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PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013
SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE
LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR
PLAN de COMMUNICATION 2007-2013
FSE FEDERAL
OCTOBRE 2008
Autorité de gestion FSE fédéral
Auteur : Marc HORRIX

PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013
SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE
LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR
TABLE DES MATIERES
1. Introduction
2. Préambule
3. Objectifs
4. Stratégie et contenu des mesures d'information et de publicité
5. Budget indicatif
6. Évaluation
7. Responsables

PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013
SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE
LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR
1. Introduction
Durant la période 2007 - 2013, le présent plan de communication doit constituer un
véritable tableau de bord concernant les actions de communication et d'information à
mettre en place ou à superviser par l'autorité de gestion pour le Programme Opérationnel
du FSE fédéral en Belgique.
L’objectif global consiste à diffuser l'image du FSE, rendre le FSE visible et concret pour
tout le monde et ainsi rapprocher l'Europe des citoyens. La valeur ajoutée des projets
soutenus par l'Europe doit devenir manifeste.
Le présent plan a pour ambition de créer les objectifs de communication et vise la prise
de conscience par l'opinion publique du rôle de l'Union Européenne et de l'impact de ses
fonds structurels et du FSE en particulier. Le plan de communication s’axe sur les
objectifs du Plan D de la Commission en faveur de la Démocratie, du Dialogue et du
Débat.
2. Préambule
Pour la période 2007 - 2013, le plan financier du Fonds social européen pour le PO
fédéral comporte un financement de l'UE à hauteur de 45.064.810 euros sur un
financement total de 90.129.620 €.
Eu égard au plan financier précité, le programme se focalise sur des actions ciblées qui ,
bien que présentant une grande cohérence au sein des axes, appartiennent à des domaines
de gestion fortement divergents et ne sont pas non plus nécessairement reliées entre-elles.
Il n’est donc pas envisagé de sonder conjointement les promoteurs potentiels.
L'autorité de gestion a mis en place une équipe restreinte, plutôt neuve, pour laquelle des
attentes importantes et circonstanciées ont été fixées.
Bien que l'enthousiasme et l'engagement puissent être remarquables, seule une
interprétation modérée au moyen d'une approche réfléchie peut conduire à un résultat
réalisable. D'autant plus que les moyens disponibles (200.000 € pour l'ensemble de la
période) apportent d’eux-mêmes les limites nécessaires aux ambitions de l’équipe.
Le comité de suivi sera informé de l'exécution du plan de communication.

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3. Objectifs
Afin de mettre en place un plan de communication, des objectifs doivent tout d'abord être
formulés. Pour le plan de communication présent, les objectifs définis sont :
 Rendre le FSE visible et transparent
 Stimuler le dialogue européen
 Déterminer des canaux de communication adaptés et optimiser les éléments clefs
du présent plan
 Cibler les groupes cibles pour ensuite les atteindre
 Informer les promoteurs (potentiels) et les impliquer activement
 Informer les participants au projet à propos de la dimension européenne
 Sensibiliser l'opinion publique générale
Afin d'accroître l'implication sociale, une communication réfléchie et une Europe active
et attrayante sont importantes.
4. Stratégie et contenu des mesures d’information et de publicité
4.1. Orientations stratégiques :
Il va de soi que nous voulons répondre aux obligations imposées à l'autorité de gestion à
l'aide des mesures d'information et de publicité. Toutefois, tenant compte du contexte des
actions de communication et de la clarification des aspirations et des résultats attendus,
une valeur ajoutée claire peut être offerte, en formulant une vision stratégique.
Les tâches d'information sont traditionnellement axées sur les promoteurs potentiels et
comprennent toutes les phases du processus de sélection et d'exécution. Durant cette
période de programmation, une attention particulière sera portée sur le fait de rendre les
contributions européennes plus évidentes.
Dans un premier stade, l'attention sera principalement accordée à la publication du
programme et aux possibilités de participation pour les intéressés. Ensuite, l'accent sera
mis sur les réalisations, les points d’attention, les bonnes pratiques et les possibilités
d'optimisation ; ceci afin de rendre plus évidentes les contributions de l'Europe à la
politique de l'emploi.
L’appréciation positive du FSE sera encouragée via l'approche bottom-up et certainement
en conscientisant le niveau local quant au bénéfice du soutien du FSE pour les citoyens.
L'accent doit donc aussi être mis d'une part sur les activités de communication vers les
participants et d'autre part vers les stakeholders des promoteurs (en premier lieu les
représentants du CPAS, le Conseil du CPAS, le personnel encadrant des promoteurs et
finalement le CPAS dans son ensemble).

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Par ailleurs, une attention stratégique se concentrera sur le contenu via la présentation des
projets du FSE. Via l'approche bottom-up mentionnée ci-avant, les participants au projet,
leur famille proche et leur cercle d'amis auront connaissance des réalisations du FSE de
par une présentation attractive de l’ensemble des fiches de projet, assurant ainsi aux
actions une plus grande visibilité.
Les aspirations globales et les résultats attendus de la stratégie de communication
ressortent de l'approche d'évaluation définie et des indicateurs imposés.
D'après le contexte, nous distinguons le contexte répondant à la politique et le contexte de
communication.
Sur le plan politique, nous distinguons le cadre politique européen, la politique d'emploi
fédérale, la politique fédérale sur le plan de l'intégration sociale, la politique fédérale du
Genre, de la Diversité et de la Lutte contre la Discrimination, les priorités du Programme
Opérationnel 2007 - 2013 et les Directives de communication de la Commission
européenne.
Le contexte de communication comprend les lignes de communication du FSE fédéral de
et vers les niveaux de pouvoir fédérés, de et vers l'Europe, de et vers les promoteurs
(potentiels) ainsi que de et vers les participants aux projets.
4.2. Principes généraux :
Lorsqu'une opération bénéficie d'un financement au titre d'un programme opérationnel
cofinancé par le FSE, le bénéficiaire s'assure que les participants à l'opération ont été
informés de ce financement. Le bénéficiaire indique clairement que l'opération qu'il
réalise a été sélectionnée dans le cadre d'un programme opérationnel cofinancé par le
FSE.
Tout document, y compris toute attestation de participation ou autre, concernant une
opération de ce type comprend une mention indiquant que le programme opérationnel a
été cofinancé par le FSE.
Toutes les actions d'information et de publicité à destination des bénéficiaires, des
bénéficiaires potentiels et du public comportent un logo reprenant les éléments suivants :
a) l'emblème de l'Union européenne ;
b) la mention "Fonds social européen";
c) la mention "Le fonds social européen investit dans votre avenir" soulignant la valeur
ajoutée apportée par l'intervention de la Communauté.