CENTRE PUBLIC D`ACTION SOCIALE DE - e

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CENTRE PUBLIC D’ACTION SOCIALE -
TUBIZE
CAHIER SPECIAL DES CHARGES
Marché de services relatif à la production et à la fourniture
de repas aux résidents de la Résidence du CPAS « Les
Bruyères sur Senne », des repas à domicile, des repas
scolaires et des repas pour évènements.
Appel d’offres général
Téléphones : Service Social : 02/390.00.21 – Secrétariat : 02/391.08.07 – 02/391.08.03 - Fax :
02/390.02.15.
Belfius : BE24 0910 0090 3038 – C.C.P. : 000-0025202-79
I. CENTRE PUBLIC
D’ACTION SOCIALE
DE
TUBIZE

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Sommaire
A. CLAUSES ADMINISTRATIVES
I. DISPOSITIONS GENERALES CONTRACTUELLES ........................................................................ 3
I.1 DISPOSITIONS LÉGALES APPLICABLES AU MARCHÉ ............................................................................. 3
I.2 DÉROGATIONS AU CAHIER GÉNÉRAL DES CHARGES ............................................................................ 4
I.3 OBJET DU MARCHÉ ................................................................................................................... 4
I.4 POUVOIR ADJUDICATEUR ........................................................................................................... 5
I.5 MODE DE PASSATION DU MARCHÉ ................................................................................................ 5
I.6 REMISE DES OFFRES ................................................................................................................. 5
I.7 CONTENU DES OFFRES .............................................................................................................. 5
I.8 DÉLAI DE VALIDITÉ DE L’OFFRE .................................................................................................... 7
I.9 DÉTERMINATION DES PRIX ET MONTANTS DE L’OFFRE ........................................................................ 7
I.10 RÉVISION DES PRIX ................................................................................................................ 9
I.11 CRITÈRES D'ATTRIBUTION DU MARCHÉ ........................................................................................10
I.12 VISITE DES LIEUX ..................................................................................................................11
I.13 DÉCISION D’ATTRIBUTION ET NOTIFICATION ................................................................................12
I.14 DURÉE DU MARCHÉ ................................................................................................................12
I.15 LIEU DE PRESTATION .............................................................................................................12
I.16 SOUS-TRAITANCE ..................................................................................................................12
I.17 CAUTIONNEMENT ..................................................................................................................12
I.18 PAIEMENTS ET FACTURATION ...................................................................................................13
I.19 ASSURANCES .......................................................................................................................13
I.20 DÉLAIS D’EXÉCUTION .............................................................................................................14
I.21 DÉFAUTS D’EXÉCUTION ET SANCTIONS ........................................................................................14
I.22 FIN DU MARCHÉ ET CONTINUITÉ ................................................................................................15
I.23 ETAT DES LIEUX....................................................................................................................15
I.24 EVALUATION ........................................................................................................................15
I.25 LITIGES ..............................................................................................................................15
B. CLAUSES TECHNIQUES
I. EQUIPEMENT DE LA CUISINE ................................................................................................16
I.1 GENERALITES .....................................................................................................................16
I.2 OBJET ................................................................................................................................16
I.3 SÉCURITÉ .............................................................................................................................18
I.4 PERFORMANCES ......................................................................................................................18
I.5 ENTRETIEN DU MATÉRIEL EXISTANT .............................................................................................18
I.6 GARANTIE – MAINTENANCE .......................................................................................................18
II. PRODUCTION ET FOURNITURE DE REPAS AU PROFIT DES RESIDENTS DE LA MAISON DE REPOS,
DES REPAS A DOMICILE, DES REPAS SCOLAIRES ET DES REPAS POUR EVENEMENTS....................19
II.1 LES REPAS ...........................................................................................................................19
II.2 MISE EN PLACE D'UN CHEF GÉRANT. ............................................................................................20
II.3 MISSIONS ET ATTRIBUTIONS DU CHEF GÉRANT. .............................................................................20
II.4 CONSIDÉRATIONS CONCERNANT LE CHEF GÉRANT. ..........................................................................22
II.5 PRODUCTION POUR COMPTE PROPRE ...........................................................................................23
II.6 POLITIQUE D’HYGIÈNE ............................................................................................................23
II.7 EXIGENCES POUR L’ÉLABORATION DES REPAS ................................................................................23
II.8 EQUILIBRE DIÉTÉTIQUE ...........................................................................................................24
II.9 QUALITÉ ET PROVENANCE DES ALIMENTS .....................................................................................24
II.10 COMPOSITION DES REPAS ......................................................................................................25
II.11 ORGANISATION DE LA RESTAURATION .......................................................................................28
II.12 PRÉSENTATION ...................................................................................................................29
II.13 TABLEAUX DES GRAMMAGES. ...................................................................................................29
II.14 TABLEAUX DES GRAMMAGES. ...................................................................................................31

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A. CLAUSES ADMINISTRATIVES
I. DISPOSITIONS GENERALES CONTRACTUELLES
Pouvoir adjudicateur :
Le pouvoir adjudicateur est le Centre Public d’Action Sociale de Tubize, sis Rue des Frères
TAYMANS 32 à 1480 TUBIZE, désigné ci-après « C.P.A.S. », valablement représenté par son
Président Frédéric JADIN et sa Directrice générale Géraldine DE VUYST.
Fonctionnaire dirigeant :
Le fonctionnaire ou toute autre personne chargée de la direction et du contrôle de l’exécution du
marché est désigné par le pouvoir adjudicateur lors de la notification du marché.
Objet du marché :
Le marché a pour objet la gestion de la cuisine centrale de la maison de repos du C.P.A.S. de Tubize
par un chef-gérant (homme ou femme) du soumissionnaire et la fourniture de produits alimentaires et
non alimentaires, en collaboration avec le personnel propre du C.P.A.S. de Tubize dans le respect
des règles administratives régissant le Centre, telles que décrites dans le présent cahier spécial des
charges.
La cuisine centrale de la Maison de Repos de Tubize assure la fabrication et la distribution de repas
aux résidents (en chambres ou au restaurant de la résidence), visiteurs et aux membres du personnel
de la maison de repos, aux bénéficiaires des repas à domicile, aux élèves de plusieurs écoles
primaires et maternelles de l’entité, ainsi que pour certaines manifestations propres au C.P.A.S ou à
l’Administration communale dans le plus grand respect des normes détaillées dans les clauses
techniques.
Le présent marché sera attribué globalement.
Le marché a pour spécificité que le soumissionnaire s’engage dans son offre outre la production de
repas à racheter à l’adjudicataire sortant le matériel d’équipement de la cuisine centrale qu’il a installé
en 2012 pour le compte du CPAS et qui n’est pas encore la propriété du CPAS. Le soumissionnaire
inclura dans son offre de prix par repas le coût de cette reprise.
Lieu de prestation : Avenue de Scandiano, 49 – 1480 TUBIZE
La réception des offres aura lieu au plus tard, le lundi 10 octobre 2016 à 14h00 à l’adresse
suivante :
Centre Public d’Action Sociale
Rue des Frères Taymans 32
1480 TUBIZE
Les documents relatifs à ce marché sont disponibles sur demande via l’adresse e-mail suivante :
[e-mail].
I.1 Dispositions légales applicables au marché
-Loi du 8 juillet 1976 organique des CPAS ;
-Loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et
de services ;
-Loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de
marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services ;
-Arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques ;
-Arrêté royal du 16 juillet 2012 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux,
de fournitures et de services dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services
postaux ;

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-Arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et
des concessions de travaux publics.
-Loi du 4 août 1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail ;
-Règlement Général sur la Protection du Travail (RGPT) ;
-Arrêté royal du 13 juillet 2014 relatif à l’hygiène des denrées alimentaires ;
-Arrêté royal du 22 décembre 2005 relatif à l’hygiène générale des denrées alimentaires ainsi que
les législations relatives à la protection de la santé des consommateurs en ce qui concerne les
denrées alimentaires, à la mise dans le commerce de denrées alimentaires à réfrigérer, relatives aux
produits surgelés et le contrôle de leur température ;
-Réglementations spécifiques concernant les déchets dangereux, toxiques, radioactifs (Arrêté royal
du 9 février 1976 – RGPT)
-Arrêté royal du 7 février 1997 relatif à l’hygiène générale des denrées alimentaires (H.A.C.C .P.)
sera strictement respecté ;
-Pour les différentes missions qu’il prendra en charge, le soumissionnaire doit se confirmer à la
méthode H.A.C.C.P.
-Règlement (CE) n°852/204 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 et à l’A.R. du
22 décembre 2005 ;
-Prescriptions de l’AFSCA
-Articles 246, 324bis du Code pénal ;
-Loi du 17 février 2002 approuvant la convention relative à la protection des intérêts financiers des
communautés européennes ;
-Loi du 11 janvier 1993 relative à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins du
blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme ;
Les conditions particulières sont fixées par le présent cahier spécial des charges.
I.2 Dérogations au cahier général des charges
Le point I.17 du présent cahier spécial des charges déroge en partie en matière de
cautionnement à l’article 5 du Cahier Général des Charges annexé à l’Arrêté royal du 26
septembre 1996.
I.3 Objet du marché
Dans le présent cahier spécial des charges, le C.P.A.S. s'est efforcé de renseigner les
soumissionnaires sur la nature et les caractéristiques du marché.
Le fournisseur ne saurait pas se prévaloir, postérieurement à la conclusion du marché, d'une
connaissance insuffisante de renseignements indispensables à la bonne exécution de la présente
entreprise. Enfin, en exécution des règles de l'article 1135 du Code Civil, l'adjudicataire souscrit une
obligation de moyen, en ce sens qu'il garantit le meilleur fonctionnement de la présente entreprise.
La cuisine centrale de la Maison de Repos de Tubize assure la fabrication et la distribution de repas
aux résidents (en chambres ou au restaurant de la résidence), visiteurs et aux membres du personnel
de la maison de repos, aux bénéficiaires des repas à domicile, aux élèves de plusieurs écoles
primaires et maternelles de l’entité, ainsi que pour certaines manifestations propres au C.P.A.S ou à
l’Administration communale dans le plus grand respect des normes détaillées dans les clauses
techniques.
Il est bien entendu que les indications contenues dans les documents d'adjudication constituent des
minima en dessous desquels les soumissionnaires ne peuvent en aucun cas descendre.

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I.4 Pouvoir adjudicateur
Le pouvoir adjudicateur est le Centre Public d’Action Sociale de Tubize, sis Rue des Frères Taymans
32 à 1480 Tubize, désigné ci-après "C.P.A.S.", valablement représenté par son Président, Frédéric
JADIN et sa Directrice générale, Géraldine DE VUYST.
I.5 Mode de passation du marché
Le présent marché est passé par appel d'offres général.
Le présent marché sera attribué globalement.
I.6 Remise des offres
Les soumissions sont faites par écrit et exclusivement en français.
Les soumissions sont à adresser en deux exemplaires sous double enveloppe fermée à Monsieur le
Président, Frédéric JADIN, Rue des Frères Taymans, 32 à 1480 TUBIZE, avec mention de l’objet
« Marché de services relatif à la production et à la fourniture de repas aux résidents de la Résidence
du CPAS « Les Bruyères sur Senne », des repas à domicile, des repas scolaires et des repas pour
évènements » par lettre recommandée ou remise entre les mains contre accusé de réception au plus
tard avant l’ouverture de la séance.
Les offres contiennent tous les documents exigés par le présent cahier spécial des charges. Ceux-ci
sont datés et signés par le soumissionnaire ou son mandataire.
Lorsque le soumissionnaire est une société sans personnalité juridique formée entre plusieurs
personnes physiques ou morales, l’offre est signée par chacune d’entre elles. Celles-ci s’engagent
solidairement et désignent celle d’entre elles qui sera chargée de représenter la société momentanée
vis-à-vis du pouvoir adjudicateur.
L’ouverture des offres aura lieu au CPAS de Tubize, Rue des Frères Taymans 32 à 1480 TUBIZE,
le vendredi 28 octobre 2016 à 14h00.
I.7 Contenu des offres
Préalablement à l’examen des offres, le pouvoir adjudicateur vérifiera les documents suivants :
A/ Documents à fournir dans le cadre de la sélection qualitative (AR du 15 juillet 2011) :
Le pouvoir adjudicateur procèdera à une sélection qualitative des soumissionnaires sur la base des
documents et renseignements demandés dans le présent cahier spécial des charges, que le
soumissionnaire joindra à son offre.
A/ Critères d’exclusion
1. Situation juridique du soumissionnaire-références requises
Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire atteste qu’il ne se trouve pas dans un des cas
d’exclusion décrits aux articles 61 à 63 de l’Arrêté Royal du 15 juillet 2011.
Le pouvoir adjudicateur vérifiera l’exactitude de cette déclaration sur l’honneur implicite dans le chef
de tous les soumissionnaires et vérifiera le respect des obligations fiscales décrites ci-dessous à
propos de tous les soumissionnaires dans les quarante-huit heures de la séance d’ouverture des
offres.
Le pouvoir adjudicateur, qui a accès gratuitement à Digiflow, effectuera lui-même ces vérifications
(ONSS, obligations fiscales et attestation de non-faillite). Pour les renseignements ou documents