fiche pays - Ile de france international

FICHE PAYS
Pays-Bas
- 1 - © 2015 – Business France
Source : «GEOATLAS.com
® 2011 © Graphi-Ogre»
u
r
c
e
:
«
G
E
O
A
T
L
A
S
.
c
o
m
®
2
0
0
9
©
G
r
a
p
h
i
-
O
g
r
e
Données générales
Superficie : 41 526 km²
Capitale : Amsterdam, le gouvernement siège à La Haye (Den Haag)
Monnaie : Euro (EUR)
Langue : néerlandais
Population : 16 909 135 habitants, février 2015 (source : CBS)
Densité : 496 habitants/km², 2013 (source : CBS)
Démographie : l’âge moyen est de 42 ans, vieillissement rapide de la population
Infrastructures : 2 758 km d’autoroutes pour 41 526 km² (meilleur ratio d’Europe après la Belgique), 6 830
km de voies ferrées, réseau très dense et le plus fréquenté d’Europe
Données politiques
Les Pays-Bas sont une monarchie constitutionnelle à régime parlementaire. Le pouvoir exécutif est exercé par le souverain et
le gouvernement, dirigé par le Premier ministre. Le roi Willem-Alexander a accédé au trône le 30 avril 2013, suite à
l’abdication de sa mère la reine Beatrix.
Selon la Constitution, le souverain n’est pas responsable politiquement. Ce sont le Premier ministre et ses ministres qui
répondent devant le Parlement de l’action du gouvernement. Après les élections législatives qui ont lieu tous les quatre ans,
un informateur est chargé de recruter une coalition majoritaire stable.
Le Parlement, appelé États généraux (Staten Generaal), est constitué de deux chambres. Les élections des 150 membres de la
deuxième chambre (Tweede Kamer) ont lieu tous les quatre ans au scrutin proportionnel. Cette chambre est la plus
importante dans la vie politique néerlandaise, y sont prises les décisions politiques majeures du pays. Ses membres sont élus
à un tour. Compte tenu du mode scrutin proportionnel, les partis politiques néerlandais doivent former des coalitions à
l’issue des élections. S’ouvre alors une phase de concertation, pour déterminer la composition du gouvernement et les
grandes lignes politiques du pays. Traditionnellement, la tête de liste du parti ayant remporté le plus de voix devient Premier
ministre.

FICHE PAYS
- 2 - © 2012 – UBIFRANCE
- 2 - © 2015 – Business France
La Eerste Kamer est la première chambre (Sénat) du Parlement des Pays-Bas. Elle est élue pour quatre ans et comprend 75
membres élus au suffrage universel indirect par les 12 provinces du Royaume. La dissolution de la Tweede Kamer entraîne
celle de la Eerste Kamer. La première chambre et la deuxième chambre disposent de moyens de contrôle communs de
l'exécutif. Le rôle de la première chambre dans le vote de la loi est restreint par rapport à celui de la deuxième chambre.
L’actuel gouvernement , le cabinet Mark RUTTE II, est une coalition de libéraux (VVD) dont est issu le Premier ministre, et de
sociaux-démocrates (PVDA). Cette coalition a été formée à la suite des élections anticipées de septembre 2012.
Données économiques 2014
Principaux indicateurs par pays : Pays-Bas – France
Indicateurs
Pays-Bas
France
PIB (2013 – Eurostat)
602,7 Mds EUR
2 060,6 Mds EUR
PIB par habitant (2013 – Eurostat)
34 870 EUR
28 360 EUR
Taux de croissance du PIB réel en
volume (2014 – Eurostat)
0,9%
0,4%
Taux d’inflation (2014 - CBS)
0,3%
0,5%
Taux de chômage (2014 - Eurostat)
7,4%
10%
Sources : INSEE, Eurostat
Situation économique et financière
Les Pays-Bas forment la 16ème économie mondiale, ce qui en fait, pour un pays de 16,9 millions d’habitants, une des
économies les plus avancées au monde.
Elle se caractérise par un secteur tertiaire particulièrement important (près de 75% du PIB), les 25% restants étant partagés
entre les secteurs agricole et manufacturier. Si la part du secteur agricole est faible dans le PIB en raison d’une densité de
population parmi les plus élevées du monde, les Pays-Bas représentent le 2ème exportateur mondial de produits
agroalimentaires.
Le secteur tertiaire est tourné d’une part vers le transport, la distribution et la logistique (le port de Rotterdam est le 1er port
européen) et d’autre part vers les secteurs bancaires et assurances. Le secteur industriel est axé vers la chimie, la métallurgie
et le raffinage de pétrole.
L’économie des Pays-Bas est fortement tournée vers l’extérieur. Le pays exporte plus de la moitié de sa production et
importe plus de la moitié de sa consommation. Il s’agit donc d’une économie très dépendante de la conjoncture mondiale.
Les Pays-Bas sont un pays stable, concurrentiel et constituant une importante plateforme de connexions pour les entreprises
européennes avec un climat d’investissement très favorable.
Politiques fiscale et économique
Traditionnellement, les Pays-Bas se classent dans les économies sociales de marché, avec un taux d’imposition élevé. Ces
dernières années, des efforts ont été faits par le gouvernement pour réduire les impôts et rendre le pays plus attractif pour
les investisseurs, avec notamment un taux d’impôt sur les sociétés équivalent à 20 % jusque 200 000 EUR et à 25,5% au-delà

FICHE PAYS
- 3 - © 2012 – UBIFRANCE
- 3 - © 2015 – Business France
de ce seuil, soit l’un des plus faibles taux d’Europe occidentale. Parallèlement, une réforme sur les charges administratives a
été menée afin de faire évoluer les Pays-Bas vers plus de flexibilité.
Les Pays-Bas ont également procédé à d’importantes réformes des régimes sociaux, en particulier concernant le régime de
santé, le régime d’incapacité du travail et le régime du chômage. Ces dernières années ont vu aussi apparaître un ensemble
de réformes réglementaires orientées vers une recherche de la compétitivité. Les principaux instruments ont été les
réformes de la politique de la concurrence et la libéralisation des secteurs de l’énergie, des télécommunications, des
transports urbains et de la poste initiée dans le cadre européen.
Par ailleurs, une politique de l’innovation ambitieuse a permis de stimuler l’économie, avec notamment la mise en place de
clusters de très haut niveau. Une politique en faveur des PME est menée, par le biais de crédits d’impôt recherche et de
« coupons innovation». Le gouvernement a aussi mis en place des mesures pour faciliter l’accès des PME aux marchés
publics.
Accords politiques, juridiques et multilatéraux
Membre de l’OCDE, de l’OMC et de l’UE, les Pays-Bas font partie de multiples conventions et accords multilatéraux (BIRD,
FMI, Association internationale de développement, Société financière internationale, Agence multilatérale de garantie des
investissements, Convention pour le règlement des différends relatifs aux investissements, Convention de New York sur
l’exécution des sentences arbitrales…).
Par ailleurs, les Pays-Bas ont conclu des accords bilatéraux dans le domaine fiscal avec plus de 80 pays. Une convention a
été signée, le 16 mars 1973, entre le gouvernement de la République française et le gouvernement du Royaume des Pays-Bas
qui tend à éviter les doubles impositions.
Il n’existe aucune mesure restreignant les investissements étrangers, quel que soit le secteur d’activité concerné, la forme
des investissements réalisés ou la forme juridique adoptée. Seul le secteur de l’eau (traitement, assainissement, protection
contre les inondations) relève de la responsabilité des pouvoirs publics qui néanmoins se tournent désormais plus
fréquemment vers les partenariats public-privé.
Commerce extérieur
Importations 2014 : 442 Milliards EUR
Exportations 2014 : 505 Milliards EUR
Poids de la France dans les importations (biens uniquement) du pays 2014 : 17,5 Mds EUR (3,9%)
Source : GTA, douanes françaises

FICHE PAYS
- 4 - © 2012 – UBIFRANCE
- 4 - © 2015 – Business France
État des lieux du commerce extérieur
Grâce une situation géographique stratégique et à la présence de nombreux ports, les Pays-Bas se placent comme 5ème
exportateur mondial (4%) derrière la Chine, les Etats-Unis, l’Allemagne et le Japon. En 2014, les exportations des Pays-Bas
sont concentrées sur quatre postes, reflets de l’économie néerlandaise : les machines et matériels de transport (28,4%),
l’agroalimentaire (14,6%), les produits manufacturés (12,4%) et les produits de l’industrie chimique.
Les Pays-Bas représentent également le 8ème importateur mondial (3,4%). Les principaux fournisseurs sont ses partenaires de
l’Union Européenne (47%), suivis de la Chine (12,9%) et des Etats-Unis (6,2%).Les principaux produits importés (en valeur)
sont les matériels et équipements de transport (28,7% du total), et les combustibles (22,3% du total). Suivent ensuite les
produits pharmaceutiques (3,8% du total) et les produits chimiques organiques (3,4%).
Les Pays-Bas sont traditionnellement un pays commercialement très ouvert et tourné vers l’international avec un taux
d’ouverture de 64% et un taux de couverture de 111%. Le commerce extérieur, moteur de la croissance et de l’économie
néerlandaise, a dégagé un excédent de 63 Mds EUR en 2014.
En 2014, l’Union Européenne constitue le premier partenaire commercial des Pays-Bas qui réalisent environ deux tiers de
leurs échanges avec elle depuis 2005 (71% des exportations des Pays-Bas sont à destination des pays de l’UE et 47% des
importations en provenance de l’UE). En particulier, c’est avec l’Allemagne que les Pays-Bas dégagent leur principal excédent
commercial (49,5 Mds EUR en 2014), notamment grâce aux réexportations.
Il convient de noter que 44% des exportations néerlandaises sont des réexportations de biens produits à l’étranger, ce qui
s’explique par le rôle du port de Rotterdam comme porte d’entrée du commerce européen. De nombreux biens sont
notamment transformés dans les entrepôts logistiques autour de Rotterdam. Ces réexportations concernent principalement
les matériels et équipements de transport, les produits manufacturés et les produits chimiques.
Les échanges commerciaux entre les Pays-Bas et la France
En 2014, la France est le 7ème fournisseur et le 4ème client des Pays-Bas. Sa part de marché dans les importations
néerlandaises est stable, et représente 3,94% des importations totales des Pays-Bas.
Le déficit commercial, structurellement déficitaire pour la France, s’est élevé à 4 Mds EUR en 2014, après 4,9 Mds EUR en
2013. Il s’agit ainsi de la première rétraction de déficit depuis 2011, liée à une baisse des importations françaises en
provenance des Pays-Bas.
Selon les douanes françaises, près de 14 000 entreprises françaises exportent régulièrement vers les Pays-Bas.
Principaux postes des échanges commerciaux France - Pays-Bas (en Mds EUR)
Exportations vers les
Pays-Bas 2014
Importations en provenance
des Pays-Bas 2014
Ensemble
17,5
21,5
Produits agricoles et agroalimentaires
3,6
5,4
Produits chimiques, parfums et cosmétiques
2,1
2,7
Machines et matériel de transport
4,1
4,4
Produits énergétiques
2,2
2,8
Produits métallurgiques
3,2
0,6
Source : Douanes françaises

FICHE PAYS
- 5 - © 2012 – UBIFRANCE
- 5 - © 2015 – Business France
Les exportations françaises à destination des Pays-Bas atteignent 17,5 Mds EUR. Les exportations françaises vers les
Pays-Bas sont dominées par les produits chimiques et les produits agricoles et agro-alimentaires, suivis de
l’électronique et informatique et des produits pétroliers. Les Pays-Bas sont la première destination des produits
pétroliers raffinés.
Dans le même temps, les importations françaises en provenance des Pays-Bas ont atteint 21,5 Mds EUR en 2014. Les
importations de produits en provenance des Pays-Bas sont dominées encore plus fortement par les produits agricoles
et IAA, la chimie et les produits pétroliers.
Les investissements étrangers aux Pays-Bas
La stratégie des Pays-Bas en matière d’investissement direct étranger et la réaction positive
des investisseurs
Les Pays-Bas sont une destination de premier plan pour les investisseurs étrangers. Grâce à une attention particulière du
gouvernement aux politiques d’attractivité du territoire et de Recherche & Développement, les investisseurs étrangers
profitent de la formation et des compétences techniques des employés néerlandais, mais aussi de réseaux de transport et de
télécommunication particulièrement efficaces. Les Pays-Bas réunissent plusieurs universités reconnues internationalement,
développant de plus en plus de formations liées à l’innovation et au développement, mais aussi les 1er et 4ème ports
européens (Rotterdam et Amsterdam) et le 4ème aéroport européen (Schiphol). Les investisseurs sont également nombreux à
citer la qualité de vie, ainsi que le développement d’une culture créative et innovante.
Dans ce contexte, les investissements étrangers aux Pays-Bas tendent à se tourner de plus en plus vers les fonctions digitales,
les départements d’innovation et de recherches, ou encore les sièges sociaux, tandis que les investissements dans les
fonctions commerciales et marketing ont tendance à baisser. Ainsi, on compte 71 projets d’investissements en commerce et
marketing en 2013, contre 84 en 2013, mais 25 projets de sièges sociaux contre 15 en 2013.
Provenance des IDE aux Pays-Bas en 2013 (en nombre de projets)
2011
2012
2013
Etats-Unis
62
67
67
Royaume-Uni
21
15
19
Allemagne
12
12
15
France
8
5
7
Chine
5
5
6
Source : EY Attractiveness survey 2014
IDE entrants et sortants aux Pays-Bas (En millions €)
2010
2011
2012
2013
IDE entrants (stock)
586 069
608 230
624 314
686 356
IDE sortants (stock)
956 025
982 089
990 867
1 044 086
IDE entrants (flux)
-
-
-
9 214
IDE sortants (flux)
-
-
-
11 633
Source : OCDE