du Greffier de la Cour CEDH 094 (2012) 07.03.2012 Audience de Grande Chambre concernant l’interdiction de la publicité politique à la télévision au Royaume-Uni La Cour européenne des droits de l’homme tient ce mercredi 7 mars 2012 à 9 h 15 une audience de Grande Chambre1 dans l’affaire Animal Defenders International c. Royaume-Uni (requête no 48876/08). Dans cette affaire, la requérante, une organisation non-gouvernementale, se plaint de ne pas avoir été autorisée à diffuser une publicité à la radio et à la télévision. À l’issue de l’audience, la Cour se retirera pour délibérer mais elle ne se prononcera qu’à un stade ultérieur. Une retransmission de l’audience sera disponible à partir de 14 h 30 sur le site Internet de la Cour (www.echr.coe.int). La requérante est une organisation non-gouvernementale, Animal Defenders International (« ADI »), sise au Royaume-Uni. Elle a pour objectif la protection des animaux contre la souffrance. Elle milite contre l’utilisation des animaux à des fins commerciales, scientifiques ou récréatives, et cherche à obtenir des changements dans la législation et les politiques publiques et à influencer l’opinion publique et le point de vue des parlementaires. Étant une organisation militante, elle ne remplit pas les critères pour être enregistrée comme un organisme de bienfaisance. En 2005, ADI lança une campagne dirigée contre la présence et l’exhibition de primates dans des zoos et des cirques et leur utilisation dans la publicité télévisée. Dans le cadre de cette campagne, elle souhaitait diffuser une publicité télévisée, qu’elle soumit à l’organe compétent, le Broadcast Advertising Clearance Centre (« BACC »), pour que celui-ci en contrôle la conformité avec les lois et les codes pertinents. Le BACC refusa d’autoriser la diffusion de la publicité au motif qu’ADI était une organisation de nature politique, comme en attestait le fait qu’elle n’avait pas le statut d’organisation caritative. Cette décision fut confirmée par la High Court en décembre 2006 puis par la Chambre des Lords en mars 2008. Cette dernière déclara en particulier que l’interdiction de la publicité politique dans la législation du Royaume-Uni se justifiait par son but consistant à empêcher que les politiques ne soient décidées par les plus gros payeurs, et que, telle qu’elle avait été appliquée dans le cas d’ADI, elle n’était pas incompatible avec l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme (liberté d’expression). Invoquant l’article 10, ADI se plaint de s’être vu refuser de manière injustifiée la possibilité de faire de la publicité à la télévision ou à la radio. Procédure La requête a été introduite devant la Cour européenne des droits de l’homme le 11 septembre 2008. Le 29 novembre 2011, la chambre à laquelle l’affaire avait été confiée s’est dessaisie au profit de la Grande Chambre. 1 En vertu de l'article 30, "si l’affaire pendante devant une chambre soulève une question grave relative à l’interprétation de la Convention ou de ses Protocoles, ou si la solution d’une question peut conduire à une contradiction avec un arrêt rendu antérieurement par la Cour, la chambre peut, tant qu’elle n’a pas rendu son arrêt, se dessaisir au profit de la Grande Chambre, à moins que l’une des parties ne s’y oppose. " Composition de la Cour L’affaire sera examinée par la Grande Chambre de 17 juges, composée en l’occurrence de : Françoise Tulkens (Belgique), présidente, Nicolas Bratza (Royaume-Uni), Josep Casadevall (Andorre), Nina Vajić (Croatie), Dean Spielmann (Luxembourg), Lech Garlicki (Pologne), Elisabeth Steiner (Autriche) Ineta Ziemele (Lettonie), Päivi Hirvelä (Finlande), George Nicolaou (Chypre), András Sajó (Hongrie), Zdravka Kalaydjieva (Bulgarie), Nebojša Vučinić (Monténégro), Kristina Pardalos (Saint-Marin), Vincent A. de Gaetano (Malte), Julia Laffranque (Estonie), Helen Keller (Suisse), juges, Mihai Poalelungi (Moldova), Linos-Alexandre Sicilianos (Grèce), Dragoljub Popović (Serbie), juges suppléants, ainsi que de Michael O’Boyle, greffier adjoint. Représentants des parties Gouvernement Mme Ahila Sornarajah, agent, M. Martin Chamberlain, conseil, Mme Victoria Kaye Mme Eleanor Van Heyningen M. Simon White, conseillers ; Requérant M. Hugh Tomlinson Q.C. M. Aidan O’Neill Q.C., conseils, Mme Tamsin Allen, conseillère, Mme Jan Creamer Rédigé par le greffe, le présent communiqué ne lie pas la Cour. Les décisions et arrêts rendus par la Cour, ainsi que des informations complémentaires au sujet de celle-ci, peuvent être obtenus sur www.echr.coe.int. Pour s’abonner aux communiqués de presse de la Cour, merci de s’inscrire aux fils RSS de la Cour. Contacts pour la presse [email protected] | tel: +33 3 90 21 42 08 Nina Salomon (tel: + 33 3 90 21 49 79) Tracey Turner-Tretz (tel: + 33 3 88 41 35 30) Kristina Pencheva-Malinowski (tel: + 33 3 88 41 35 70) Céline Menu-Lange (tel: + 33 3 90 21 58 77) Denis Lambert (tel: + 33 3 90 21 41 09) La Cour européenne des droits de l’homme a été créée à Strasbourg par les États membres du Conseil de l’Europe en 1959 pour connaître des allégations de violation de la Convention européenne des droits de l’homme de 1950. 2