SOMMAIRE GENERAL 1. Choix du mode de dévolution..................................................................... 8 Dévolution / Généralités .......................................................................................... 9 Dévolution partielle du service public..................................................................... 11 Droit applicable...................................................................................................... 12 Notion de service public......................................................................................... 15 Parties au contrat................................................................................................... 17 Qualification juridique du contrat............................................................................ 18 2. Procédures de dévolution .......................................................................... 21 Procédures spécifgiques ....................................................................................... 22 Incidents de procédure .......................................................................................... 24 Sous traitance / subdélégation /cession ................................................................ 25 Autorité compétente et information préalable ........................................................ 27 Publicité ................................................................................................................. 28 Règlement de consultation .................................................................................... 29 Candidats .............................................................................................................. 30 Commission........................................................................................................... 32 Présentation des offres.......................................................................................... 34 Choix ..................................................................................................................... 35 Négociation / mise au point ................................................................................... 37 Signature ............................................................................................................... 38 3. Contenu et déroulement du contrat ....................................................... 39 Activités annexes................................................................................................... 40 Aspects financiers.................................................................................................. 41 Avenants................................................................................................................ 45 Cession.................................................................................................................. 46 Contrat de travail ................................................................................................... 47 Durée..................................................................................................................... 48 Modalités d'exécution ............................................................................................ 50 Relations avec les usagers du service................................................................... 51 Résiliation .............................................................................................................. 53 Responsabilité ....................................................................................................... 55 6 4. Contrôle et environnement juridique du service public .................. 56 4.1. Contrôle......................................................................................................... 57 Généralités ............................................................................................................ 57 Contrôle par le délégant ........................................................................................ 57 Chambre régionale des comptes ........................................................................... 57 Contrôle préfectoral ............................................................................................... 57 Effets d’une décision d’annulation ......................................................................... 58 Intérêt à agir .......................................................................................................... 58 Juge administratif................................................................................................... 58 Juge judiciaire........................................................................................................ 58 Juge communautaire ............................................................................................. 58 Juge pénal ............................................................................................................. 58 Référé.................................................................................................................... 59 Référé liberté ......................................................................................................... 59 Référé précontractuel ............................................................................................ 60 Référé provision..................................................................................................... 61 Référé suspension................................................................................................. 61 Tribunal des conflits............................................................................................... 64 4.2. Environnement juridique.............................................................................. 65 Cohabitation de procédures................................................................................... 65 Droit de la concurence........................................................................................... 65 Occupation du domaine public .............................................................................. 67 Théorie générale des contrats ............................................................................... 67 5. Annexes ........................................................................................................... 68 Glossaire ............................................................................................................... 69 Textes.................................................................................................................... 74 Jurisprudence ........................................................................................................ 81 Bibliographie.......................................................................................................... 99 7