FICHE PAYS Pays-Bas Source : «GEOATLAS.com ® 2011 © Graphi-Ogre» u r c e Données générales : « G 41 526 km² E O A Amsterdam, le gouvernement siège à La Haye (Den Haag) T L A Euro (EUR) S . c : néerlandais o m Superficie : Capitale : Monnaie : Langue Population : 16 909 135 habitants, février® 2015 (source : CBS) 2 Densité : 496 habitants/km², 2013 (source0 : CBS) 0 9 Démographie : l’âge moyen est de 42 ans, vieillissement rapide de la population © Infrastructures : 2 758 km d’autoroutes G pour 41 526 km² (meilleur ratio d’Europe après la Belgique), 6 830 r km de voies ferrées, réseau très dense et le plus fréquenté d’Europe a p h i O g Les Pays-Bas sont une monarchie constitutionnelle r à régime parlementaire. Le pouvoir exécutif est e le gouvernement, dirigé par le Premier ministre. Le roi Willem-Alexander a accédé au trône Données politiques exercé par le souverain et le 30 avril 2013, suite à l’abdication de sa mère la reine Beatrix. Selon la Constitution, le souverain n’est pas responsable politiquement. Ce sont le Premier ministre et ses ministres qui répondent devant le Parlement de l’action du gouvernement. Après les élections législatives qui ont lieu tous les quatre ans, un informateur est chargé de recruter une coalition majoritaire stable. Le Parlement, appelé États généraux (Staten Generaal), est constitué de deux chambres. Les élections des 150 membres de la deuxième chambre (Tweede Kamer) ont lieu tous les quatre ans au scrutin proportionnel. Cette chambre est la plus importante dans la vie politique néerlandaise, y sont prises les décisions politiques majeures du pays. Ses membres sont élus à un tour. Compte tenu du mode scrutin proportionnel, les partis politiques néerlandais doivent former des coalitions à l’issue des élections. S’ouvre alors une phase de concertation, pour déterminer la composition du gouvernement et les grandes lignes politiques du pays. Traditionnellement, la tête de liste du parti ayant remporté le plus de voix devient Premier ministre. -1- © 2015 – Business France FICHE PAYS La Eerste Kamer est la première chambre (Sénat) du Parlement des Pays-Bas. Elle est élue pour quatre ans et comprend 75 membres élus au suffrage universel indirect par les 12 provinces du Royaume. La dissolution de la Tweede Kamer entraîne celle de la Eerste Kamer. La première chambre et la deuxième chambre disposent de moyens de contrôle communs de l'exécutif. Le rôle de la première chambre dans le vote de la loi est restreint par rapport à celui de la deuxième chambre. L’actuel gouvernement , le cabinet Mark RUTTE II, est une coalition de libéraux (VVD) dont est issu le Premier ministre, et de sociaux-démocrates (PVDA). Cette coalition a été formée à la suite des élections anticipées de septembre 2012. Données économiques 2014 Principaux indicateurs par pays : Pays-Bas – France Indicateurs PIB (2013 – Eurostat) PIB par habitant (2013 – Eurostat) Taux de croissance du PIB réel en volume (2014 – Eurostat) Taux d’inflation (2014 - CBS) Taux de chômage (2014 - Eurostat) Pays-Bas France 602,7 Mds EUR 34 870 EUR 0,9% 2 060,6 Mds EUR 28 360 EUR 0,4% 0,3% 7,4% 0,5% 10% Sources : INSEE, Eurostat Situation économique et financière Les Pays-Bas forment la 16ème économie mondiale, ce qui en fait, pour un pays de 16,9 millions d’habitants, une des économies les plus avancées au monde. Elle se caractérise par un secteur tertiaire particulièrement important (près de 75% du PIB), les 25% restants étant partagés entre les secteurs agricole et manufacturier. Si la part du secteur agricole est faible dans le PIB en raison d’une densité de ème population parmi les plus élevées du monde, les Pays-Bas représentent le 2 exportateur mondial de produits agroalimentaires. Le secteur tertiaire est tourné d’une part vers le transport, la distribution et la logistique (le port de Rotterdam est le 1er port européen) et d’autre part vers les secteurs bancaires et assurances. Le secteur industriel est axé vers la chimie, la métallurgie et le raffinage de pétrole. L’économie des Pays-Bas est fortement tournée vers l’extérieur. Le pays exporte plus de la moitié de sa production et importe plus de la moitié de sa consommation. Il s’agit donc d’une économie très dépendante de la conjoncture mondiale. Les Pays-Bas sont un pays stable, concurrentiel et constituant une importante plateforme de connexions pour les entreprises européennes avec un climat d’investissement très favorable. Politiques fiscale et économique Traditionnellement, les Pays-Bas se classent dans les économies sociales de marché, avec un taux d’imposition élevé. Ces dernières années, des efforts ont été faits par le gouvernement pour réduire les impôts et rendre le pays plus attractif pour les investisseurs, avec notamment un taux d’impôt sur les sociétés équivalent à 20 % jusque 200 000 EUR et à 25,5% au-delà -2- © 2012 – UBIFRANCE -2- © 2015 – Business France FICHE PAYS de ce seuil, soit l’un des plus faibles taux d’Europe occidentale. Parallèlement, une réforme sur les charges administratives a été menée afin de faire évoluer les Pays-Bas vers plus de flexibilité. Les Pays-Bas ont également procédé à d’importantes réformes des régimes sociaux, en particulier concernant le régime de santé, le régime d’incapacité du travail et le régime du chômage. Ces dernières années ont vu aussi apparaître un ensemble de réformes réglementaires orientées vers une recherche de la compétitivité. Les principaux instruments ont été les réformes de la politique de la concurrence et la libéralisation des secteurs de l’énergie, des télécommunications, des transports urbains et de la poste initiée dans le cadre européen. Par ailleurs, une politique de l’innovation ambitieuse a permis de stimuler l’économie, avec notamment la mise en place de clusters de très haut niveau. Une politique en faveur des PME est menée, par le biais de crédits d’impôt recherche et de « coupons innovation». Le gouvernement a aussi mis en place des mesures pour faciliter l’accès des PME aux marchés publics. Accords politiques, juridiques et multilatéraux Membre de l’OCDE, de l’OMC et de l’UE, les Pays-Bas font partie de multiples conventions et accords multilatéraux (BIRD, FMI, Association internationale de développement, Société financière internationale, Agence multilatérale de garantie des investissements, Convention pour le règlement des différends relatifs aux investissements, Convention de New York sur l’exécution des sentences arbitrales…). Par ailleurs, les Pays-Bas ont conclu des accords bilatéraux dans le domaine fiscal avec plus de 80 pays. Une convention a été signée, le 16 mars 1973, entre le gouvernement de la République française et le gouvernement du Royaume des Pays-Bas qui tend à éviter les doubles impositions. Il n’existe aucune mesure restreignant les investissements étrangers, quel que soit le secteur d’activité concerné, la forme des investissements réalisés ou la forme juridique adoptée. Seul le secteur de l’eau (traitement, assainissement, protection contre les inondations) relève de la responsabilité des pouvoirs publics qui néanmoins se tournent désormais plus fréquemment vers les partenariats public-privé. Commerce extérieur Importations 2014 : 442 Milliards EUR Exportations 2014 : 505 Milliards EUR Poids de la France dans les importations (biens uniquement) du pays 2014 : 17,5 Mds EUR (3,9%) Source : GTA, douanes françaises -3- © 2012 – UBIFRANCE -3- © 2015 – Business France FICHE PAYS État des lieux du commerce extérieur ème Grâce une situation géographique stratégique et à la présence de nombreux ports, les Pays-Bas se placent comme 5 exportateur mondial (4%) derrière la Chine, les Etats-Unis, l’Allemagne et le Japon. En 2014, les exportations des Pays-Bas sont concentrées sur quatre postes, reflets de l’économie néerlandaise : les machines et matériels de transport (28,4%), l’agroalimentaire (14,6%), les produits manufacturés (12,4%) et les produits de l’industrie chimique. ème Les Pays-Bas représentent également le 8 importateur mondial (3,4%). Les principaux fournisseurs sont ses partenaires de l’Union Européenne (47%), suivis de la Chine (12,9%) et des Etats-Unis (6,2%).Les principaux produits importés (en valeur) sont les matériels et équipements de transport (28,7% du total), et les combustibles (22,3% du total). Suivent ensuite les produits pharmaceutiques (3,8% du total) et les produits chimiques organiques (3,4%). Les Pays-Bas sont traditionnellement un pays commercialement très ouvert et tourné vers l’international avec un taux d’ouverture de 64% et un taux de couverture de 111%. Le commerce extérieur, moteur de la croissance et de l’économie néerlandaise, a dégagé un excédent de 63 Mds EUR en 2014. En 2014, l’Union Européenne constitue le premier partenaire commercial des Pays-Bas qui réalisent environ deux tiers de leurs échanges avec elle depuis 2005 (71% des exportations des Pays-Bas sont à destination des pays de l’UE et 47% des importations en provenance de l’UE). En particulier, c’est avec l’Allemagne que les Pays-Bas dégagent leur principal excédent commercial (49,5 Mds EUR en 2014), notamment grâce aux réexportations. Il convient de noter que 44% des exportations néerlandaises sont des réexportations de biens produits à l’étranger, ce qui s’explique par le rôle du port de Rotterdam comme porte d’entrée du commerce européen. De nombreux biens sont notamment transformés dans les entrepôts logistiques autour de Rotterdam. Ces réexportations concernent principalement les matériels et équipements de transport, les produits manufacturés et les produits chimiques. Les échanges commerciaux entre les Pays-Bas et la France ème ème En 2014, la France est le 7 fournisseur et le 4 client des Pays-Bas. Sa part de marché dans les importations néerlandaises est stable, et représente 3,94% des importations totales des Pays-Bas. Le déficit commercial, structurellement déficitaire pour la France, s’est élevé à 4 Mds EUR en 2014, après 4,9 Mds EUR en 2013. Il s’agit ainsi de la première rétraction de déficit depuis 2011, liée à une baisse des importations françaises en provenance des Pays-Bas. Selon les douanes françaises, près de 14 000 entreprises françaises exportent régulièrement vers les Pays-Bas. Principaux postes des échanges commerciaux France - Pays-Bas (en Mds EUR) Exportations vers les Pays-Bas 2014 Ensemble Produits agricoles et agroalimentaires Produits chimiques, parfums et cosmétiques Machines et matériel de transport Produits énergétiques Produits métallurgiques Source : Douanes françaises -4- © 2012 – UBIFRANCE -4- © 2015 – Business France 17,5 3,6 2,1 4,1 2,2 3,2 Importations en provenance des Pays-Bas 2014 21,5 5,4 2,7 4,4 2,8 0,6 FICHE PAYS Les exportations françaises à destination des Pays-Bas atteignent 17,5 Mds EUR. Les exportations françaises vers les Pays-Bas sont dominées par les produits chimiques et les produits agricoles et agro-alimentaires, suivis de l’électronique et informatique et des produits pétroliers. Les Pays-Bas sont la première destination des produits pétroliers raffinés. Dans le même temps, les importations françaises en provenance des Pays-Bas ont atteint 21,5 Mds EUR en 2014. Les importations de produits en provenance des Pays-Bas sont dominées encore plus fortement par les produits agricoles et IAA, la chimie et les produits pétroliers. Les investissements étrangers aux Pays-Bas La stratégie des Pays-Bas en matière d’investissement direct étranger et la réaction positive des investisseurs Les Pays-Bas sont une destination de premier plan pour les investisseurs étrangers. Grâce à une attention particulière du gouvernement aux politiques d’attractivité du territoire et de Recherche & Développement, les investisseurs étrangers profitent de la formation et des compétences techniques des employés néerlandais, mais aussi de réseaux de transport et de télécommunication particulièrement efficaces. Les Pays-Bas réunissent plusieurs universités reconnues internationalement, er ème développant de plus en plus de formations liées à l’innovation et au développement, mais aussi les 1 et 4 ports ème européens (Rotterdam et Amsterdam) et le 4 aéroport européen (Schiphol). Les investisseurs sont également nombreux à citer la qualité de vie, ainsi que le développement d’une culture créative et innovante. Dans ce contexte, les investissements étrangers aux Pays-Bas tendent à se tourner de plus en plus vers les fonctions digitales, les départements d’innovation et de recherches, ou encore les sièges sociaux, tandis que les investissements dans les fonctions commerciales et marketing ont tendance à baisser. Ainsi, on compte 71 projets d’investissements en commerce et marketing en 2013, contre 84 en 2013, mais 25 projets de sièges sociaux contre 15 en 2013. Provenance des IDE aux Pays-Bas en 2013 (en nombre de projets) Etats-Unis Royaume-Uni Allemagne France Chine 2011 2012 2013 62 21 12 8 5 67 15 12 5 5 67 19 15 7 6 Source : EY Attractiveness survey 2014 IDE entrants et sortants aux Pays-Bas (En millions €) IDE entrants (stock) IDE sortants (stock) IDE entrants (flux) IDE sortants (flux) Source : OCDE -5- © 2012 – UBIFRANCE -5- © 2015 – Business France 2010 2011 2012 2013 586 069 956 025 - 608 230 982 089 - 624 314 990 867 - 686 356 1 044 086 9 214 11 633 FICHE PAYS Une tradition d’investissements croisés entre la France et les Pays-Bas Source : Ambassade de France aux Pays-Bas, Service économique de La Haye Les entreprises françaises et néerlandaises ont une longue tradition d’investissements croisés. En 2013, selon la Banque de France, le stock d’IDE français aux Pays-Bas s’élève à près de 90 Mds EUR (selon le pays de première contrepartie) ce qui ème place les Pays-Bas au 3 rang des destinataires d’IDE français, derrière la Belgique et les Etats-Unis. ème En sens inverse, toujours selon la Banque de France, avec près de 87 Mds EUR de stocks d’IDE, les Pays-Bas sont le 2 investisseur en France en stock, après le Luxembourg et devant les Etats-Unis et l’Allemagne (selon le pays de première contrepartie), même si ces chiffres recouvrent les opérations de financement réalisées par les holdings situées aux Pays-Bas, qui constituent des plateformes d’investissements étrangers. En sens inverse, avec plus de 1 690 implantations en France, pour plus de 106 500 emplois, réalisant un chiffre d’affaires (CA) cumulé de plus de 51 Mds EUR, la présence néerlandaise en France est également importante. Elle est toutefois en diminution par rapport aux données antérieures, en termes de CA (-1,6 Mds EUR) et en nombre de personnes occupées (-17 780 personnes). Les secteurs de prédilection des investisseurs néerlandais en France reflètent les points forts de l’économie néerlandaise : l’agro-alimentaire (Unilever, Heineken, Wessanen), la distribution (HEMA, Action et Zeeman), la chimie/pharmacie (SHV, Akzo-Nobel, DSM), l’électronique (Philips), les produits pétroliers (Shell), la logistique et le transport (TNT, Frans Maas, Vopak) et les services financiers (ING). Environnement des affaires et conseils pratiques Les usages du pays Langue Les Pays-Bas ont pour langue officielle le néerlandais, mais la plupart des Néerlandais parlent couramment anglais. La maîtrise de la langue anglaise est indispensable pour faire des affaires dans le pays. Vie en entreprise Les rapports hiérarchiques sont moins formalisés aux Pays-Bas qu’en France. Il est fréquent de se tutoyer et de s’appeler par son prénom. Au sein des entreprises, la hiérarchie ne détermine pas nécessairement un fonctionnement vertical de la décision à l’application (top down). La responsabilité partagée et le travail en équipe sont souvent privilégiés. Le directeur ne doit pas être la personne qui impose ses vues de façon unilatérale. Le mot d’ordre reste la concertation, le dialogue est fréquent et comme chaque opinion compte, les décisions sont prises selon des modes consensuels. De ce fait, les grèves sont rares dans le secteur privé. -6- © 2012 – UBIFRANCE -6- © 2015 – Business France FICHE PAYS Engagement oral Les Néerlandais sont très attachés aux engagements, que ceux-ci soient pris oralement ou par écrit. Une des spécificités néerlandaises est en effet qu’un contrat conclu par oral a la même valeur qu’un contrat écrit si toutes les parties se sont mises d’accord sur les termes du contrat. Le critère prix Les Néerlandais sont réputés pour être de redoutables négociants. Le marché néerlandais est un marché de prix. Celui-ci est considéré comme un élément clé dans les négociations. Gardez bien en mémoire que les Néerlandais attachent une grande importance au respect des délais. Le consommateur Le consommateur néerlandais a toujours été intéressé par le rapport-qualité-prix, mais les habitudes ont commencé à se modifier depuis les années 1990, grâce à l’augmentation du pouvoir d’achat. Même si le consommateur reste toujours attentif au prix, d’autres critères commencent à prendre plus d’importance dans les décisions, tels que la qualité, la marque, les produits respectant l’environnement et le caractère innovant. Une particularité néerlandaise reste la priorité donnée à l’aménagement du domicile. Le consommateur investit une bonne partie de son budget pour aménager et entretenir son logement. Le consommateur devient de plus en plus exigeant vis-à-vis des produits qu’il achète. Sur Internet, on voit se multiplier les forums où les consommateurs échangent expériences et plaintes concernant notamment des produits ménagers, des produits informatiques ou de communication. De plus, de nombreux sites Internet sont créés et fonctionnent comme des comparateurs de prix. Une tendance récente concerne le succès de la vente à distance par Internet (croissance de 10,3% en 2014). Enfin, le consommateur accorde de plus en plus de valeur au luxe et à la haute qualité, ainsi qu’aux produits qui répondent à des attentes spécifiques. Moyen de paiement La plupart des banques néerlandaises offrent de nombreuses possibilités de paiement et/ou d’encaissements transfrontaliers à leur clientèle d’affaires. Le mode de paiement électronique Swift est très souvent utilisé par les importateurs néerlandais grâce à son efficacité et à sa rapidité. Les tarifs sont équivalents aux virements nationaux si le paiement se fait entre deux pays de l’UE et certains DOM-TOM. La plupart de vos partenaires néerlandais cocheront la case « partage des coûts liés à la transaction » ce qui implique que vous partagiez également les frais de virement. Informez vous auprès de votre banque pour connaître ses tarifs. Facturation au client Le paiement de facture entre entreprises s’effectue en général de deux manières. La première est le paiement au moyen d’un ordre de virement reçu conjointement à la facture envoyée par le créancier. La deuxième est le paiement par Internet, après avoir reçu la facture indiquant les données bancaires du créancier. -7- © 2012 – UBIFRANCE -7- © 2015 – Business France FICHE PAYS Délais de paiement Aux Pays-Bas, le délai légal est de 30 jours après la livraison du produit ou après la date de réception de la facture, à moins que les parties aient conclu un accord sur ce délai. Dans le cas d’une vente aux particuliers, la loi prévoit la possibilité pour le vendeur d’exiger un acompte qui s’élève au maximum à 50% du prix de vente. Pour la vente entre professionnels, le code ne prévoit pas de dispositions particulières. Conseil Bonnes pratiques dans la prévention de la corruption En matière de commerce international, le paiement de « faveurs » peut s’avérer une pratique courante afin de favoriser la conclusion d’une affaire. Une quelconque facilité (matérielle ou pécuniaire) peut être attendue en échange de services fournis par l’administration, ou par d’autres entreprises. Ainsi, certaines entreprises qui travaillent régulièrement à l’international peuvent être invitées à payer des pots-de-vin en vue de gagner des contrats, ou des « pourboires » afin d’obtenir un traitement prioritaire de leur dossier au sein des administrations. L’entreprise doit cependant être consciente que pratiquer la corruption peut être dangereux d’une part parce que certains pays la condamnent fortement au travers de mesures anti-corruption, d’autre part parce que la corruption peut avoir des implications directes sur la gestion de l’entreprise. Le manager international doit être très attentif à tracer une ligne distincte entre « la voie raisonnable » pour faire du commerce international, et des pratiques relevant directement de la corruption. Les pots-de-vin ouvrent la voie à une performance de mauvaise qualité et à la perte de repères moraux parmi le personnel de l’entreprise. La corruption mène à la propagation de pratiques commerciales contraires à l’éthique. C’est pourquoi l’OCDE a adopté une convention, en décembre 1997, sur la lutte contre la corruption qui établit des normes juridiquement contraignantes tendant à faire de la corruption d’agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales une infraction pénale et prévoit un certain nombre de mesures visant à mettre en œuvre efficacement cette infraction. Notre Agence souscrit aux principes de cette convention et invite l’ensemble de ses clients à prendre connaissance du décret n° 2000-948 du 28 septembre 2000 portant publication de cette convention et à en mesurer les enjeux dans le cadre de leurs pratiques professionnelles. Pour en savoir plus Guide des affaires PAYS-BAS Actualisation à paraître en septembre 2015 Commandez-le… -8- © 2012 – UBIFRANCE -8- © 2015 – Business France FICHE PAYS Business France vous propose quatre gammes complètes de produits et services d’accompagnement pour vous aider à identifier les opportunités des marchés et à concrétiser vos projets de développement international. • Gamme Conseil : pour obtenir la bonne information sur les marchés étrangers et bénéficier de l’expertise des spécialistes de Business France. • Gamme Contact : pour identifier vos contacts d’affaires et vous faire bénéficier de centaines d’actions de promotion à travers le monde. • Gamme Communication : pour communiquer à l’étranger sur votre entreprise, vos produits et votre actualité. • Volontariat International en Entreprise (VIE) : pour optimiser votre budget ressources humaines à l’international Retrouver le détail de nos produits sur : www.ubifrance.fr © 2015 Business France Toute reproduction, représentation ou diffusion, intégrale ou partielle, par quelque procédé que ce soit, sur quelque support que ce soit, papier ou électronique, effectuée sans l’autorisation écrite expresse d’Ubifrance, est interdite et constitue un délit de contrefaçon sanctionné par les articles L.3352 et L.335-3 du code de la propriété intellectuelle. Clause de non-responsabilité : Ubifrance ne peut en aucun cas être tenu pour responsable de l’utilisation et de l’interprétation de l’information contenue dans cette publication dans un but autre que celui qui est le sien, à savoir informer et non délivrer des conseils personnalisés. Les coordonnées (nom des organismes, adresses, téléphones, télécopies et adresses électroniques) indiquées ainsi que les informations et données contenues dans ce document ont été vérifiées avec le plus grand soin. Toutefois, Ubifrance ne saurait en aucun cas être tenu pour responsable d’éventuels changements. Prestation réalisée sous système de management de la performance certifiée BVC ISO 9001 : 2008 -9- © 2012 – UBIFRANCE -9- © 2015 – Business France Auteur : Bureau Business France Amsterdam Adresse : Stadionweg 137 1077 SL Amsterdam Rédigée par : Maylis BUONOMO Revue par : Marion HANNART Version originelle du 23/12/2009 Réactualisation du 6/05/2015