FR_Vulnerabilities common among the urban poor

Encadré 4 : Vulnérabilités communes aux populations urbaines pauvres
Situation juridique
Emploi informel
Les personnes employées dans le secteur informel sont rarement
protégées par les droits des travailleurs. Elles sont par conséquent
susceptibles d'être confrontées à un licenciement soudain et aux
dangers liés à l'absence de protection (longues journées de travail,
maigres salaires, conditions de travail précaires ou insalubres)
(Potter et Lloyd, 1998).
Logement et terres
Les résidents urbains occupant illégalement des terrains ou louant
des logements informels à faible coût ne jouissent d'aucun droit
foncier. Ils doivent par conséquent se contenter de logements de
mauvaise qualité et vivent sous la menace constante d'une
expulsion expresse. De même, les résidents qui décident de
développer un quelconque type d'agriculture urbaine se trouvent
généralement dans une situation similaire et s'exposent au risque
de perdre leurs terres et leurs récoltes à tout moment.
Droits politiques
Les résidents informels ne figurant pas officiellement dans les
registres civils peuvent être privés de leur droit électoral et exclus
des processus de prise de décisions politiques, voire être victimes
d'un harcèlement policier et bureaucratique (Wratten, 1995).
Services et
infrastructures
L'absence de situation légale peut également limiter l'accès des
résidents informels aux services sociaux de base (santé et
éducation), ainsi qu'aux services financiers (prêts bancaires, etc.).
De même, la prévalence de connexions illégales aux infrastructures
de distribution (d'eau et d'électricité, par exemple) expose de
nombreux résidents informels aux risques d'une coupure soudaine
des services de base, ainsi que d'une sanction économique ou
légale pour l'utilisation illicite de ces services.
Environnement local
Environnement
physique
Un cadre de vie précaire implique souvent un danger pour la vie et
la santé des populations défavorisées des zones urbaines,
notamment lorsqu'elles sont contraintes de vivre et de travailler
dans des quartiers marginaux par manque d'alternatives bon
marché. Cette situation renforce encore plus leur vulnérabilité. En
effet, l'apparition de maladies vient saper l'un des principaux actifs
des populations défavorisées : leur force de travail (Satterthwaite,
1997).
Environnement social
Le contexte social au sein des ville peut
être marqué par la criminalité, la fragmentation et une série de
problèmes sociaux pouvant réduire la capacité des ménages à se
soutenir et à renforcer leurs stratégies d'existence (Wratten, 1995).
De plus, les hommes et les femmes pauvres peuvent se voir refuser
l'accès aux opportunités d'existence pour des raisons
culturelles/ethniques et se retrouver donc exclus des réseaux
sociaux (Beall et Kanji, 1999).
Dépendance envers
l'économie monétaire
Les produits et les services « gratuits », tels que les terres, l'eau
propre et le combustible communautaires se font rares au sein des
villes. La satisfaction de la majeure partie des besoins
fondamentaux implique une contrepartie économique. Les
populations urbaines pauvres sont donc particulièrement sensibles
aux aléas du marché tels que l'inflation et à l'annulation des aides

gouvernementales (Moser 98). De même, la dépendance envers
l'économie monétaire expose souvent les ménages pauvres à
l'endettement (notamment lorsqu'ils n'ont pas accès aux prêts
informels ou sociaux). L'emprunt, souvent à des taux usuraires,
peut provoquer l'endettement à long terme avec toutes les
conséquences néfaste que cela implique, y compris le travail des
enfants.