumission, ainsi que la production des documents de formation connexes. 7 Principes directeurs Élaboration des documents relatifs à la PPRH Les livrables du groupe de travail sur la planification de l’ERS-H et des annexes ont été établis en fonction des principes directeurs suivants : 1. Aspect pratique – Développer des produits qui reflètent la réalité actuelle et qui sont faciles à utiliser et comprendre. 2. Accent sur l’aspect local dans le contexte provincial - en ce qui concerne les cibles de planification, les cibles des indicateurs de rendement et d’autres changements au sein du système de santé. 8 Principes directeurs Élaboration des documents relatifs à la PPRH 3. Approche misant sur le partenariat – Les hôpitaux et les RLISS devraient communiquer régulièrement afin de développer une ERS-H dans les délais prescrits de façon convenable pour les deux parties. 4. Assurer l’alignement. Tous les documents principaux portant sur la PPRH et l’ERS-H (directives, formulaires et annexes) devraient s’aligner l’un sur l’autre. Le groupe de travail s’efforcera à assurer une fonctionnalité améliorée en faisant en sorte qu’un formulaire ou une annexe pourrait être pré-remplie par un(e) autre si possible. 9 Différences entre 2015-2016 et 2016-2017 Échéancier de la soumission de la PPRH • Au cours des dernières années, la soumission de la PPRH était à remettre en janvier. • Cette date avait pour résultat un examen raccourci des soumissions par le RLISS et par conséquent, il fallait reproduire à plusieurs reprises les annexes pour refléter les changements. • Le temps supplémentaire alloué aux hôpitaux ne faisait pas énormément de différence en ce qui a trait à la valeur de la PPRH dans le cadre de l’ERS-H. • La plupart des hôpitaux entament le processus de planification en septembre pour se donner assez de temps pour instaurer les changements reliés aux structures de coûts. 10 Différences entre 2015-2016 et 2016-2017 Échéancier de la soumission de la PPRH • Un plan de travail normalisé a été approuvé par les directeurs généraux des RLISS et sera mis en œuvre en 2016-2017 afin d’établir des dates prévisibles pour les livrables clés à l’avenir. • En 2016-2017, la soumission de la PPRH est à remettre le lundi 23 novembre 2015. • Les RLISS ne considèrent pas la soumission du 23 novembre comme étant finale puisque des changements se produisent généralement après la soumission jusqu’au mois de janvier dans le cadre du processus d’examen du RLISS. • La PPRH finale est approuvé par le conseil d’administration de l’hôpital en janvier 2016. 11 Différences entre 2015-2016 et 2016-2017 Directives de la PPRH • Les mises à jour des directives de la PPRH comprennent : • Nouveau contenu portant sur les programmes d’intérêt provincial • Cliniques d’agression sexuelle • Intégration d’une liste des hôpitaux dans les énoncés descriptifs pour orienter les hôpitaux dans l’achèvement des sections 2a et 2b. • Normalisation du processus de soumission dans l’IPRO pour les énoncés descriptifs et le formulaire d’entrée supplémentaire • Intégration dans ces documents d’instructions indiquant comment valider la soumission dans l’IPRO. 12 Différences entre 2015-2016 et 2016-2017 Mises à jour supplémentaires • Le formulaire d’entrée supplémentaire est maintenant moins long. • Mise à jour des énoncés descriptifs de la PPRH • Inclut un nouvel énoncé descriptif pour les hôpitaux ayant une clinique d’agression sexuelle • Il y a un nouvel onglet pour les rapports supplémentaires dans la PPRH réservé à l’usage du RLISS (les hôpitaux ne devraient pas tenir compte de cet onglet lorsqu’ils envoient leur soumission) Échéanciers prévus pour 2016-2017 PPRH et ERS-H Activité Échéancier Achèvement de la PPRH • PPRH dans l’IPRO • Énoncés descriptifs de la PPRH (à soumettre comme document dans I’IPRO) • Formulaire d’entrée supplémentaire de la PPRH (à soumettre dans l’IPRO comme document distinct) 1er oct. 2015 – 23 nov. 2015 Lancement de la PPRH (local) 10 nov. 2015 - 16 nov. 2015 • Formation à l’échelle locale • Indicateurs locaux provisoires et cibles de rendement transmises aux hôpitaux Indicateurs locaux et cibles de rendement négociés et finalisés 23 nov. 2015 – 18 déc. 2015 Le RLISS prépare les ententes des hôpitaux et les annexes et les envoie aux hôpitaux au plus tard le 1er février 2016 15 janv. 2016 – 1er févr. 2016 Mise à jour provinciale 1er déc. 2015 – 4 déc. 2015 Les conseils d’administration des hôpitaux approuvent les PPRH 1er janv. 2016 – 31 janv. 2016 Les conseils d’administration approuvent les ERS-H et renvoient les copies signées au RLISS 1er févr.. 2016 – 31 mars 2016 Planification pour les variables clés PPRH • Les variables clés à considérer lors de la préparation de la PPRH incluent : • Atténuation • Modèle d’allocation fondé sur la santé • Actes médicaux fondés sur la qualité Considérations pour le milieu de planification PPRH • Briser le cycle du travail à reprendre • Le mystère du financement • Planification du scénario • Ce n'est qu'un « plan » • Échéanciers Hypothèses PPRH • Les hôpitaux établiront individuellement et localement des hypothèses de planification raisonnables pour achever la PPRH 2016-2017. • Utilisez de l'information disponible actuellement, y compris des hypothèses pour le MAFS et les actes médicaux fondés sur la qualité. • Le RLISS examinera les hypothèses à des fins d'évaluation du caractère raisonnable. • Dans certains RLISS, le RLISS et les hôpitaux peuvent établir collectivement un ensemble d'hypothèses communes. Annexe A : Groupe de travail sur la planification et les annexes de l’ERS-H Membres Secteur RLISS Organisation Personne, titre RLISS du Sud-Est Sherry Kennedy, directrice de l’exploitation (coprésidente) Hôpital Hôpital de Markham-Stouffville May Chang, vice-présidente exécutive, Stratégies et expériences du patient (coprésidente) Hospital Hôpital Collingwood General & Marine Michael Lacroix, vice-président, Services d’entreprise, et directeur des finances Hospital Hôpital général de North York Deepak Sharma, directeur, Soutien de décision Hospital Hôpital Red Lake Margaret Cochenour Memorial Paul Chatelain, ancien président et chef de la direction Hospital Hôpital St. Michael Tomi Nieminen, directeur Hospital Trillium Health Partners Carol Vinette-Hancharyk, directrice, Stratégie financière, et directrice adjointe des finances MSSLD de l’Ontario Ministère de la Santé et des Soins de longue durée Maria van Dyk, chef d’équipe OHA Association des hôpitaux de l’Ontario Imtiaz Daniel, directeur, Analyse financière et rendement du système Annexe A : Groupe de travail sur la planification et les annexes de l’ERS-H Membres (suite) Secteur Organisation Personne, titre RLISS RLISS de Champlain Elizabeth Woodbury, spécialiste-comptable principale RLISS RLISS de Mississauga-Halton Andrew Wahab, responsable principal du financement et des affectations RLISS RLISS du Nord-Est Marc Demers, contrôleur/directeur des services généraux RLISS RLISS du Nord-Est Joan Tonon, analyste des données RLISS RLISS du Nord-Ouest Kevin Holder, conseiller principal RLISS RLISS du Sud-Est Mike McClelland, analyste financier principal RLISS RLISS du Sud-Ouest Scott Chambers, chef d’équipe RLISS RLISS du Sud-Ouest Betty Wang, analyste financière RLISS RLISS du Centre-Toronto Chris Sulway, conseiller principal RLISS RLISS de Mississauga-Halton Laura Salisbury, directrice principale (observatrice) Annexe B : Groupe de travail sur les rapports de l'IPRO Membres Sector Organization Individual, Title RLISS RLISS d’Érié St. Clair Pete Crvenkovski, directeur, Qualité du rendement et gestion des connaissances (directeur principal) RLISS RLISS d’Érié St. Clair Jean-Francois Gauthier, analyste des finances et du rendement RLISS RLISS du Centre-Ouest Chak Lee, analyste financier RLISS RLISS de Mississauga-Halton Andrew Wahab, responsable principal, Financement et affectation RLISS RLISS du Nord-Est Joan Tonan, analyste des données RLISS RLISS du Nord-Ouest James Anderson, conseiller, Gestion des contrats et du rendement RLISS RLISS du Centre-Toronto RLISS RLISS du Centre-Toronto Greg Stevens, conseiller principal, Gestion du rendement Mohamedraza Khaki, conseiller, Mesure du rendement et information Avez-vous des questions sur la PPRH? Veuillez communiquer avec votre RLISS.
