433,5 Ko Principes de décentralisation non renseigné 15/06/2014

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PRINCIPES DE
DECENTRALISATION
Intégration des soins
DR MUNYANA Laurence
TRAVAUX DE GROUPE
• Définition de la décentralisation
• Pourquoi la décentralisation
• Les tâches(rôles) des paramédicaux dans
la PEC des PVVIH
• Obstacles à la décentralisation
• Solutions
Introduction
•
•
•
•
•
•
•
- Déficit en médecins
- Personnels paramédicaux polyvalents
- Personnels mieux répartis géographiquement
- Nécessité absolue de les impliquer dans la lutte
contre tous les problèmes de santé publique
quelque soient leur complexité.
- C’est à ce prix que la prise en charge de l’infection à
VIH au niveau santé publique même là où il n y a pas de
médecins pourra connaître des progrès.
Décentralisation: définition
Décentralisation: rapprochement le plus
possible des soins et services aux
bénéficiaires
Ex: SEP/CNLS: CPLS/COCOLS
CONTEXTE (1)
• Population :
– Superficie 27834 Km2
– 8 911 527
– Taux de fécondité:6.4 par
femme
KIRUNDO
MUYINGA
CIBITOKE
NGOZI
KAYANZA
KARUZI
BUBANZA
CANKUZO
MURAMVYA
BUJA
MAIRIE
• Indicateurs VIH
RUYIGI
GITEGA
Ta
Lac
a
nyik
nga
– Prévalence 1.4%
55508 PVVS en indication
thérapeutique
– 32801 (2013) sous ARV
– 95 en 2010 ;148 sites ARV en
2013
– 740 CDV
– 275 sites PTME
MWARO
BUJA RURAL
BURURI
RUTANA
MAKAMBA
CONTEXTE(2)
• Le Burundi compte:
• 1 médecin pour 34000 habitants
• 1 infirmière pour 3400 habitants
OBJECTIFS
• Augmenter le nombres de patients sous
ARV
• désengorger les associations , les
CPAMP et les hôpitaux
• Prise en charge à proximité facilitants
l’accès et limitant les dépenses
Principes directeurs du passage à échelle
Les stratégies de passage à échelle sont basées sur
des évidences universelles et des principes directeurs tels que:
• Engagement à tous les niveaux: leaders institutionnels et
communautaires, personnel de santé, PVVs etc…
• Partenariat, multisectorialité et complémentarité des
intervenants, en tirant parti des expériences existantes et du
savoir-faire local
• Globalité de l’offre: traitements ARV en lien avec la
prévention du VIH comme un paquet
Principes directeurs du passage à échelle (suite)
• Accès équitable: quels que soient le sexe (femmes-hommes),
l’âge (enfants-adultes), le pouvoir d’achat (pauvres-nantis),
l’habitat (rural-urbain), la race, la religion,…
• Fournir les traitements au plus grand nombre tout en
oeuvrant vers l’accès universel: décentralisation du
conseil/dépistage, décision de mise sous traitement basée
sur des critères cliniques & biologiques simples, protocoles
thérapeutiques de 1è & 2è lignes codifiés, option
préférentielle pour les génériques, suivi biologique simplifié..
• Atteindre tous les districts, toutes les structures de santé,
toutes les communautés, toutes personnes ayant besoin des
services.
Problématique de la demande de soins au niveau du
district de santé: analyse opérationnelle
Population du
district de santé
Statut
sérologique
inconnu
Statut sérologique
connu
Séronégatifs
Séropositifs
Non suivis
Sous suivi
Non malades
Malades de SIDA
Non traités
Mis sous traitement ARV
Sorties de
la file active
Adhérant au
traitement
Décès
notifiés
Soins et soutien psychosocial,
prophylaxie des IO/TB
Disponibilité et accessibilité
des traitements ARV
Perdus de vue
Besoins non couverts
Aide à l’observance & prise
en charge communautaire
Changem
d’itinéraire
Abandons
Décès
inconnus
Besoins couverts
Prévention la
contamination par le VIH
Suivi clinique & biologique,
Référés
Survivants
Disponibilité et accessibilité
des services de CDV
Défis
Mise en place décentralisation
• Discussions avec les autorités nationales,
•
•
présentation et adoption du modèle
Identification d’un pool de formateurs
– Experts dans la PEC: médecins, pharmaciens,
biologistes, travailleurs sociaux, infirmiers,
sages-femmes
État des lieux au niveau structure décentralisée
Etat des lieux au niveau
décentralisé
• Évaluation des besoins pour continuité des soins
• Définition de la file active
• Définition du paquet de soins à décentraliser
•
•
•
•
–
–
–
–
–
Traitement infection VIH chronique adulte et enfant
Diagnostic et traitement des infections opportunistes
Prise en charge des AES
Prise en charge psychosociale
Prévention transmission mère-enfant
Renforcement plateau technique laboratoire
Mise en place équipe de soins
Système de recueil des données – suivi - évaluation
Définition rôles et responsabilités de chacun dans la
EX deux types de décentralisation
• Décentralisation avec medecin :remua
• Décentralisation sans médecin:CPAMP
Décentralisation sans
médecin(CPAMP)
• Patients sous ARV au moins depuis six mois
• Patients non élligibles au traitement
• Relais avec les centre de santé:patient vu tous
•
•
•
les six mois par le médecin:surveillance de
l’éfficacité thérapeutique ou de l’indication du
traitement(bilan avec CV et CD4)
Dans l’intervalle patient vu par les infirmiers
pour suivi et renouvellement de
l’ordonnance:IO,effet secondaire et observance
Décentralisation du dépistage, séances
d’observance, vivre PAM
En cas d’IO compliquée ,référence au médecin
Décentralisation sans médecin suite
• Formation théorique des infirmières
• Formation pratique:sous forme de stage et
d’accompagnement
N.B:travail en équipe avec les associations
pour la prise en charge psycho sociale
Axes stratégiques REMUA
• Impliquer à Bujumbura 3 CS publics .
• Rechercher une solution pour palier au manque de
•
•
médecin dans ces structures
Impliquer au sein de la confédération de services du
projet, 4 à 5 associations de la lutte pour qu’elles
apportent des services complémentaires à la PEC
médicale des CS publics
Mettre en place un processus de renforcement de ces
structures dans les domaines technique et
organisationnel
Partage des expériences
nécessité de complémentarité entre
association et PEC hospitalière
Examens, hospitalisation, référence
pas de place à la compétitionun seul but:
servir le max des bénéficiaires d’ou la
décentralisation
Mise en commun des efforts, éviter la
dispersions des ressources
Conditions pour une réussite
de la décentralisation
• Engagement politique
– Mise en place moyens financiers et matériels
• Implication et engagement du personnel
de soins niveau national et décentralisé
• Définition d’une politique nationale PEC
• Mise en place circuit approvisionnement
régulier en médicaments antirétroviraux
et pour IO
• Continuité des soins +++
Conditions pour une réussite
de la décentralisation(2)
• Communication et transmission des
informations entre le médecin,le patient et
les centres de santé périphérique
Les facilités du Burundi à la mise en place
de la décentralisation
• Petit pays ,tous les coins sont accessibles
• Carte sanitaire déjà établie
• Engagement politique:ordonance ministérielle
•
•
•
•
pour la délégation des tâches et pour que toutes
les CPN soient sites PTME
Personnel médical déjà
disponible:infirmiers,médiateurs de
santé,psychologues etc.…
Protocole de 1ère ligne et de 2ème ligne bien
codifiés
Base nationale pour le recueil des données
Les ARV gratuits pour le patient ainsi que le bilan
de suivi
Conclusion
L’approche santé publique pour le passage à échelle de la
prévention, soins et traitements ARV a pour avantages:
• D’assurer une utilisation optimale des ressources humaines,
financières et matérielles limitées pour atteindre les résultats
vers l’accès universel ( disponibilité, accessibilité et impact )
• De construire sur les services de santé existants pour étendre
la prévention, conseils/dépistage et traitements du VIH/SIDA
• D’intégrer les services de prévention et traitements du
VIH/SIDA dans un seul paquet
• De permettre l’apprentissage mutuel par l’expérience et le
partage des leçons apprises
• D’investir l’argent là où c’est plus utile et rentable
Merci pour votre aimable
attention
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