Choix institutionnel, choix politique

DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
Choix institutionnel,
choix politique
Sandro Cattacin, Printemps 2008
lundi 16.15-18.00 (M 1130)
DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
Objectif
•comprendre le développement de l’Etat
social en tant que choix, encastré dans un
contexte historique concret
•connaître les typologies d’Etat social
2

DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
3
Plan
•Crise de l’Etat social
•La rupture des années 1980
•Les typologies
•Next steps
DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
La crise de l’Etat social
•Rébellion anticonformiste (68) - Exercice
•Fin du Fordisme (cycle d’innovation et
d’organisation)
•Club of Rome
•Flexibilisme
•Crise de la gouvernabilité
•Trilateral commission
•NMS - nouveaux
mouvements sociaux
4
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps

DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
Soutien - Antagonisme: la fin de l’histoire
(d’amour) entre Etat et économie
Etat
économie
antagonisme
soutien
antagonisme
Augmentation des
impôts et
délocalisation
Flexibilisme
Diminution des
impôts et
localisation
Années 80
soutien
Coût du chômage et
restructuration
Années 70
Infrastructure
contre impôt
Fordisme
Année 60
5
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps
DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
Création ou resolution de
problèmes?
«!résoluteur de problème!»
«!créateur de problème!»
1. Dimension politi-
que
• garantie de la loyauté des citoyens
• organisation du conflit de classe
• amorce des conflits d'intérêts
• décharge de l'économie privée de
conflits (basse volume de grève)
• empêche la transformation de crise
économique en crise politique
• création de nouveaux conflits redistribu-
tifs (nouvelles question sociale, proteste
fiscale)
• anime la lutte concurrentielle irresponsa-
ble («!mieux vaut prendre que donner!»)
• use la stabilité de valeurs traditionnelles
de citoyenneté
• immobilité de la politique/ingouvernabilité
2. Dimension sociale
• amélioration de la défense contre la
pauvreté
• providence générale organisée étati-
quement
• amorce de tendances anomiques
• marginalisation de dépravation et
d"opposition
• diminution d"injustice liée au genre
• fait des inégalités anciennes et nouvelles
un thème constant
• érode la liberté et la responsabilité indivi-
duelle
• crée des nouvelles discriminations
• déstabilise la structuration en classe
(affaiblit les liens traditionnels)
• colonise le monde vécu
3. Dimension écono-
mique
• renforcement de la demande par des
automatisme d"intervention anti-
cyclique
• assurance de la reproduction et de la
réparation de la force travail
• incitation à la modernisation (rationa-
lisant la force travail) technologique
(garantie de l"adaptabilité économi-
que)
• des pays avec un État social fort
maîtrise les crise mieux ou au même
niveau des États sociaux faibles
• coût excessif pour les entreprises avec
un effet de diminution des la performance
et des postes de travail
• surcharge sur les employés avec un
risque de diminuer la performance et la
moral de travail
• fuite dans l"économie ombre
• surcharge des finances publiques
• distorsion ou blocage de l"adaptabilité
économique
• non efficience et inefficacité de la politi-
que sociale étatique
6
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps

DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
La rupture des années 1980
Les valeurs
•Néo-conservativisme
•La redécouverte de la société civile
•La redécouverte de la famille
•Critique radicale autonome
•Individualisation
•Pluralisme
7
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps
DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
“Die kleinen Lebenskreise“
•Kurt Biedenkopf - Théoricien de la CDU et
ex-président de la Sassonie
“Ein Systemwandel muss folglich zum Ziel haben, das
Verhältnis zwischen den kleinen Lebenskreisen und den
staatlichen Systemen zu verändern. Er muss die kleinen
Lebenskreise als den primären Ort der sozialen Sicherheit
anerkennen und den staatlichen Systemen die Aufgabe
zuweisen, sie durch die Übernahme von Grundlasten und
solchen Sonderrisiken zu ergänzen, die nicht in den kleinen
Lebenskreisen bewältigt werden können“ (Biedenkopf 1993:
22).
Kurt Biedenkopf
8
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps

DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
La rupture des années 1980 -
l’économie et l’Etat
•Néo-conservativisme
•“Libérisme” (deregulation et privatisation)
•Globalisation des marchés
• Modernisation de l’Etat
•NPM
9
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps
DÉPARTEMENT DE SOCIOLOGIE
ps2009 - L4
Le nouveau Etat
•Rationaliser: la gauche modernisatrice
comme réponse à la crise du
néoconservativisme: Clinton, Blair, Schröder,
Prodi (et Jospin?)
•Pluralisme et responsabilité individuelle
•Modération et incitation à l’auto-organisation
•„Zivilisierung der Politik“ (Willke) et
Networking (Teubner)
•Risk society?
10
Crise de l’Etat
social
La rupture des
années 1980
Les typologies
Next steps