OEA/Ser

CONSEIL PERMANENT DE OEA/Ser.G
L’ORGANISATION DES ÉTATS AMÉRICAINS CP/CSH/SA-136/08
9 décembre 2008
COMMISSION SUR LA SÉCURITÉ CONTINENTALE Original: espagnol
Résumé analytique de la réunion tenue le 25 décembre 2008
1. Suivi de la mise en œuvre de la résolution AG/RES. 2397 (XXXVIII-O/08) intitulée :
“Préoccupations particulières des petits États insulaires des Caraïbes en matière de sécurité”
La réunion a été présidée par l’Ambassadeur Carlos Sosa, Représentant permanent du
Honduras près l’OEA et Vice-président de la Commission.
La réunion s’est déroulée conformément aux mandats contenus dans la résolution AG/RES.
2397 (XXXVIII-O/08), intitulée : “Préoccupations particulières des petits États insulaires des
Caraïbes en matière de sécurité”.
 Mesures adoptées au sein de la communauté des Caraïbes (CARICOM) dans le but
de permettre et d’appuyer la mise en œuvre de la résolution AG/RES. 2397
(XXXVIII-O/08)
- Présentation de madame Tonya T. Ayow, chef du Secrétariat et Directrice
adjointe de l’Agence de mise en œuvre des mesures de sécurité et des
mesures de lutte contre la délinquance de la CARICOM (dont le sigle est
IMPACS en anglais)
Le document accompagnant l’exposé de madame Tonya T. Ayow a été distribué; il porte la
cote CP/CSH/INF. 178/08.
 Initiatives de l’OEA visant à appuyer les préoccupations particulières des petits États
insulaires des Caraïbes en matière de sécurité
Avant le début des exposés, le Président a indiqué qu’un rapport de la Commission
interaméricaine des ports (CIP) avait été publié sur ce sujet; celui-ci porte la cote CP/CSH-1042/08.
- Exposé du Secrétariat à la sécurité multidimensionnelle
Le document accompagnant l’exposé d’Abraham Stein portant sur les activités du Secrétariat
à la sécurité multidimensionnelle entre janvier et novembre 2008 a été publié sous la cote
CP/CSH/INF 182/08.
- Exposé de l’Organisation interaméricaine de défense [AG/RES. 2400
(XXXVIII-O/08)]

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Le document correspondant à l’exposé du Vice-amiral Elis Treidler Öberg, Président du
Conseil des délégués de l’Organisation interaméricaine de défense, a été publié sous la cote
CP/CSH-1044/08.
 Commentaires des États membres sur les progrès enregistrés pour aborder les
préoccupations des petits États insulaires des Caraïbes en matière de sécurité et sur
l’élaboration de stratégies visant la mise en œuvre de résolutions relatives à cette
question adoptées par l’Assemblée générale
La Délégation de la Grenade a remercié madame Ayow de son exposé et a souligné qu’il est
évident que l’Agence de mise en œuvre des mesures de sécurité et des mesures de lutte contre la
délinquance de la CARICOM continue d’apporter des mesures destinées à conserver la loi et l’ordre
dans cette région. Elle a également signalé que le modèle de responsabilité partagée et le concept de
sécurité présentés reflètent les efforts d’intégration de la CARICOM et que ce modèle peut être
transposé à d’autres pays. Elle a également indiqué qu’il est évident que les petits États bénéficient
énormément de la coopération avec les États voisins membres de l’OEA.
La Délégation des Bahamas a mentionné que la situation financière avait un impact négatif
sur les Bahamas et qu’elle avait affecté le secteur touristique. Elle a également indiqué que les
Bahamas participent à la lutte visant à assurer la paix dans le pays et qu’elles avaient mis au point
plusieurs stratégies contre le crime et qu’elles consacrent un fort pourcentage du budget à la justice
pénale. Les Bahamas procèdent actuellement à la création d’un plan visant à aborder les problèmes
sociaux tels la violence familiale et le problème des drogues, et elles encouragent également des
programmes éducatifs visant à prévenir la violence. De plus, la Délégation des Bahamas a fait part
de la création d’une nouvelle stratégie nationale de lutte contre le crime qui comporte la création
d’une agence anti-crime. Finalement, elle a signalé que la sécurité ne devait pas être perçue comme
une question de justice pénale mais plutôt comme une condition de santé mentale, de santé
économique, sociale et culturelle.
La Délégation de la République bolivarienne du Venezuela a souligné les relations existant
entre son pays et les Caraïbes. Elle a mentionné en particulier l’accord énergétique de San José et les
initiatives relatives à Petrocaribe. Le Venezuela a souligné que dans la mesure où les pays se
développement sur les plans social et économique, ils parviendront à des progrès significatifs en
matière de stabilité et de sécurité, contribuant ainsi à réduire leurs préoccupations et leur
vulnérabilité.
La Délégation de Trinité-et-Tobago a souligné l’engagement de l’OEA face aux
préoccupations particulières des petits États insulaires en matière de sécurité. Elle a aussi souligné le
contexte de sécurité mis à l’épreuve durant le championnat de criquet et a fait part qu’étant donné
cette réussite, ces mesures ont été renforcées afin deviennent durables. Elle a également mentionné
que les menaces auxquelles sont confrontés les pays des Caraïbes ne peuvent se résoudre que par la
coopération avec les autres États membres. Par ailleurs, elle a indiqué que Trinité-et-Tobago
n’exporte ni armes ni drogue mais que des tentatives ont été faites pour utiliser ce pays comme voie
de transit pour ce type de délits. Elle a aussi mentionné que son pays accueillera le Cinquième
Sommet des Amériques et que pour cet événement, il a demandé à plusieurs pays de faire les
arrangements nécessaires à la sécurité. La Délégation a également exprimé sa satisfaction en ce qui a
trait à la tenue de la Première Réunion des ministres en matière de sécurité publique et a souligné
que son pays accueillera la troisième réunion ministérielle en 2010.

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La Délégation du Mexique estime important le fait que l’investissement en technologie
réalisé pour la Coupe mondiale de criquet et la coopération relative à cet événement puissent
continuer de profiter à ces pays. Le Mexique reconnaît que la coopération multilatérale représente la
meilleure optique pour s’occuper de ces menaces. Elle a aussi fait part de l’aide apportée par le
Mexique aux petits États insulaires comme dans le cas d’Haïti cette année, ainsi que des ateliers de
consultation contre le VIH/SIDA, entre autres.
La Délégation du Canada a exprimé son soutien aux petits États insulaires, comme le
démontre le soutien apporté par le programme “Aide au renforcement des capacités anti-terroristes”
(PARCA). Ce programme appuie actuellement 19 programmes dans les Caraïbes sur divers sujets en
lien avec la sécurité. La Délégation a de plus mentionné que la Première Réunion des ministres en
matière de sécurité publique a été un premier pas dans l’identification des répercussions de la
délinquance et de la violence et dans l’identification de stratégies visant à lutter contre elles.
La Délégation de la Jamaïque a indiqué que la participation des membres internationaux est
capitale dans ce processus et a fait ressortir la précieuse assistance reçue par la région. Elle a aussi
souligné que la Jamaïque est maintenant membre de l’Organisation interaméricaine de défense et
qu’elle espère apporter sa contribution sur cette scène. Enfin, la Délégation a consulté madame
Ayow au sujet des discussions qui se déroulent actuellement avec le Secrétariat du CICTE
concernant le délit informatique.
La Délégation du Honduras a fait référence au secteur maritime des Caraïbes, secteur
partagé avec les pays centraméricains et qui est traversé par les trafiquants de drogues pour leurs
activités illicites. Elle a demandé à madame Ayow quelles étaient les principales faiblesses des petits
pays insulaires contribuant à l’augmentation du nombre d’actes criminels dans la région.
Madame Ayow a parlé du contrôle des frontières, du manque de ressources humaines dans la
région et de la nécessité de partager les renseignements importants en matière de sécurité, lesquels
éléments doivent être renforcés dans la région. Ces sujets ont fait l’objet de discussions entre les
membres de la CARICOM et des progrès ont été réalisés.
2. Autres questions
N’y ayant pas d’autres points à traiter, le Président a déclaré la réunion terminée.
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