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MISE EN RESEAU ET PROFESSIONALISATION DES ACTEURS DE L’INSERTION
(Axe 4
– Investir dans le capital humain et la mise en réseau, l’innovation et les actions transnationales
Objectif
: Développer les partenariats, la mise en réseau et les initiatives locales pour l’emploi et
l’inclusion
)
Source : Programme opérationnel (PO) du FSE
Finalités poursuivies
Pour développer une offre d’insertion de qualité il est nécessaire de coordonner et structurer le
développement et l’animation des réseaux liés à la création d’activités, à l’innovation et à
l’expérimentation dans ce domaine. La lutte contre les disparités sociales, la promotion de l’insertion et de
l’innovation dans le domaine de l’économie sociale, le soutien aux services publics de proximité et aux
activités d'utilité sociale doivent pouvoir s’appuyer notamment sur des réseaux spécialisés et notamment
sur l’élaboration de Plans locaux d’action pour l’emploi à l’échelle des bassins d’emploi.
À cette occasion, l’accent est mis sur le partenariat avec les entreprises pour favoriser l’accès ou le retour
sur le marché du travail.
Les activités d’utilité sociale portées par le secteur associatif constituent un gisement d’emplois significatif,
notamment pour des personnes exclues ou éloignées de l’emploi qui, en règle générale, souffrent du
manque de formation initiale. Facteurs d’animation des territoires, vecteurs d’intégration sociale et
d’insertion professionnelle, les activités d’utilité sociale doivent être confortées et accompagnées dans
leur développement.
À ce titre, le FSE est mobilisable pour cofinancer des projets qui apportent à ces structures associatives
un concours en matière d’appui-conseil, et contribuent à professionnaliser les porteurs de projet
associatifs pour le développement et la consolidation de leurs emplois.
Le secteur de l’insertion par l’activité économique est directement producteur de richesse tout en
accompagnant vers l’emploi des personnes ayant des difficultés sociales et professionnelles importantes.
Il participe également de l’aménagement du territoire par l’implantation de nouveaux services pour les
territoires qui en sont dépourvus (services de proximité, services à la personne, services dans le domaine
de l’environnement).
Pour conforter cette dynamique et l’amplifier, l’intervention du FSE concourt au développement de la
professionnalisation des acteurs de l’insertion et de l’activité d’utilité sociale à tous les niveaux (national,
régional ou local).
Au plan régional, sont priorisées les actions au bénéfice des acteurs et structures régionales ou locales du
champ de l’IAE et de l’insertion pour favoriser le développement d’une offre d’insertion de qualité. Elles
permettent également, dans le cadre d’un partenariat entre financeurs régionaux, d’accompagner les
associations dans les démarches de maîtrise de leur activité (qualité et coût du service, gestion de
l’emploi, etc.) en vue de consolider et de pérenniser leurs activités.
Au plan national, sont éligibles exclusivement les têtes de réseau de dimension nationale qui interviennent
dans ce champ. Par ailleurs, le FSE les incitent à travailler dans un cadre inter associatif ou inter-réseaux,
notamment pour générer des économies d’échelle et de moyens.
Types d’opérations mis en œuvre
Le FSE cofinance les actions telles que celles qui :
• contribuent à concevoir le développement d’outils et à améliorer la gestion comptable et financière des
structures qui oeuvrent dans le champ de l’insertion ;
• incitent à une démarche qualité (qualification et formation des personnels, mise en place de procédures
de certification des structures…) ;
• favorisent les démarches de rapprochement avec le monde de l’entreprise et les groupements
d’employeurs afin de mettre en place des passerelles entre les structures d’insertion par l’activité
économique et les entreprises ;