SOMMAIRE GENERAL 1. Choix du mode de dévolution...................................... p. 7 Dévolution / généralités................................................................... p. 8 Dévolution partielle du service public........................................... p. 10 Droit applicable................................................................................. p. 10 Notion de service public.................................................................. p. 14 Parties au contrat............................................................................. p. 16 Qualification juridique du contrat................................................... p. 18 2. Procédures de dévolution .............................................. p. 22 Procédures spécifiques................................................................... p. 23 Incidents de procédure.................................................................... p. 24 Sous-traitance/Subdélégation........................................................ p. 25 Autorité compétente et information préalable.............................. p. 27 Publicité ............................................................................................. p. 29 Règlement de consultation............................................................. p. 31 Candidats .......................................................................................... p. 32 Commission ...................................................................................... p. 34 Présentation des offres ................................................................... p. 37 Choix.................................................................................................. p. 39 Négociation/Mise au point.............................................................. p. 42 Signature ........................................................................................... p. 43 3. Contenu et déroulement du contrat ......................... p. 44 Acti vités annexes ………………………………………………..p 45 Aspects financiers............................................................................ p. 46 Avenants............................................................................................ p. 51 Cession.............................................................................................. p. 52 Contrats de travail............................................................................ p. 53 Durée ................................................................................................. p. 54 Modalités d’exécution...................................................................... p. 56 Relations avec les usagers du service ......................................... p. 57 Résiliation.......................................................................................... p. 59 Responsabilité.................................................................................. p. 61 4. Contrôle et environnement juridique....................... p. 62 du service public 4.1. Contrôle .................................................................................... p. 63 Généralités........................................................................................ p. 63 Contrôle par le délégant.................................................................. p. 63 Chambre régionale des comptes................................................... p. 63 Contrôle préfectoral ......................................................................... p. 64 Déféré préfectoral ............................................................................ p. 64 Effets d’une décision d’annulation................................................. p. 65 Intérêt à agir…………………………………………………… p. 65 5 Juge administratif............................................................................. p. 66 Juge judiciaire................................................................................... p. 66 Juge communautaire....................................................................... p. 66 Juge pénal......................................................................................... p. 66 Référé ………………………………………………………… p. 67 Référé – liberté …………………………………………………. p. 68 Référé précontractuel...................................................................... p. 68 Référé provision ............................................................................... p. 69 Référé suspension…………………………………………… p. 69 Tribunal des conflits......................................................................... p. 71 4.2 Environnement juridique....................................................... p. 72 Cohabitation de procédures ........................................................... p. 72 Droit de la concurrence................................................................... p. 72 Occupation du domaine public....................................................... p. 75 Théorie générale des contrats publics.......................................... p. 75 5. Annexes.................................................................................... p. 76 Glossaire ........................................................................................... p. 77 Textes ................................................................................................ p. 82 Jurisprudence ................................................................................... p. 90 Bibliographie ..................................................................................... p. 106 6