Les élections du CE - E01P1

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dossier
1. L’obligation d’organiser les élections du comité d’entreprise
- Les élections du CE
Préambule
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Sommaire
1.1. Quand faut-il organiser les élections du comité d’entreprise ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.1.1.
Création ou renouvellement de l’institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.1.2. L’élection simultanée du comité d’entreprise et des délégués du
personnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2. Le déclenchement du processus électoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2.1.
L’initiative de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2.2.
L’initiative d’un salarié ou d’un syndicat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.3. Comment déterminer si le seuil d’effectif est atteint ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.4. Quel est le nombre de représentants du personnel à élire ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.4.1.
Le nombre légal de représentants du personnel au comité
d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.4.2. L’aménagement conventionnel du nombre de représentants . . . . . . . . 8
2. La négociation du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.1. Quels syndicats inviter à la négociation et selon quelles modalités ? . . . . . . . . . . . . 9
2.1.1. Les destinataires de l’invitation et la forme de la convocation . . . . . . . 9
2.1.2. Les organisations syndicales convoquées par courrier . . . . . . . . . . . . . 9
2.1.3.
Les organisations syndicales convoquées par affichage . . . . . . . . . . 10
2.1.4.
Le délai de convocation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.2. Le déroulement de la négociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2.1. Les acteurs de la négociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2.2. La conduite de la négociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2.3. La publicité du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.3. Le contenu du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.3.1. Les points de négociation obligatoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.3.2. Les clauses facultatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.3.3. Les clauses prohibées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.4. Les conditions de validité du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.5. L’opposabilité du protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
II
dossier
3.1. La constitution des listes électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.1.1. La détermination des salariés devant être inscrits sur les listes
électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.1.2. Les modalités d’établissement et de publication des listes
électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
- Les élections du CE
3. Listes électorales et listes de candidats
3.2. Les modalités d’établissement, de dépôt et de publicité des listes de candidats . . 24
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3.2. L’identification des salariés pouvant être candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.2.1. Des règles différentes au premier et au second tour du scrutin . . . . . 24
3.2.2. Des listes distinctes à constituer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.2.3. La composition des listes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.2.4. La présentation des listes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4. Les opérations de vote
4.1. L’organisation matérielle du vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4.1.1.
La date du scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4.1.2. Les heures du scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.1.3. Le lieu du vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.1.4. Affichage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.2. La propagande électorale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.2.1. Le droit d’organiser une propagande électorale . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.2.2. L’obligation de neutralité de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.3. Les modalités du vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.3.1. Le vote physique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.3.2. Le vote par correspondance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.3.3. Le vote électronique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4.4. Le bureau de vote et le contrôle des opérations électorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.4.1. Le bureau de vote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.4.2. La surveillance de l’opération électorale par d’autres personnes . . . . 37
4.5. Le mode de scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
4.5.1. La nécessité d’un second tour de scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
4.5.2. L’organisation d’un second tour de scrutin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
5. Les résultats du scrutin
5.1. Le dépouillement et le décompte des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.1.1. Les modalités du dépouillement des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.1.2. Les modalités de décompte des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
III
dossier
5.2.1. La répartition des sièges par la méthode du quotient électoral . . . . . . 44
5.2.2. La répartition des sièges restants à la plus forte moyenne . . . . . . . . . 45
5.3. L’attribution des sièges au sein de chaque liste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5.3.1. La détermination des élus en présence de ratures . . . . . . . . . . . . . . . 47
- Les élections du CE
5.2. La répartition des sièges entre les listes de candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.3.2. Le problème de l’attribution de sièges réservés . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5.3.4. Le problème des listes incomplètes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
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5.3.3. Le problème des doubles candidatures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5.4. La proclamation des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5.5. Le procès-verbal des élections . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
5.6. Le constat de carence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
6. La mesure de l’audience électorale
6.1. L’appréciation de la représentativité des syndicats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
6.1.1.
Comment mesurer l’audience électorale du syndicat ? . . . . . . . . . . . . 54
6.1.2.
Modalités de calcul du score obtenu par le syndicat . . . . . . . . . . . . . . 56
6.1.3.
La question des listes communes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
6.1.4.
Le problème des syndicats catégoriels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
6.2. L’identification des candidats susceptibles d’être désignés délégués syndicaux . . 59
6.2.1. Comment mesurer l’audience que doit atteindre le délégué
syndical ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
7. Le contentieux électoral
7.1. Quand l’élection peut-elle être annulée ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
7.2. L’action judiciaire devant le juge d’instance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
7.2.1. La compétence du juge d’instance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
7.2.2. La saisine du juge d’instance… et ses suites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
IV
dossier
8.2. Réponse à la demande d’organisation d’élections professionnelles émanant
d’un salarié ou d’une organisation syndicale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
8.3. L’invitation des organisations syndicales habilitées à négocier le protocole
d’accord préélectoral par lettre recommandée avec avis de réception . . . . . . . . . . 70
8.4. L’invitation des organisations syndicales habilitées à négocier le protocole
d’accord préélectoral par affichage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
- Les élections du CE
8.1. Information des salariés sur le projet d’élections professionnelles,
en cas de mise en place d’un comité d’entreprise (création ou renouvellement) . . 68
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8. Modèles
8.5. Exemple de protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
8.6. L’information du personnel sur l’organisation des élections par voie d’affichage
en cas d’absence de protocole d’accord préélectoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
8.7. Informations relatives aux conditions d’électorat et d’éligibilité . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
8.8. Listes électorales - premier et second collèges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
8.9. Publications des listes des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
8.10. Notice explicative du vote par correspondance (premier tour) . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
8.11. Bulletins de vote pour l’élection du comité d’entreprise (1er tour) . . . . . . . . . . . . . . . 88
8.12. Bulletins de vote pour l’élection du comité d’entreprise (2nd tour) . . . . . . . . . . . . . . . 90
8.13. Liste d’émargement pour l’élection du comité d’entreprise (1er tour) . . . . . . . . . . . . 92
8.14. Calcul des voix et attribution des sièges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
8.15. Affiche des résultats de l’élection du comité d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
8.16. Procès-verbal de carence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
8.17. Élection du comité d’entreprise Feuille de dépouillement (2nd tour) . . . . . . . . . . . . 100
8.18. Procès-verbal des élections (titulaires) - Formulaire Cerfa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
8.19. Procès-verbal des élections (suppléants) - Formulaire Cerfa . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
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