Décembre 2014 de Matmut Protection Juridique DEMANDER LA

Décembre 2014
de Matmut Protection Juridique
DEMANDER LA MISE SOUS PROTECTION D’UN MAJEUR
VULNÉRABLE
Une mesure de protection ne peut être ordonnée par un juge qu'en cas de nécessité et
lorsqu'il ne peut être suffisamment pourvu aux intérêts de la personne par application
des droits et devoirs respectifs des époux, des règles des régimes matrimoniaux… C’est le
principe de subsidiarité (art. 428 du Code Civil).
QUI PEUT DEMANDER L’OUVERTURE D’UNE MESURE DE PROTECTION
(art. 430 du Code Civil) ?
•Lapersonneàprotégerelle-même,
•sonconjoint,sonpartenairedePACS,sonconcubin,saufcessationdelaviecommune,
•unparent,unalliéouunepersonneentretenantaveclemajeurdesliensétroitsetstables,
•lapersonnequiexercedéjàunemesuredeprotectionjuridiqueàl’égarddumajeur,
•leprocureurdelaRépublique,soitd'office,soitàlademanded'untiers(médecin,directeurd'établissementdesanté,
travailleursocial…).
QU'EST-CE QU'UN MAJEUR VULNÉRABLE (art. 425 du Code Civil) ?
Lemajeurdansl'impossibilitédepourvoirseulàses intérêts,personnelsetpatrimoniaux,enraisond'unealtération,
médicalementconstatée:
•soitdesesfacultésmentales,
•soitdesesfacultéscorporelles,
denatureàempêcherl'expressiondesavolonté.
Ex : handicap mental ou physique, affaiblissement dû au grand âge, maladies (physiques ou psychiques), accidents,
dépendance (alcool, drogue)… En revanche, la prodigalité, l’intempérance et l’oisiveté ne sont plus des cas d’ouverture.
COMMENT FAIRE UNE DEMANDE DE MISE SOUS PROTECTION ?
Unerequêteauxfinsd’ouverturedunemesuredeprotectiond’unmajeurdoitêtreremiseouadressée(depréférence
parlettreRAR)augreffedutribunald’instancedontdépendlasidencehabituelledelapersonneàprotéger(arts.1211
et1217duCodedeProcédureCivile).
Cetterequêtedoitcomporteràpeined’irrecevabilité(arts.1218et1218-1duCodedeProcédureCivile):
•uncertificatdicalcirconstancié(voirci-après),établiparunmédecininscritsurunelisteétablieparleprocureurde
laRépublique(art.431duCodeCivil).Cettelisteestdisponibleauprèsdugreffedutribunald’instance,
•l'étatcivildelapersonneàprotégeretl’énoncédesfaitsquijustifientcetteprotection(voirci-dessusQuipeutêtre
placésousprotection?),
•lamentiondespersonnesappartenantàl'entouragedumajeuràprotéger(voirci-dessusQuipeutdemanderl'ouverture
d'unemesuredeprotection?),ainsiquelenomdesonmédecintraitant,sisonexistenceestconnuedurequérant,
•sipossible,lesélémentsconcernantlasituationfamiliale,financièreetpatrimonialedumajeur.
QUI DOIT FAIRE ÉTABLIR LE CERTIFICAT MÉDICAL ET QUE DOIT-IL CONTENIR ?
Qui : lapersonnequisouhaitedemanderlamesuredeprotectiondoitfaireétablircecertificat.
Danscertainscasparticuliers,notammentsilapersonneàprotégerrefusederencontrerunmédecin,cedernierpeutêtre
requisparleprocureurdelaRépubliqueoucommisparlejugedestutelles.
Contenu : le but de ce certificat est de permettre au juge des tutelles d’apprécier la nécessité d’une mesure de
protectionet,sitelestlecas,defairelechoixd’unemesuredeprotectionproportionnéeetindividualiséeenfonction
dudegréd’altérationdesfacultéspersonnellesdelapersonne(art.428duCodeCivil).
Lecertificatmédicaldoit(art.1219duCodedeProcédureCivile):
•décrireavecprécisionl'altérationdesfacultésdumajeuràprotéger,
•donneraujugetoutélémentd'informationsurl'évolutionprévisibledecettealtération,
•préciserlesconséquencesdecettealtérationsurlanécessitéd'uneassistanceoud'unereprésentationdumajeurdans
lesactesdelaviecivile,ainsiquesurl'exercicedesondroitdevote,
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MPJ info - 12/14
•indiquersil'auditiondumajeurestdenatureàporteratteinteàsasantéousicelui-ciesthorsd'étatd'exprimersavolonté.
•Lecertificatestremisparledecinaurequérantsousplicacheté,àl'attentionexclusiveduprocureurdelaRépublique
oudujugedestutelles.
Saufexceptions,lecoûtdececertificat(tarifépardécret)estàlachargedelapersonneàprotéger.
COMMENT SE DÉROULE LA PROCÉDURE DEVANT LE JUGE DES TUTELLES ?
uL’instruction de la demande
• Les auditions : lapersonneàprotégerestobligatoiremententendueparlejugedestutelles,saufsil’intéresséesthors
d'état d'exprimer sa volonté ou si son audition est de nature à porter atteinte à sa santé (art. 1220-3 du Code de
ProcédureCivile).
Cette audition, non publique, peut avoir lieu au siège du tribunal, au lieu où le majeur réside habituellement, dans
l'établissementdetraitementoud'hébergementouentoutautrelieuapproprié.
Lejugepeutprocéderàcetteauditionenprésencedumédecintraitantdumajeuroudetouteautrepersonne,notamment
lesmembresdelafamille.Cetteauditionestdedroitlorsqu'elleestsollicitéeparunepersonnedemandantàexercerla
mesuredeprotection(art.1220-4duCodedeProcédureCivile).
LeprocureurdelaRépubliqueet,lecaséchéant,l'avocatdelapersonneàprotégersontinformésdeladateetdulieude
l'audition.
Cetteaudition,quiestunegarantiepourlapersonneviséeparunerequête,permet,d’unepart,aujugedestutellesde
constaterparlui-mêmel’étatdecettedernièreetderecueillirsesobservations.Elleestdestinée,dautrepart,àdonner
àl’intéresséuneinformationaussicomplètequepossiblesurl’instanceencours,surl’utilitédurégimedeprotectionet
surlesgarantiesquiluisontoffertes.
Silejugedécidedenepasentendrelemajeur,cedernieraconnaissancedelaprocédureengagéeàsonencontreselon
desmodalitésappropriéesàsonétat(art.1220-2duCodedeProcédureCivile).
• Les mesures d’instruction : outrelesauditions,lejugepeut,soitd'office,soitàlarequêtedesparties,ordonner,par
exemple,uneenquêtesociale,desconstatationspartoutepersonnedesonchoix,notammentlesservicesdePoliceou
deGendarmerie(art.1221duCodedeProcédureCivile).
• La transmission du dossier au procureur de la République:1 moisaumoinsavantladatefixéepour l'audiencede
jugement(art.1225duCodedeProcédureCivile).LeprocureurdelaRépubliquelerenvoieaugreffeavec,selonle
cas,sonavisousesconclusionssurl'opportunitéetlesmodalitésdelaprotection,auplustard15joursavantladate
d'audience.
uLaudience de jugement
Lorsde l'audience,nonpublique,lejugeentendledemandeuràl'ouverture de lamesurede protection etle majeur
àprotéger,saufs’ilestimequecetteauditionestdenatureàporteratteinteàsasantéous'ilesthorsd'étatd'exprimer
savolonté.Siles partiesontfaitlechoixd’unavocat,celui-cipeut présenter sesobservations(art. 1226 duCodede
ProcédureCivile).
uLa décision du juge des tutelles
Lejugedestutellesrendunedécisionmotivéesurledegrédecapacitédelapersonne,surlechoixd’unemesurede
protection(sauvegardedejusticequiestunemesuretemporaire,curatelle,tutelle),surlapersonneenchargedecelle-ci
etsurlesobligationsdecettedernière.
CettedécisionestnotifiéeparlettreRARouparacted'huissierdejustice,parlegreffedutribunald’instance,notamment
audemandeuràl'ouverturedelamesuredeprotection,àlapersonneprotégéeetàlapersonnechargéedesaprotection
(arts.1230,1230-1et1231duCodedeProcédureCivile).
Toutefois,lejugepeutdéciderdenepasnotifierlejugementaumajeurprotégésicetteinformationestdenatureàporter
préjudiceàsasanté.Danscecas,lanotificationdeladécisionestfaiteàsonavocat,s'ilenaconstituéun,ainsiqu'àla
personnequelejugeestimelaplusqualifiéepourrecevoircettenotification(art.1230-1duCodedeProcédureCivile).
Larequêteauxfinsd'ouvertured'unemesuredeprotectiond'unmajeurestcaduquesilejugedestutellesnes'estpas
prononcésurcelle-cidansl'annéeoùilenaétésaisi(art.1227duCodedeProcédureCivile).
uLa publicité de la mesure de protection
Cettepublicitépermetderendrelejugementopposableauxtiers.Elleestassuréeparlamentiondujugementenmargede
l’actedenaissancedelapersonneprotégée(art.1233duCodedeProcédureCivile).
Le jugement est opposable aux tiers 2 mois après cette inscription. Toutefois, même en son absence, la décision est
opposableauxtiersquienontpersonnellementconnaissance(art.444duCodeCivil).
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