FAIRE P’ACTE
Cahier de propositions n° 2
Septembre 2011
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FAIRE P’ACTE
3
Introduction
Deuxième Cahier de proposions.

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La noon de pacte local s’est peu à peu étoée, sur le fond et avec d’autres partenaires
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France Joubert, président des P’ACTES Européens.
FAIRE P’ACTE
4
Table des matières
Introduction ����������������������������������������������������������������������������������������������������3
1� Les raisons de s’engager dans l’action� ����������������������������������������������� 6
1�1� Apprendre à penser par soi-même pour sortir des sentiers battus� �������������������������������������������7
Lexclusion dans la prospérité : un paradoxe.
La vie sociale dans les territoires prise au piège.
1�2� Mettre en œuvre des pactes locaux� ������������������������������������������������������������������������������������������������11
1998-2004 : De l’expérience vécue à la proposion.
2001 : Qu’est-ce qu’un pacte local ?
Un bilan lucide, constamment réapprécié.
2005-2011 : « La sore du bois » : Larmaon collecve du local à l’Europe.
2� Faire confiance à l’initiative des habitants : Récits d’expériences�18
La traçabilité des acquis de l’expérience.
2�1� Des systèmes de relations inscrits dans le quotidien� ����������������������������������������������������������������20
Créer des acvités dans d’Aggloméraon dijonnaise (Bourgogne).
Installer durablement le débat public : l’associaon PARI (Languedoc-Roussillon).
Construire des coopéraons entre échelles, à l’iniave d’élus (Bretagne).
2�2� Enseignements et propositions� ������������������������������������������������������������������������������������������������������27
De l’individuel au collecf : le renouvellement de la vie sociale dans les territoires.
Vers des partenariats plus coopérafs.
3� Lever les obstacles d’une montée en généralité : Leçons de cycles
bâtisseurs� �����������������������������������������������������������������������������������������������������32
La situaon actuelle appelle des réponses non convenonnelles.
3�1� Des régulations qui articulent l’horizontal avec le vertical, de façon non hiérarchique� ������36
Les Groupements d’employeurs : un oul légal qui prépare les emplois de demain.
URGENCI : coordinaon internaonale de producteurs et de consommateurs organisés sur une base
locale.
LAssociação In Loco : trente ans de développement local et d’aménagement régional parcipaf
(Portugal).
FAIRE P’ACTE
5
3�2� Repartir des réalités des territoires pour planifier un développement durable� ��������������������50
Le scénario « du développement de l’intérieur »
Remere l’économie dans le bon sens : synthèse des proposions issues du Forum Lux’09
Chaînons manquants et franchissements d’obstacles, vu depuis les territoires accueillants.
Des principes communs pour guider la mise en œuvre.
Des témoignages internaonaux majeurs qui entreennent l’espoir.
4� Le pacte territorial : Se donner les chances de réussir le contrat
démocratique� ���������������������������������������������������������������������������������������������60
Construire des rapports sociaux de résistance dans une citoyenneté mondiale.
Dénion revisitée de la territorialité dans la mondialité.
4�1� Refonder le développement des territoires face à la globalisation� ���������������������������������������� 64
Invesr les nalités économiques sans s’interdire d’agir de manière protable.
Instuer la démocrae locale comme base de l’édice.
Généraliser le pacte territorial c’est apprendre à coopérer.
4�2� Prendre ses responsabilités, c’est participer à la transformation du système� ��������������������� 69
S’inscrire comme citoyen et interlocuteur dans le projet européen.
Passer des collecfs d’acteurs vers l’acteur collecf de la société civile.
Apprendre les uns des autres et consolider les enseignements de l’intelligence praque.
Croiser les intelligences praque et théorique pour asseoir l’acon collecve.
Des propositions pour préparer l’avenir ������������������������������������������������ 76
Constuer, compléter, partager la boîte à ouls pour « faire p’acte » dans les territoires.
Se structurer en collecf de ressources permanent pour acver les réponses concrètes et en démulplier
l’ulisaon.
Partenaire dans la construcon des réponses : des collecfs d’acteurs à l’acteur collecf.
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