Mémoire Itaipu VERSION FINALE 4 mai

Sciences Po et HEC
Double master « Corporate and Public Management »
LES IMPACTS SUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DU
PARAGUAY DE LA CONSTRUCTION ET DE L’EXPLOITATION
D’ITAIPU BINACIONAL
Léna KONC
Tuteur : Kevin PARTHENAY
Année 2014-2015

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REMERCIEMENTS
Ce mémoire marque la fin de six années d’études universitaires au sein de Sciences Po et
d’HEC. Six années de découvertes, d’apprentissage et de belles rencontres.
Ce mémoire n’aurait pas vu le jour sans le soutien et l’aide de :
M. Kevin Parthenay, mon tuteur ;
M. Carlos Gomez Florentin, qui m’a guidé dans mes recherches bibliographiques, et m’a aidé
à organiser les rencontres pertinentes pour enrichir mon propos ;
MM. Ricardo Canese, Carlos Mateo Balmelli, Jorge Coronel Prosman [et…] qui ont pris le
temps de me rencontrer et de partager leur expérience d’Itaipú Binacional ;
Itaipú Binacional, qui m’a communiqué des informations essentielles à ma bonne
compréhension de l’entreprise et de son activité ;
Mes collègues d’ONU Mujeres à Asuncion, pour leur enthousiasme et leurs encouragements
durant mon travail de terrain ;
Je tiens aussi à remercier :
Ma famille, qui m’a soutenu pendant ces six années et dans toutes mes élucubrations ;
Mes amis, toujours prompts à aller partager quelques verres et quelques rires quand le travail
devenait trop fastidieux ;
Tous les paraguayens qui, fiers de leur pays, sont ouverts à la discussion et ravis de partager
leurs opinions. Votre pays est merveilleux !

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ABSTRACT
Itaipú Binacional est la plus grande entreprise productrice d’énergie hydroélectrique au monde. Dans
un contexte international où la pression sur les ressources s’accentue, elle représente un réel avantage
économique pour les deux pays qui l’exploitent, le Brésil et le Paraguay. Parce qu’elle assure un
approvisionnement constant et à prix compétitif en énergie propre et qu’elle peut créer des synergies,
Itaipú Binacional constitue une opportunité de développement pour divers secteurs économiques.
Cette opportunité est d’autant plus grande pour le Paraguay, dont l’économie est de plus petite taille.
Or, convertir ces opportunités en croissance effective est un défi que les autorités paraguayennes
éprouvent des difficultés à relever. Cela s’explique notamment du fait de la corruption, du manque de
transparence et du manque de compromis politique de la part des élites. Les revenus générés par Itaipú
Binacional sont trop peu réinvestis dans le système économique et social du Paraguay, et n’ont donc
pas tous les effets bénéfiques qu’ils pourraient avoir en termes de développement.
Mots-clefs : Itaipú Binacional, Paraguay, croissance, développement économique
Itaipú Binacional es la mayor hidroeléctrica del mundo en cuanto a producción de energía. En un
contexto internacional donde la presión sobre los recursos naturales tiende a reforzarse, Itaipú es una
real ventaja económica para los dos países que la gestionan, Brasil y Paraguay. Ya que asegura un
abastecimiento constante en energía limpia a un precio competitivo, Itaipú Binacional es una
oportunidad para el desarrollo de varios sectores económicos con los cuales puede crear sinergias.
Esta oportunidad es aún mayor para Paraguay, cuya economía es de menor extensión. Sin embargo,
convertir estas oportunidades en crecimiento duradero es un desafío para las autoridades
paraguayas, principalmente por culpa de la corrupción, de la poca transparencia y del débil
compromiso político de las elites. Los recursos generados por Itaipú Binacional no han sido
suficientemente inyectados en el sistema económico y social paraguayo, lo cual reduce su efecto sobre
el desarrollo.
Palabras claves: Itaipú Binacional, Paraguay, crecimiento, desarrollo económico

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Itaipú Binacional is the world's largest company for hydroelectric power production. In an
international context where access to resources is more and more competitive, this hydroelectric plant
represents a real economic advantage to both countries exploiting it, Brazil and Paraguay. Because it
ensures a constant supply of clean energy at a competitive price and that it can create synergies,
Itaipú Binacional represents an opportunity of development for different economic sectors. This
opportunity is even greater for Paraguay, whose economy is smaller. But converting these
opportunities into positive growth is a challenge that the Paraguayan authorities have difficulties to
overcome, especially because of corruption, lack of transparency and lack of political commitment
from the elites. The incomes generated by Itaipú Binacional are not reinvested enough in the economic
and social system of Paraguay, and therefore they do not enable all the benefits they might have in
terms of development.
Key words: Itaipú Binacional, Paraguay, growth, economic development