SOMMAIRE GENERAL
1. Choix du mode de dévolution..................................... p. 7
Dévolution / généralités........................................................... p. 8
Dévolution partielle du service public ...................................... p. 12
Droit applicable........................................................................ p. 12
Notion de service public .......................................................... p. 17
Parties au contrat.................................................................... p. 19
Qualification juridique du contrat............................................. p. 21
2. Procédures de dévolution............................................. p. 24
Procédures spécifiques........................................................... p. 25
Incidents de procédure............................................................ p. 27
Sous-traitance/Subdélégation ................................................. p. 28
Autorité compétente et information préalable.......................... p. 29
Publicité................................................................................... p. 31
Règlement de consultation...................................................... p. 34
Candidats................................................................................ p. 35
Commission............................................................................. p. 39
Présentation des offres............................................................ p. 41
Choix....................................................................................... p. 42
Négociation/Mise au point....................................................... p. 44
Signature................................................................................. p. 45
3. Contenu et déroulement du contrat ........................ p. 46
Activités annexes …………………………………………… …..p 47
Aspects financiers ................................................................... p. 48
Avenants ................................................................................. p. 51
Cession ................................................................................... p. 52
Contrats de travail ................................................................... p. 53
Durée....................................................................................... p. 54
Modalités d’exécution.............................................................. p. 57
Relations avec les usagers du service .................................... p. 58
Résiliation................................................................................ p. 61
Responsabilité......................................................................... p. 64
4. Contrôle et environnement juridique...................... p. 66
du service public
4.1. Contrôle................................................................................... p. 67
Généralités.............................................................................. p. 67
Contrôle par le délégant.......................................................... p. 67
Chambre régionale des comptes............................................. p. 67
Contrôle préfectoral................................................................. p. 67
Déféré préfectoral.................................................................... p. 68
Effets d’une décision d’annulation........................................... p. 68
Intérêt à agir………………………………………………… … p. 69
5
Juge administratif.................................................................... p. 69
Juge judiciaire ......................................................................... p. 69
Juge communautaire............................................................... p. 69
Juge pénal............................................................................... p. 69
Référé …………………………………………………… …… p. 70
Référé – liberté ………………………………………… ……… . p. 71
Référé précontractuel.............................................................. p. 72
Référé provision ...................................................................... p. 74
Référé suspension…………………………………………… p. 74
Tribunal des conflits................................................................. p. 76
4.2 Environnement juridique ..................................................... p. 77
Cohabitation de procédures .................................................... p. 77
Droit de la concurrence ........................................................... p. 77
Occupation du domaine public................................................ p. 77
Théorie générale des contrats publics..................................... p. 78
5. Annexes................................................................................... p. 79
Glossaire................................................................................. p. 80
Textes...................................................................................... p. 85
Jurisprudence.......................................................................... p. 93
Bibliographie............................................................................ p. 111
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