Programme de mesures Sous-région marine Manche

Mars 2016
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PROJET

TOME 1 : VOLET STRATEGIQUE DU PROGRAMME DE MESURES............................................................................................................7
Préface : l’ambition nationale pour les programmes de mesures du premier cycle DCSMM...........................................................9
Partie I..................................................................................................................................................................................................10
Introduction des programmes de mesures au titre de la directive cadre stratégie milieu marin..........................................................10
1. Contexte..................................................................................................................................................................................... 11
1.1. Rappel sur la DCSMM........................................................................................................................................................11
1.2. Objectifs environnementaux de la sous-région marine Manche-mer du Nord pour l’atteinte ou le maintien du bon état
écologique du milieu marin et mise en regard des enjeux identifiés dans le cadre de l’évaluation initiale 2012.....................11
1.3. Évaluation réalisée par la Commission Européenne sur les trois premiers éléments des plans d’action pour le milieu
marin.......................................................................................................................................................................................14
2. Le programme de mesures : finalités, structuration et articulation avec les différentes politiques publiques...........................15
2.1. Finalités du programme de mesures.................................................................................................................................15
2.2. La structuration du programme de mesures.....................................................................................................................15
2.3. Articulation de la DCSMM avec les autres politiques publiques........................................................................................17
2.3.1. Politique maritime intégrée.....................................................................................................................................18
2.3.2. Politique relative à l’évaluation environnementale..................................................................................................20
2.3.3. Politique relative à l’eau et aux milieux aquatiques.................................................................................................20
2.3.4. Politique relative à la biodiversité............................................................................................................................21
2.3.5. Politique des déchets (prévention, gestion).............................................................................................................22
2.3.6. Politique relative au changement climatique et à la qualité de l’air.........................................................................24
2.3.7. Politique relative à la pêche et à l’aquaculture.........................................................................................................25
2.3.8. Politique relative aux transports maritimes et à la navigation (incluant plaisance)..................................................26
2.3.9. Politique relative aux ports......................................................................................................................................27
2.3.10. Politique relative aux granulats..............................................................................................................................28
2.3.11. Politique relative aux énergies...............................................................................................................................29
2.3.12. Politique liée à l’aménagement du littoral et à la gestion du trait de côte.............................................................30
2.3.13. Contrôles associés à ces politiques........................................................................................................................30
2.3.14. Stratégie de recherche et d'amélioration de la connaissance sur le milieu marin..................................................31
3. Processus d’élaboration du programme de mesures..................................................................................................................33
3.1. Coordination et coopération avec les autres États-membres............................................................................................33
3.2. Grandes étapes de l’élaboration et calendrier associé......................................................................................................33
3.3. Perspectives...................................................................................................................................................................... 35
Partie II.................................................................................................................................................................................................37
Les mesures pour atteindre ou maintenir le bon état écologique du milieu marin..............................................................................37
Descripteur 1 Biodiversité Descripteur 4 Réseau trophique.................................................................................................................39
Rappel des enjeux écologiques......................................................................................................................................................40
1– Aires marines protégées............................................................................................................................................................42
2– Interface mer/terre...................................................................................................................................................................50
3– Captures accidentelles..............................................................................................................................................................56
4 -Statut des espèces.....................................................................................................................................................................59
Descripteur 2 Espèces non indigènes...................................................................................................................................................62
Rappel des enjeux écologiques......................................................................................................................................................63
1– Transport maritime................................................................................................................................................................... 65
2– Veille et alerte...........................................................................................................................................................................67
3– Pêche professionnelle et aquaculture.......................................................................................................................................71
Descripteur 3 : Espèces exploitées.......................................................................................................................................................75
Rappel des enjeux écologiques......................................................................................................................................................75
1– Pêche professionnelle et pêche de loisir...................................................................................................................................77
Descripteur 5 : Eutrophisation..............................................................................................................................................................90
Rappel des enjeux écologiques......................................................................................................................................................90
1– Zones sensibles à l’eutrophisation.............................................................................................................................................93
2– Apports terrestres.....................................................................................................................................................................95
3– Apports atmosphériques...........................................................................................................................................................98
Descripteur 6 – Intégrité des fonds marins.........................................................................................................................................101
Rappel des enjeux écologiques....................................................................................................................................................101
1– Travaux et aménagements......................................................................................................................................................103
2– Pêche professionnelle.............................................................................................................................................................107
3– Pêche à pied............................................................................................................................................................................111
4– Aquaculture.............................................................................................................................................................................112
5– Dragage et immersion.............................................................................................................................................................115
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6– Extraction de granulats............................................................................................................................................................120
7– Plaisance et loisir.....................................................................................................................................................................124
Descripteur 7 Conditions hydrographiques........................................................................................................................................128
Rappel des enjeux écologiques....................................................................................................................................................129
1– Gestion quantitative de l’eau...................................................................................................................................................131
2– Gestion qualitative de l’eau.....................................................................................................................................................133
Descripteur 8 – Contaminants dans le milieu.....................................................................................................................................137
Rappel des enjeux écologiques....................................................................................................................................................137
1– Carénage.................................................................................................................................................................................139
2– Dragage et immersion.............................................................................................................................................................143
3– Transport maritime................................................................................................................................................................. 148
4– Activités sur le bassin versant..................................................................................................................................................153
Descripteur 9 – Questions sanitaires..................................................................................................................................................160
Rappel des enjeux écologiques....................................................................................................................................................160
1– Qualité microbiologique..........................................................................................................................................................163
Descripteur 10 - Déchets marins........................................................................................................................................................168
Rappels des enjeux écologiques...................................................................................................................................................169
1– Apports terrestres...................................................................................................................................................................171
2 – Actions préventives................................................................................................................................................................174
3 – Actions curatives....................................................................................................................................................................179
Descripteur 11 – Bruit........................................................................................................................................................................183
Rappel des enjeux écologiques....................................................................................................................................................183
1– Dérangements acoustiques.....................................................................................................................................................186
Objectifs transversaux........................................................................................................................................................................192
Rappel des enjeux écologiques....................................................................................................................................................192
1– Formation................................................................................................................................................................................193
2– Sensibilisation.........................................................................................................................................................................198
3– Planification............................................................................................................................................................................ 203
Synthèse.............................................................................................................................................................................................209
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