departement des hauts de seine

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RAPPORT N° 09.406 CP
ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DU
CONTRAT URBAIN DE COHESION SOCIALE DE LA VILLE DE
GENNEVILLIERS (2007-2009)
DIRECTION GENERALE DES SERVICES – DELEGATION POLITIQUE DE LA VILLE ET SECURITE
Direction : Mission Politique de la Ville
DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE
Nanterre, le 22 juin 2009
COMMISSION PERMANENTE
ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DU CONTRAT URBAIN DE
COHESION SOCIALE DE LA VILLE DE GENNEVILLIERS
(2007-2009)
RAPPORT N° 09.406CP
Mes chers Collègues,
Conformément aux dispositions de la loi d'orientation pour la ville du 13 juillet 1991,
l'Etat et les autres collectivités publiques doivent, en fonction de leurs compétences
prendre toutes dispositions afin d'assurer à tous les habitants des villes des
conditions de vie et d'habitat favorisant la cohésion sociale.
Le 18 décembre 1992, notre Assemblée approuvait, en séance plénière, le principe
d’une politique spécifique de lutte contre la ségrégation urbaine et sociale dans le
département.
Ainsi le Département, au cours de l’année 1995 a signé sept contrats de ville pour
mettre en œuvre cette politique.
Lors du Comité Interministériel des Villes du 30 juin 1998, il a été décidé de mettre
en chantier une nouvelle génération de contrats de ville dans le cadre du XIIème
contrat de Plan Etat-Région 2000-2006 portant ainsi à douze le nombre de contrats
de ville signés par le Département.
La circulaire du ministre de l’Emploi, de la Cohésion Sociale et du Logement et du
ministre délégué à la Cohésion Sociale et à la Parité du 24 mai 2006 a permis la
mise en place des Contrats Urbains de Cohésion Sociale qui succèdent aux contrats
de ville.
C’est dans cet esprit que notre Assemblée a approuvé, le 22 décembre 2006, un
protocole d’accord relatif au partenariat avec l’Etat pour la mise en place, le
financement et le suivi des Contrats Urbains de Cohésion Sociale.
Les Contrats Urbains de Cohésion Sociale comprennent des actions à caractère
social conduites dans le cadre de la politique contractuelle avec l’Etat pour lesquelles
un crédit de fonctionnement de 3 271 564 € a été inscrit au budget primitif 2009 au
titre des subventions pouvant être accordées aux différentes actions éligibles.
Depuis le début de l'année 2009, la sélection des actions éligibles aux différents
financements de l'Etat, du Conseil général et des seize communes ayant signé un
contrat urbain de cohésion sociale a été entreprise et les services du Conseil général
ont participé aux différentes réunions de concertation qui se sont tenues en lien avec
la Mission ville de l'Etat.
Les actions associatives et communales retenues au cours de cette procédure sont,
généralement, financées par la Commune, l'Etat et le Département. Certaines d'entre
elles font quelquefois l'objet d'un financement plus spécifique de l'un des
cofinanceurs.
Ce rapport présente les actions proposées par la Commune de Gennevilliers et
financées par le Département.
Elles visent principalement les domaines de la prévention de la délinquance et du
soutien à la citoyenneté. Cela se caractérise par la mise en place d’actions
d’accompagnement à la scolarité, d’actions éducatives et culturelles. Elles portent
aussi sur la thématique de lutte contre l’exclusion et les discriminations par le biais
d’actions de socialisation et de linguistique, de garde d’enfants dont les parents sont
en parcours d’insertion.
L’animation jeunesse et la citoyenneté sont également prises en charge dans cette
programmation. Elle consiste à mettre en cohérence et rendre lisible l’offre
d’animation de la ville, favoriser l’accès et la pratique du sport et accompagner les
initiatives des jeunes et favoriser leur engagement dans les actions citoyennes.
L’insertion par l’économique constitue aussi une thématique de cette programmation.
Elle se manifeste par des actions de prise en charge de publics en grande difficulté
ainsi que d’accompagnement à la création d’entreprises. Dans le domaine de la
santé, des actions de prévention et d’éducation complètent cette programmation.
Au total, il vous est proposé que les associations référencées ci-dessous et
présentées par la Commune de Gennevilliers ainsi que la ville bénéficient d’une aide
du Conseil général d’un montant total de 418 753 € en fonctionnement pour l'année
2009 dont ci-après le détail :
2
BENEFICIAIRE DE LA
SUBVENTION
ACTION
Régie de quartier
Insertion par l'économie
Aide à l'insertion et à la recherche
Intervalle
d'emploi
Table de Cana / Le traiteur Insertion par l'économique de
des Boucles de Seine
personnes en grandes difficultés
Insertion par l'économie des
Cockt'elles
femmes en grande difficulté
Insertion professionnelle par
L'Etrier
l'économie
Boutique club emploi
Accompagnement à la création
d'activités
Activités de mobilisation public en
grande difficulté sur Luth,
Grésillons et Agnettes
Projet d'insertion sur le territoire du
GPV
Gennevilliers Insertion
Médiation à l'emploi en direction
des publics prioritaires
Actions linguistiques
Faciliter l'embauche par les
entreprises locales
Lutte contre les discriminations:
connaissance des métiers et
parrainage
Ateliers socio-linguistiques
Agnettes
CSF
Ateliers socio-linguistiques Luth
Ateliers des savoirs socio
linguistiques
Parentalité
Vivre au Luth
Atelier de socialisation
Accompagnement social GPV
GUP et environnement
APP LIFE
Ateliers de remise à niveau
ARCCAG
Ateliers socio linguistiques
3
SUBVENTION
15 250
5 000
6 100
3 049
9 900
19 000
5 000
3 050
10 277
5 000
6 000
4 600
5 000
6 100
3 500
4 500
4 000
2 300
5 350
2 000
15 250
6 125
ATEN
Plein Grès
Sciences et cultures pour
tous
Chandon Grésillons
ACTES
Le tamanoir
L'artillerie musicale
Club du Luth
Ville
Prométhée
Les Héliades
Escale
Mon voisin est un artiste
Soutien à la fonction parentale
Droits des femmes
Activités lien social "Vivre
ensemble"
Environnement cadre de vie
Ateliers théâtre-Grésillons
Ateliers théâtre-Luth
Roses des Vignes
Plein Soleil
Plein cœur
Sorties culturelles et apprentissage
de langues étrangères
Actions culturelles, sociales et
sportives
Actions théâtre
Café musique du Luth et
Animation socio culturelle au Luth
Hip-Hop, écriture, graph
Soutien scolaire
Actions spécifiques - Club 11-14
ans
Math'Gic
Actions culturelles en direction des
préadolescents
Promotion de la lecture
Vivre ensemble - quartier des
Agnettes
Culture de Paix
Action santé - quartier des
Agnettes
Diététique en vadrouille
Développement d'un outil
d'accompagnement des familles
vers le soin des enfants
Espace santé jeunes - espace
parole ado
Ateliers percussions
Spectacles à domicile
Femmes victimes de violences
4
2 000
4 000
1 400
3 000
3 500
6 100
4 600
15 000
25 000
15 000
3 000
2 000
4 600
33 000
2 000
20 000
3 500
8 000
3 000
4 082
4 000
1 100
1 100
8 000
970
5 000
3 000
4 000
39 000
Maison de la solidarité
Unité gavroche
ASSFAM
La Licorne
Femmes relais
Accueil, écoute d'un public en
difficulté
Rompre l'isolement
ADLI - action pour les migrants
vieillissants
Ateliers Santé
Givre
Interventions socio sanitaires et
Accès aux droits des personnes
10 000
2 500
4 000
2 000
750
24 200
Les structures associatives ou communales devront mettre en œuvre une évaluation
pour vérifier la pertinence des actions menées.
Les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits figurant à l'article
9371, natures comptables 6574, 65734 ou 65738 (opération n° 2002P040O001) du
budget départemental.
Je soumets à votre approbation le financement des actions telles qu’elles figurent sur
le tableau ci-joint.
Je vous prie de bien vouloir en délibérer et m'autoriser à signer au nom et pour le
compte du Département les conventions jointes en annexe qui seront établies avec
les associations:« Escale », « Plein Grés », « ARCCAG », « ATEN », « Club du
Luth », « Le Tamanoir », « Vivre au Luth », « Régie de Quartier », « APP-Life »,
« Gennevilliers Insertion », « Femmes Relais », « Maison de la Solidarité », ainsi
qu’avec la Commune de Gennevilliers.
Le Président du Conseil général
Patrick Devedjian
5
DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE
COMMISSION PERMANENTE
ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DU CONTRAT URBAIN DE
COHESION SOCIALE DE LA VILLE DE GENNEVILLIERS
(2007-2009)
REUNION DU 6 JUILLET 2009
DELIBERATION
La Commission permanente,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu la loi d'orientation pour la ville en date du 13 juillet 1991,
Vu la délibération du Conseil général en date du 20 mars 2008 faisant suite au rapport de
M. le Président du Conseil général n° 08.26 § 47 du 20 mars 2008, relative aux
délégations d’attribution à la Commission permanente,
Vu la délibération du Conseil général en date du 22 décembre 2006 faisant suite au rapport
de M. le Président du Conseil général n° 06.385 du 23 novembre 2006,
Vu sa délibération en date du 2 avril 2007 faisant suite au rapport de M. le Président du
Conseil général n° 07.169 CP du 26 mars 2007,
Vu le rapport de M. le Président du Conseil général n°09.406 CP en date du
22 juin 2009,
M. Alain-Bernard Boulanger, rapporteur, entendu.
6
DELIBERE
ARTICLE 1 :
Sont accordées, afin de contribuer, en partenariat avec la Commune et
l’Etat au financement des actions figurant au Contrat Urbain de Cohésion
Sociale, au titre de l’année 2009, les subventions suivantes :
- 38 752 € à la Commune de Gennevilliers,
- 380 001 € aux différentes associations visées dans le tableau
ci-annexé.
ARTICLE 2 :
Est approuvée la passation des conventions entre le Département des
Hauts-de-Seine et les organismes recevant une subvention supérieure à
10 000 € dans le cadre de l'action visée à l'article 1, à savoir les
associations :« Escale », « Plein Grés », « ARCCAG », « ATEN », « Club
du Luth », « Le Tamanoir », « Vivre au Luth », « Régie de Quartier »,
« APP-LIFE », « Gennevilliers Insertion », « Femmes Relais », « Maison de
la Solidarité », ainsi qu’avec la Commune de Gennevilliers conformément
au tableau joint en annexe.
ARTICLE 3 :
M. le Président du Conseil général est autorisé à signer, au nom et pour le
compte du Département, les conventions visées à l'article 2.
ARTICLE 4 :
Les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits figurant à
l'article 9371, natures comptables 6574, 65734 ou 65738 (opération
n°2002P040O001) du budget départemental.
Date d’accusé de réception par la Préfecture des Hauts-de-Seine : 16/07/2009
Le Président du Conseil général
Patrick Devedjian
« Tout recours contre cette délibération doit être porté devant le tribunal administratif de Versailles sis 56,
avenue de Saint-Cloud - 78000 Versailles dans un délai de deux mois suivant sa publication et/ou sa
notification. »
7
GENNEVILLIERS
ANNEXE À LA DELIBERATION EN DATE
DU 6 JUILLET 2009
SUBVENTION ACCORDEES PAR LA COMMISSION PERMANENTE
AU TITRE DU CONTRAT URBAIN DE COHESION SOCIALE
- Fonctionnement
- Total
418 753 €
418 753 €
8
GENNEVILLIERS 2008
CONTRAT URBAIN DE COHESION SOCIALE
FONCTIONNEMENT
PARTICIPATION
DU CONSEIL
GENERAL 2009
ACTION
BENEFICIAIRE DE LA
SUBVENTION
AXE 1 : FAVORISER L'EMPLOI ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
Insertion par l'économie
15 250
Régie de quartier
Aide à l'insertion et à la recherche d'emploi
5 000
Intervalle
Insertion par l'économique de personnes en
grandes difficultés
6 100
Table de Cana / Le
traiteur des Boucles de
Seine
Insertion par l'économie des femmes en grande
difficulté
3 049
Cockt'elles
Insertion professionnelle par l'économie
9 900
L'Etrier
Boutique club emploi
19 000
Gennevilliers Insertion
Accompagnement à la création d'activités
5 000
Gennevilliers Insertion /
PLIE
Activités de mobilisation public en grande
difficulté sur Luth, Grésillons et Agnettes
3 050
Projet d'insertion sur le territoire du GPV
10 277
Médiation à l'emploi en direction des publics
prioritaires
5 000
Ateliers socio-linguistiques Agnettes
6 100
CSF
Ateliers socio-linguistiques Luth
3 500
CSF
Ateliers des savoirs socio linguistiques
4 500
Vivre au Luth
Ateliers de remise à niveau
15 250
APP LIFE
Actions linguistiques
6 000
Gennevilliers Insertion
Faciliter l'embauche par les entreprises locales
4 600
Lutte contre les discriminations: connaissance
des métiers et parrainage
5 000
9
Gennevilliers Insertion /
PLIE
Gennevilliers Insertion /
PLIE
Gennevilliers Insertion /
PLIE
Gennevilliers Insertion /
PLIE
Gennevilliers Insertion /
PLIE
Ateliers socio linguistiques
6 125
ARCCAG
Ateliers théâtre-Grésillons
6 100
ATEN
Roses des Vignes
15 000
Plein Grès
Plein Soleil
25 000
Plein Grès
Plein cœur
15 000
Plein Grès
Sorties culturelles et apprentissage de langues
étrangères
3 000
Sciences et cultures
pour tous
Actions culturelles, sociales et sportives
2 000
Chandon Grésillons
Mon voisin est un artiste
2 000
ARCCAG
Actions théâtre
4 600
ACTES
Ateliers théâtre-Luth
4 600
ATEN
Café musique du Luth et Animation socio
culturelle au Luth
33 000
Le tamanoir
Hip-Hop, écriture, graph
2 000
L'artillerie musicale
Soutien scolaire
20 000
Club du Luth
Actions spécifiques - Club 11-14 ans
3 500
Ville
Math'Gic
8 000
Ville
Actions culturelles en direction des
préadolescents
3 000
Ville
Promotion de la lecture
4 082
Ville
Parentalité
4 000
Vivre au Luth
Soutien à la fonction parentale
4 000
ARCCAG
Ateliers percussions
3 000
Prométhée
Spectacles à domicile
4 000
Les Héliades
AXE 2 : REUSSITE EDUCATIVE
AXE 3 : PREVENIR LA DELINQUANCE, SOUTENIR LA CITOYENNETE ET PROMOUVOIR LES VALEURS
REPUBLICAINES
10
Femmes victimes de violences
39 000
Escale
Droits des femmes
1 400
ARCCAG
Atelier de socialisation
2 300
Vivre au Luth
Activités lien social "Vivre ensemble"
3 000
ARCCAG
Accueil, écoute d'un public en difficulté
10 000
Maison de la solidarité
Vivre ensemble - quartier des Agnettes
4 000
Ville
Rompre l'isolement
2 500
Unité gavroche
Culture de Paix
1 100
Ville
ADLI - action pour les migrants vieillissants
4 000
ASSFAM
Environnement cadre de vie
3 500
ARCCAG
Accompagnement social GPV
5 350
Vivre au Luth
GUP et environnement
2 000
Vivre au Luth
5 000
Ville
750
La Licorne
Action santé - quartier des Agnettes
1 100
Ville
Interventions socio sanitaires et Accès aux
droits des personnes
24 200
Femmes relais
Ateliers Santé
2 000
ASSFAM
Diététique en vadrouille
8 000
Ville
AXE 4 : AMELIORER L'HABITAT ET LE CADRE DE VIE
AXE 5 : AMELIORER L'ACCES AUX SOINS
Espace santé jeunes - espace parole ado
Givre
Développement d'un outil d'accompagnement
970
Ville
des familles vers le soin des enfants
Date d’accusé de réception par la Préfecture des Hauts-de-Seine : 16/07/2009
Le Président du Conseil général
Patrick Devedjian
11
12
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