male, qui est fonction de son activité antérieure et
éventuellement de la consommation de son droit
précédent en cas de reprise ou réadmission (enca-
dré 1). En 2009, la proportion de droits ouverts de
moins de sept mois augmente fortement. Cette
augmentation s’explique par l’entrée en indemni-
sation de personnes ayant des durées d’indemni-
sation courtes, suite à la mise en œuvre au 1er avril
2009 de la nouvelle convention d’assurance chô-
mage (cf. infra) mais aussi, vraisemblablement,
par de nombreuses reprises de droits au cours de
l’année.
Comme en 2008, les personnes indemnisables
par l’ARE exercent plus souvent une activité
réduite que les personnes n’ayant pas de droits
ouverts à l’ARE (36 % contre 19 % en 2009).
Cette pratique de l’activité réduite décroît toute-
fois en 2009 : -5 points pour les indemnisables
par l’ARE et environ -2 points pour les personnes
non indemnisables par l’ARE.
Les montants d’allocations versés
augmentent légèrement
Les montants moyens versés aux personnes
indemnisées au titre de l’ARE sont légèrement
plus élevés en 2009 qu’en 2008 (graphique 3). En
moyenne, un allocataire (3) perçoit 959 euros en
septembre 2009, contre 942 euros en septem-
bre 2008. Ces montants tiennent compte des
jours non payés pour cause de différé d’indemni-
sation ou pour pratique d’une activité réduite (en
moyenne 4 jours sur le mois de septembre 2009)
(encadré 2). Trois effets peuvent expliquer l’aug-
mentation des montants alloués : la revalorisation
réglementaire de l'allocation, la progression natu-
relle des salaires pris en compte lors du calcul des
montants (pour les nouveaux allocataires), et la
composition de la population des allocataires. La
progression réglementaire de l’allocation (+1 %,
cf. encadré 2) et la progression naturelle des salai-
res contribuent effectivement positivement à
l’augmentation des montants versés en 2009 : le
montant journalier moyen augmente dans toutes
bre 2008 et septembre 2009. Par ailleurs,
159 000 allocataires indemnisables au titre de
l’ARE sont dispensés de recherche d’emploi.
Les indemnisables par l’ARE : davantage
d’hommes et de jeunes qu’en 2008
Les entrées en ARE augmentent fortement à partir
du quatrième trimestre 2008 (321000 entrées sup-
plémentaires en un an, soit +11 %, tableau 2).
Les sorties de l’allocation, quant à elles, diminuent
de 85000 sur la même période (-3 %).
Les entrants à l’ARE sont plus jeunes en 2009 que
ceux entrés en 2008 (43,1 % des entrants entre
octobre 2008 et septembre 2009 ont moins de
30 ans contre 41,9 % un an auparavant) [2].
La part des moins de 30 ans dans la population
des indemnisables par l’ARE (y compris DRE)
augmente ainsi entre 2008 et 2009 (+2,3 points)
tandis que celle des 30-54 ans reste stable et que
la proportion des 55 ans ou plus diminue.
Les hommes, plus fortement touchés par la crise
[3], représentent 53 % des entrées à l’ARE entre
octobre 2008 et septembre 2009. La part des
hommes dans la population des indemnisables au
titre de l’ARE progresse de ce fait fortement (+2,5
points en un an), pour atteindre 50,7 %. Cette
proportion augmente également parmi l’ensem-
ble des demandeurs d’emploi et des DRE indem-
nisables. Les femmes restent toutefois légèrement
majoritaires parmi l’ensemble des demandeurs
d’emploi indemnisables ou non (50,5 %).
Parmi les allocataires de l’ARE, les titulaires d’un
diplôme du supérieur sont davantage représentés
en 2009 qu’en 2008 (+1,0 point). La part des
employés et ouvriers non qualifiés diminue, alors
que celle des ouvriers qualifiés augmente sensi-
blement (passant de 13,0 % à 14,3 % de la
population des indemnisables entre 2008
et 2009).
À chaque nouvelle entrée en indemnisation, l’al-
locataire dispose d’un droit pour une durée maxi-
Sources :
données Pôle emploi
(échantillon au 1/10e
du FHS) ; données
Unédic (segment D3
du FNA) ; calculs Dares.
Effectifs
au 30 septembre
2007
Effectifs
au 30 septembre
2008
Effectifs
au 30 septembre
2009
Variation entre 2008 et 2009
Effectif %
Indemnisables par l’ARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
dont indemnisés à l’ARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
dispensés de recherche d’emploi (DRE) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Non indemnisables par l’ARE * . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
dont indemnisables en CRP-CTP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Total des demandeurs d’emploi (catégories A, B, C, D, E) . . .
Total des demandeurs d’emploi et DRE indemnisables . . . . .
2 155 000
1 692 000
203 000
1 987 000
31 000
3 939 000
4 142 000
2 165 000
1 691 000
186 000
1 870 000
34 000
3 849 000
4 035 000
2 581 000
2 045 000
159 000
2 156 000
90 000
4 578 000
4 737 000
+416 000
+354 000
-27 000
+286 000
+56 000
+729 000
+702 000
19
21
-15
15
165
19
17
Tableau 1 • Nombre d’allocataires indemnisables et indemnisés par l’ARE
Note : données brutes ; le total des demandeurs d’emploi correspond aux demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories A, B, C, D, E ainsi qu’aux DRE indem-
nisables par l’ARE. La baisse des effectifs des DRE est liée à la suppression progressive du dispositif à partir de 2009.
* Les non indemnisables à l’ARE peuvent être indemnisables à d’autres allocations (ASS, AER, ARE-F…)
Champ : France entière.
(3) On considère les
allocataires indem-
nisables par l’ARE
tout au long du
mois et indemnisés
au moins une fois
au cours du mois.
DARES ANALYSES • Avril 2011 - N° 030 3