dossier 1. L’obligation d’organiser les élections du comité d’entreprise - Les élections du CE Préambule © Sommaire 1.1. Quand faut-il organiser les élections du comité d’entreprise ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1.1.1. Création ou renouvellement de l’institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1.1.2. L’élection simultanée du comité d’entreprise et des délégués du personnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1.2. Le déclenchement du processus électoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2.1. L’initiative de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2.2. L’initiative d’un salarié ou d’un syndicat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.3. Comment déterminer si le seuil d’effectif est atteint ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.4. Quel est le nombre de représentants du personnel à élire ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.4.1. Le nombre légal de représentants du personnel au comité d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.4.2. L’aménagement conventionnel du nombre de représentants . . . . . . . . 8 2. La négociation du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1. Quels syndicats inviter à la négociation et selon quelles modalités ? . . . . . . . . . . . . 9 2.1.1. Les destinataires de l’invitation et la forme de la convocation . . . . . . . 9 2.1.2. Les organisations syndicales convoquées par courrier . . . . . . . . . . . . . 9 2.1.3. Les organisations syndicales convoquées par affichage . . . . . . . . . . 10 2.1.4. Le délai de convocation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.2. Le déroulement de la négociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.2.1. Les acteurs de la négociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.2.2. La conduite de la négociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.2.3. La publicité du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.3. Le contenu du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.3.1. Les points de négociation obligatoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.3.2. Les clauses facultatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.3.3. Les clauses prohibées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.4. Les conditions de validité du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.5. L’opposabilité du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 II dossier 3.1. La constitution des listes électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3.1.1. La détermination des salariés devant être inscrits sur les listes électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3.1.2. Les modalités d’établissement et de publication des listes électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 - Les élections du CE 3. Listes électorales et listes de candidats 3.2. Les modalités d’établissement, de dépôt et de publicité des listes de candidats . . 24 © 3.2. L’identification des salariés pouvant être candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 3.2.1. Des règles différentes au premier et au second tour du scrutin . . . . . 24 3.2.2. Des listes distinctes à constituer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 3.2.3. La composition des listes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3.2.4. La présentation des listes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 4. Les opérations de vote 4.1. L’organisation matérielle du vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4.1.1. La date du scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4.1.2. Les heures du scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 4.1.3. Le lieu du vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 4.1.4. Affichage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 4.2. La propagande électorale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4.2.1. Le droit d’organiser une propagande électorale . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4.2.2. L’obligation de neutralité de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4.3. Les modalités du vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 4.3.1. Le vote physique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 4.3.2. Le vote par correspondance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 4.3.3. Le vote électronique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 4.4. Le bureau de vote et le contrôle des opérations électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4.4.1. Le bureau de vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4.4.2. La surveillance de l’opération électorale par d’autres personnes . . . . 37 4.5. Le mode de scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.5.1. La nécessité d’un second tour de scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.5.2. L’organisation d’un second tour de scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 5. Les résultats du scrutin 5.1. Le dépouillement et le décompte des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 5.1.1. Les modalités du dépouillement des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 5.1.2. Les modalités de décompte des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 III dossier 5.2.1. La répartition des sièges par la méthode du quotient électoral . . . . . . 44 5.2.2. La répartition des sièges restants à la plus forte moyenne . . . . . . . . . 45 5.3. L’attribution des sièges au sein de chaque liste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 5.3.1. La détermination des élus en présence de ratures . . . . . . . . . . . . . . . 47 - Les élections du CE 5.2. La répartition des sièges entre les listes de candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 5.3.2. Le problème de l’attribution de sièges réservés . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 5.3.4. Le problème des listes incomplètes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 © 5.3.3. Le problème des doubles candidatures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 5.4. La proclamation des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 5.5. Le procès-verbal des élections . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.6. Le constat de carence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 6. La mesure de l’audience électorale 6.1. L’appréciation de la représentativité des syndicats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 6.1.1. Comment mesurer l’audience électorale du syndicat ? . . . . . . . . . . . . 54 6.1.2. Modalités de calcul du score obtenu par le syndicat . . . . . . . . . . . . . . 56 6.1.3. La question des listes communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 6.1.4. Le problème des syndicats catégoriels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 6.2. L’identification des candidats susceptibles d’être désignés délégués syndicaux . . 59 6.2.1. Comment mesurer l’audience que doit atteindre le délégué syndical ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 7. Le contentieux électoral 7.1. Quand l’élection peut-elle être annulée ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 7.2. L’action judiciaire devant le juge d’instance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 7.2.1. La compétence du juge d’instance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 7.2.2. La saisine du juge d’instance… et ses suites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 IV dossier 8.2. Réponse à la demande d’organisation d’élections professionnelles émanant d’un salarié ou d’une organisation syndicale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 8.3. L’invitation des organisations syndicales habilitées à négocier le protocole d’accord préélectoral par lettre recommandée avec avis de réception . . . . . . . . . . 70 8.4. L’invitation des organisations syndicales habilitées à négocier le protocole d’accord préélectoral par affichage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 - Les élections du CE 8.1. Information des salariés sur le projet d’élections professionnelles, en cas de mise en place d’un comité d’entreprise (création ou renouvellement) . . 68 © 8. Modèles 8.5. Exemple de protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 8.6. L’information du personnel sur l’organisation des élections par voie d’affichage en cas d’absence de protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 8.7. Informations relatives aux conditions d’électorat et d’éligibilité . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 8.8. Listes électorales - premier et second collèges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 8.9. Publications des listes des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 8.10. Notice explicative du vote par correspondance (premier tour) . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 8.11. Bulletins de vote pour l’élection du comité d’entreprise (1er tour) . . . . . . . . . . . . . . . 88 8.12. Bulletins de vote pour l’élection du comité d’entreprise (2nd tour) . . . . . . . . . . . . . . . 90 8.13. Liste d’émargement pour l’élection du comité d’entreprise (1er tour) . . . . . . . . . . . . 92 8.14. Calcul des voix et attribution des sièges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 8.15. Affiche des résultats de l’élection du comité d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 8.16. Procès-verbal de carence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 8.17. Élection du comité d’entreprise Feuille de dépouillement (2nd tour) . . . . . . . . . . . . 100 8.18. Procès-verbal des élections (titulaires) - Formulaire Cerfa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 8.19. Procès-verbal des élections (suppléants) - Formulaire Cerfa . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 V