SOMMAIRE GENERAL 1. Choix du mode de dévolution ..................................... p. 7 Dévolution / généralités ........................................................... Dévolution partielle du service public ...................................... Droit applicable........................................................................ Notion de service public .......................................................... Parties au contrat .................................................................... Qualification juridique du contrat ............................................. p. 8 p. 12 p. 12 p. 17 p. 19 p. 21 2. Procédures de dévolution ............................................. p. 24 Procédures spécifiques ........................................................... p. 25 Incidents de procédure ............................................................ p. 27 Sous-traitance/Subdélégation ................................................. p. 28 Autorité compétente et information préalable .......................... p. 29 Publicité................................................................................... p. 31 Règlement de consultation ...................................................... p. 34 Candidats ................................................................................ p. 35 Commission............................................................................. p. 39 Présentation des offres............................................................ p. 41 Choix ....................................................................................... p. 42 Négociation/Mise au point ....................................................... p. 44 Signature ................................................................................. p. 45 3. Contenu et déroulement du contrat ........................ p. 46 Activités annexes …………………………………………… …..p 47 Aspects financiers ................................................................... p. 48 Avenants ................................................................................. p. 51 Cession ................................................................................... p. 52 Contrats de travail ................................................................... p. 53 Durée....................................................................................... p. 54 Modalités d’exécution .............................................................. p. 57 Relations avec les usagers du service .................................... p. 58 Résiliation................................................................................ p. 61 Responsabilité......................................................................... p. 64 4. Contrôle et environnement juridique ...................... p. 66 du service public 4.1. Contrôle ................................................................................... p. 67 Généralités .............................................................................. p. 67 Contrôle par le délégant .......................................................... p. 67 Chambre régionale des comptes............................................. p. 67 Contrôle préfectoral ................................................................. p. 67 Déféré préfectoral.................................................................... p. 68 Effets d’une décision d’annulation ........................................... p. 68 Intérêt à agir………………………………………………… … p. 69 5 Juge administratif .................................................................... p. 69 Juge judiciaire ......................................................................... p. 69 Juge communautaire ............................................................... p. 69 Juge pénal............................................................................... p. 69 Référé …………………………………………………… …… p. 70 Référé – liberté ………………………………………… ……… . p. 71 Référé précontractuel .............................................................. p. 72 Référé provision ...................................................................... p. 74 Référé suspension…………………………………………… p. 74 Tribunal des conflits................................................................. p. 76 4.2 Environnement juridique ..................................................... Cohabitation de procédures .................................................... Droit de la concurrence ........................................................... Occupation du domaine public ................................................ Théorie générale des contrats publics..................................... p. 77 p. 77 p. 77 p. 77 p. 78 5. Annexes................................................................................... p. 79 Glossaire ................................................................................. Textes...................................................................................... Jurisprudence.......................................................................... Bibliographie............................................................................ 6 p. 80 p. 85 p. 93 p. 111