Cours 8 Analyse des marchés concurrentiels Points à aborder Evaluation des gains et des pertes de politiques gouvernementales L’efficience d’un marché concurrentiel Prix minimum Soutiens de prix et quotas de production Quotas d’importation et tarifs Impact d’une taxe ou d’un subside Cours 8 2 Gains et pertes de politiques gouvernementales Rappel – Surplus du consommateur : bénéfice total ou valeur que reçoit le consommateur audelà de ce qu’il est prêt à payer pour un bien. – Surplus du producteur : bénéfice total ou revenu que reçoit le producteur au-delà de ce qu’il lui coûte pour produire un bien. Cours 8 3 Surplus du consommateur et du producteur Prix 10 Surplus Consommateur S 7 5 Surplus Producteur D 0 Q0 Consommateur A Consommateur B Consommateur C Quantité Gains et pertes de politiques gouvernementales Pour déterminer l’effet sur le bien-être d’une politique gouvernementale, on mesure les gains et les pertes en termes de surplus. Effets de bien-être – Gains et pertes causées par une intervention de l’état dans le marché. Cours 8 5 Changement de surplus suite à un contrôle des prix Soit Pmax imposé par le gouvernement en-dessous du prix d'équilibre P0. Prix S Perte nette Le gain pour le consommateur est la difference entre le rectangle A et le triangle B. B P0 A C La perte pour le producteur est la somme du rectangle A et du triangle C. Les triangles B et C forment la perte nette. Pmax D Q1 Q0 Q2 Cours 8 Quantité 6 Changement de surplus suite à un contrôle des prix Observations: – Perte total = zones B + C. – Changement total dans les surplus = (A - B) + (-A - C) = -B - C – La perte nette est le reflet de l’inefficience d’un contrôle des prix, dû au fait que la perte encourue par le producteur est supérieure au gain enregistré par le consommateur, en termes de surplus. – Remarque : les consommateurs peuvent encourir une perte nette de surplus si la demande est suffisamment inélastique. Cours 8 7 Effet d’un contrôle des prix en demande inélastique Prix D Dans ce cas, le triangle B peut dépasser le rectangle A et le consommateur encourt une perte suite au contrôle des prix. S B P0 Pmax C A Q1 Exemple : contrôles des prix du pétrole et pénuries de gaz en 1975 Q2 Cours 8 Quantité 8 Contrôles des prix et pénuries de gaz - 1975 Offre: QS = 14 + 2PG + 0.25PO – Quantités offertes en milliards de mètres cube (Tcf) Demande: QD = -5PG + 3.75PO en (Tcf) PG = prix du gaz naturet en $/mcf PO = prix du mazout en $/b = $8/b Equilibre à PG = $2/mcf et Q = 20 Tcf Prix plafond à $1 Cours 8 9 Contrôles des prix et pénuries de gaz - 1975 Prix ($/mcf) D S 2.40 Gain pour le consommateur : zone A - zone B Perte pour le producteur: zone A + zone C B 2.00 C A (Pmax)1.00 0 5 10 15 18 20 Cours 8 25 30 Quantité (Tcf) 10 Contrôles des prix et pénuries de gaz - 1975 Mesure de l’impact du contrôle des prix • • 1 Tcf = 1 MMM mcf Si QD = 18, alors P = $2.40 • • • • • • • par l’équation de la D : [18 = -5PG + 3.75(8)] A = (18 MMM mcf) x ($1/mcf) = $18 MMM B = (1/2) x (2 b. mcf) x ($0.40/mcf) = $0.4 MMM C = (1/2) x (2 b. mcf) x ($1/mcf) = $1 MMM Surplus consommateur : A - B = $17.6 MMM Surplus producteur : - A - C = - $ 19 MMM Perte nette : - B - C = -$1.4 MMM Cours 8 11 L’efficience d’un marché concurrentiel Quand les marchés concurrentiels génèrent-ils une allocation suboptimale de ressources, ou inefficience (market failure)? Types d’inefficiences de marché : – Externalités • Coûts ou bénéfices qui ne sont pas dérivés du prix de marché (ex. pollution) – Manque d’information • Une information imparfaite empêche les consommateurs de prendre des décisions optimales pour eux (càd maximisant leur utilité). Cours 8 12 L’efficience d’un marché concurrentiel Une intervention gouvernementale sur ce type de marchés peut accroître l’efficience. Par contre, une intervention gouvernementale sans market failure préexistante crée une inefficience et donc une perte nette. Cours 8 13 Perte de bien-être en cas de baisse artificielle du prix Prix S Changement de main dans le surplus : A Perte nette : B + C B P0 A C P1 D Q1 Q0 Cours 8 Quantité 14 Perte de bien-être en cas de soutien artificiel du prix Changement de main dans le surplus : A Perte nette : B + C Prix S P2 A P0 B Que serait la perte de bien-être si QS = Q2? C D Q3 Q0 Q2 Cours 8 Quantité 15 Le marché des reins humains En 1984 la loi américaine a prohibé la vente d'organes à des fins de transplantation. Analyse de l’impact en termes d’efficience de marché : – Offre: QS = 8,000 + 0.2P • Si P = $20,000, Q = 12,000 – Demande : QD = 16,000 - 0.2P Cours 8 16 Le marché des reins humains S’ Prix La loi de 1984 fixe le prix à zéro S $40,000 $30,000 Pertes pour les donneurs : A + C D Gains pour les receveurs : A - B B $20,000 Valeur total des reins en offre contrainte : A + D C A $10,000 D 0 4,000 8,000 12,000 Cours 8 Quantité 17 Le marché des reins humains Quantification : Offre réduite à 8,000 – Perte de surplus pour les donneurs • A + C = (8,000)($20,000) + (1/2)(4,000)($20,000) = $200/m. – Gain de surplus pour les receveurs: • A - B = (8,000)($20,000) - (1/2)(4,000)($20,000) = $120/m. – Perte nette: • B + C = $200 MM - $120 MM = $80 MM Cours 8 18 Le marché des reins humains Autres coûts d’inefficience : – L’allocation des organes ne bénéfice pas forcément à ceux qui les valorisent le plus (ou qui en ont le plus besoin?) – Le prix pourrait atteindre $40,000, le prix d’équilibre, et être versé aux hôpitaux. Mais, en faveur de la prohibition : – Risque d’excès d’offre, quel contrôle de santé sur les “vendeurs”? – Inéquité d’allocation sur base de la capacité de paiement. Et ?...Cours 8 19 Prix Minimum Si les producteurs produisent Q2, le volume Q2 - Q3 restera invendu. Prix S Pmin A La baisse de surplus du producteur sera : A - C - D. Il se peut donc que les producteurs soient négativement impactés. B C P0 D D Q3 Q0 Q2 Cours 8 Quantité 20 Salaire Minimum w Les entreprises ne peuvent pas payer moins que wmin. Du chômage en résulte. S wmin A Perte nette = triangles B et C B C w0 Chômage L1 L0 D L2 Cours 8 L 21 Dérégulation du transport aérien Au cours de la période 1976-1981 l’industrie de l’aviation civile s’est profondément modifiée suite à la dérégulation du transport aérien. Plusieurs compagnies ont fusionné, ou ont quitté le marché. D’autres sont entrées. Cours 8 22 Dérégulation du transport aérien Avant le dérégulation le prix était à Pmin et QD = Q1 et Qs = Q2. Prix S Zone D : coût de la production invendue. Pmin A P0 B Après la dérégulation: Chute des prix à PO. Le gain de surplus du consommateur est A + B. C D D Q1 Q3 Q0 Q2 Cours 8 Quantité 23 Industrie aéronautique US 1975 1980 1985 1990 Nombre de transporteurs 33 Taux de chargement (%) 72 86 60 86 96 54 59 61 62 67 69 Prix d’un mile / passager (dollars constants 1995) .218 .210 .166 .150 .129 .126 Index de coût réel (1995=100) 101 122 111 107 100 99 94 98 98 100 100 98 Index de coût réel corrigé pour le prix du pétrole 1995 1996 Industrie aéronautique US Les données US indiquent: – Un ajustement de long terme, avec l’augmentation du nombre de transporteurs et la baisse des prix. – Meilleurs taux de chargements, indiquant une efficience accrue. – Chute des prix – Faible hausse des coûts réels ajustés – Gains importants en bien-être (welfare) Cours 8 25 Soutiens de prix et quotas de production La politique agricole, en Europe comme aux Etats-Unis, est largement basée sur un système de soutien des prix. – Le principe en est qu'un prix supérieur au prix d'équilibre est imposé, et l’état rachète le surplus de production. – Généralement, cette politique est combinée à des incitants de réduction de production. Cours 8 26 Soutiens de prix Prix S Qg Ps A P0 Pour maintenir Ps l’état achète la quantité Qg . Changement du surplus du consommateur = -A - B, le changement de surplus du producteur = A+B+D D B D + Qg D Q1 Q0 Q2 Cours 8 Quantité 27 Soutiens de prix Le coût pour l’état est le rectangle pointillé Ps(Q2-Q1) Prix S Qg Ps A P0 Perte totale de bien-être D-(Q2-Q1)ps D B Perte totale D + Qg D Q1 Q0 Q2 Cours 8 Quantité 28 Soutiens de prix Question: – Y a-t-il un moyen plus efficace d’augmenter les revenus des producteurs de A + B + D? Cours 8 29 Soutiens de prix et quotas de production Quotas de production – Le gouvernement provoque ici une hausse des prix par la réduction de l’offre. Questions - Quel impact : – du contrôle à l’entrée sur le marchés des taxis? – du contrôle du nombre de licenses de débit de boissons? Cours 8 30 Restrictions d’offre - Quotas • L’offre est restreinte à Q1 • la courbe change de S’ à Q1 S’ Prix S PS •Surplus du C réduit de A + B •Surplus du C modifié de A - C •Perte nette = BC D A B P0 C • Ps est maintenu par incitants • Coût pour le gouvernement = B + C + D D Q1 Q0 Quantité Cours 8 31 Restrictions d’offre - Quotas PS = A - C + B + C + D = A + B + D. S’ Prix S Le changement dans les surplus est le même que dans un soutien de prix. PS D A B P0 C bien-être= -A - B + A+B+D-B-C-D = -B - C. D Q0 Cours 8 Quantité 32 Restrictions d’offre - Quotas Question: – Le gouvernement pourrait-il réduire le coût et quand même susbidier les agriculteurs ? – Qu’est-ce qui est plus coûteux: les soutiens de prix ou la limitation des cultures? S’ Prix S PS D A B P0 C D Q0 Cours 8 Quantité 33 Soutien du prix du blé 1981 – Offre: Qs = 1,800 + 240P – Demande: QD = 3,550 - 266P – Prix d’équilibre $3.46 – Quantité d’équilibre: 2,630 millions de tonnes – Prix soutenu à $3.70 – QD + QG = QDT = 3,440 -266P + QG – QS = QD 1,800 + 240P = 3,550 - 266P + QG QG = 506P -1,750 QG = (506)(3.70) -175=122 millions de tonnes Cours 8 34 Marché du blé en 1981 •AB perte consommateur •ABC gain producteur Prix S Qg P0 = $3.70 A P0 = $3.46 B C En achetant 122 millions de tonnes le gouvernement accroît le prix de marché. D + Qg D 1,800 2,566 2,630 2,688 Cours 8 Quantité 35 Soutien du prix du blé 1981 – Changement de surplus du consommateur = (-A -B) A = (3.70 - 3.46)(2,566) = $616 millions B = (1/2)(3.70-3.46)(2,630-2,566) = $8 millions • Surplus du consommateur : -$624 millions. – Coût pour l’état: $3.70 x 122 million de tonnes = $452 millions – Coût total = $624 + 452 = $1,076 millions – Gain total = A + B + C = $638 millions – L’état paie aussi 30 cents/tonne = $806 millions Cours 8 36 Soutien du prix du blé In 1985, chute de la demande d’exportation et du prix de marché à $1.80/tonne. 1985 Offre: QS = 1,800 + 240P 1986 Demande: QD = 2580 - 194P – QS = QD à $1.80 et 2,232 millions de tonnes – PS = $3.20 • Pour maintenir le prix à $3.20, l’état a imposé un quota de production à 2,425 tonnes Cours 8 37 Marché du blé en 1985 S’ Prix S QS Pour maintenir le prix à $3.20, l’état a acheté 466 millions de tonnes et imposé un quota à 2,425 tonnes. P0 = $3.20 P0 = $1.80 D + QS D 1,800 1,959 2,232 2,425 Cours 8 Quantité 38 Soutien du prix du blé 1985 : Achats de l’Etat: – 2,425 = 2,580 - 194P + QG – QG = -155 + 194P – P = $3.20 -- prix soutenu – QG = -155 + 194($3.20) = 466 millions de tonnes – Coût des achats de l’Etat = $3.20 x 466 = $1,491 millions – 80 cents de subsides= .80 x 2,425 = $1,940 millions – Coût total = $3.5 milliards Question: – Quels ont été les changements dans les surplus du consommateur et du producteur? Cours 8 39 Quotas d’importation et tariffs De nombreux pays utilisent des quotas d’importations et des tarifs pour maintenir le prix domestique d’un produit au-dessus du prix de marché mondial. Cours 8 40 Quotas ou tarifs éliminant l’importation Dans un marché libre, le prix domestique égale le prix mondial PW. Prix S P0 A B C PW En éliminant les importations, le prix augmente à PO. Le gain est la zone A. La perte pour le consommateur est A + B + C, la perte nette est donc B + C. D Imports QS Q0 Cours 8 Quel devrait être le niveau du tarif pour obtenir le même résultat? QD Quantité 41 Quotas et tarifs (cas général) L'accroissement de prix s’obtient par un quota ou par un tarif. La zone A est le gain en surplus des producteurs nationaux. Prix La perte pour les consommateurs vaut : A+B+C + D. En cas de tarif, l’état gagne D, donc la perte nette nationale vaut B+C. S P* A B Pw En cas de quota, le rectangle D est au profit des producteurs étrangers, la perte nette nationale devient B+C+D. D C D QS Cours 8 Q’S Q’D QD Quantité 42 Quotas et tarifs (cas général) Question: – Les USA seraient-ils mieux ou moins bien avec un quota ou un tarif? (ex. Restrictions sur les importations japonaises dans les années 80) S Prix P* A B Pw D C D QS Cours 8 Q’S Q’D QD Quantité 43 Impact d’une taxe ou d’un subside Le poids d’une taxe (ou le bénéfice d’un subside) se répartit partiellement sur le consommateur et sur le producteur. On envisage ici une taxe spécifique, correspondant à un certain montant par unité vendue. Cours 8 44 Incidence d’une taxe spécifique Pb est le prix (taxe incluse) que paie l’acheteur. PS est le prix (net de taxe) que touche le vendeur . Le poids de la taxe est réparti de façon égale. Prix S Pb A B P0 D Les acheteurs perdent A + B, les vendeurs perdent D + C, l’état gagne A + D en revenus. La perte nette est B + C. C t PS D Q1 Q0 Cours 8 Quantité 45 Incidence d’une taxe spécifique Quatre conditions doivent être remplies pour la mise en place d’une taxe: – les quantités vendues et Pb doivent être sur la droite de demande : QD = QD(Pb) – les quantités vendues et PS doivent être sur la droite d’offre: QS = QS(PS) – QD = QS – Pb - PS = taxe Cours 8 46 L’impact d’une taxe dépend des élasticités des coubes d’offre et de demande Poids pour l’acheteur Poids pour le vendeur D Prix Prix S Pb S t Pb P0 P0 PS t D PS Q1 Q0 Quantité Q1 Q 0 Quantité Impact d’une taxe ou d’un subside Fraction de passage – ES/(ES - Ed) : proportion de la taxe supportée par le consommateur – Par exemple, lorsque la demande est parfaitement inélastique (Ed = 0), la fraction de passage est 1, et toute la taxe est supportée par le consommateur. Cours 8 48 Impact d’une taxe ou d’un subside Un subside peut être analysé de la même façon qu’une taxe. Il peut être vu comme une taxe négative. Dans le cas d’un subside, le prix du vendeur excède celui de l’acheteur. Cours 8 49 Subside Prix S PS Comme une taxe, le bénéfice d’un subside est réparti entre svendeurs et acheteurs, en fonction des élasticités de l’offre et de la demande. P0 Pb D Q0 Cours 8 Q1 Quantité 50 Subside Avec un subside (s), le prix de vente Pb est en-dessous du prix subsidié PS tel que: s = PS - Pb Le bénéfice d’un subside dépend de Ed /ES. – Si ce ratio est petit, l’essentiel du bénéfice va au consommateur. – Si ce ratio est grand, l’essentiel du bénéfice va au producteur. Cours 8 51 Une taxe sur l’essence Mesure de l’impact d’une taxe de 50 cents sur l’essence : – Elasticité de la demande EP = -0.5 QD = 150 - 50P – EP de l’offre = 0.4 QS = 60 + 40P – QS = QD à $1 et 100 milliards gallons (4l) par an (bg/yr) Cours 8 52 Une taxe sur l’essence Avec une taxe de 50 cents : – QD = 150 - 50Pb = 60 + 40PS = QS – 150 - 50(PS+ .50) = 60 + 40PS – PS = .72 – Pb = .5 + PS – Pb = $1.22 – Q = 150 -(50)(1.22) = 89 bg/yr – Q chute de 11% Cours 8 53 Une taxe sur l’essence D Prix ($ / gallon) S 1.50 Perte de surplus du consommateur Pb = 1.22 P0 = 1.00 Revenu annuel de la taxe = .50(89) ou $44.5 milliards. L’acheteur paie 22 cents de la taxe, et le vendeur paie 28 cents. A D t = 0.50 Perte de surplus du producteur PS = .72 .50 Perte nette = $2.75 milliards/an 11 0 50 60 89 100 Cours 8 150 Quantité (milliards de gallons par an) 54