QUAND L’ÉCONOMIE SOCIALE ET LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE SE RENCONTRENT 7 NOVEMBRE 2008 Présentation des entreprises du cluster « Connexio-NS » et des enjeux d’un rapprochement Marc Totté, Inter-Mondes Belgique Bernard Goffinet, CF2D CE QUE L’ON VOUDRAIT PARTAGER … Ce que l’on sait : l’ancrage local des OES au Nord Ce que l’on sait moins : La grande diversité et créativité des activités au Nord et au Sud Les aptitudes à articuler ressources et acteurs Nord et Sud Mais l’isolement… Ce que l’on voudrait promouvoir : Des articulations et interdépendances L’OES partenaire privilégié d’une co-opération décentralisée articulant local et international LE CLUSTER CONNEXIO-NS Une expérience tout récente Une tentative de renforcer les logiques de double ancrage nord-sud Une plateforme pour rendre visible des pratiques intéressantes Pouvoirs publics Financeurs PRÉCISION D’ENTRÉE DE JEU : POUR NOUS L’ES … n’est pas réduite aux mutuelles, micro-finance,… C’est plus une démarche particulière d’entrepreunariat conjuguant les 3 « piliers » du DD En Belgique l’économie sociale est définie par 4 principes Au sud : nécessité d’adaptation aux réalités culturelles SOMMAIRE Présentation des formes d’entrepreunariat d’économie sociale Nord-Sud Modélisation de leur positionnement sur le Nord-Sud Le cas particulier de CF2D Présentation des principaux problèmes Financements Gestion de Partenariats Logiques de déloppement (aide vs entrepreunariat) Les enjeux d’un rapprochement avec les communes et les autres acteurs de la coopération décentralisée ! LES ENTREPRISES DU CLUSTER CONNEXIO-NS Des entreprises de Services (< 10 pers) ? Des entreprises « interface » migrant ? WELTLADEN LOGISTIK (2 p.) Des entreprises à haute intensité technologique : (~10 p.) ? AID TUBIZE (10 p.) Des entreprises « humanitaires »? DROIT ET DEVOIR FOBAGRA (12 16 p.) SELF-RELIANCE GIGA SERVICES (8,5 p.) XYLOWATT (25 p. 45 p.) Des entreprises « nord-sud » ? GROUPE TERRE : 1 asbl, 4 SFS, 1 ONG (286 personnes) ; CF2D (12,5 personnes) LES ENTREPRISES ORIENTÉES Valorisation « SERVICES » Assemblage Droits et devoir, Fobagra, Self-reliance Partent de manques au nord Logiques d’éducation permanente Financements mixtes Exemples de projets Sud : Self-Reliance avec Inadesformation Afrique de l’Ouest Fobagra/Chom’hier/CF2m RDCONGO Formations Création de soft, installation de réseaux et systèmes d’exploitation Particularités : Investissement Nord-Sud limité en termes quantitatif, mais préoccupation importante de développement durable au Nord LES ENTREPRISES DE FORMATION EN LIAISON AVEC LA MIGRATION (EXEMPLE AID TUBIZE) Ressourcerie Logique institutionnelle : formation/ insertion N AID Tubize : projets au Maroc avec migrants Nature particulière des projets Enjeux : comment transformer ses relations personnelles et capacités en stratégies plus institutionnelles Menuiserie Aide ménagères Ecoconstruction Particularités (AID-Tubize) : Interface entre migrants ici et communes ou associations là-bas LES ENTREPRISES ORIENTEES « HUMANITAIRES » : WELTLADEN LOGISTIK Part du commerce équitable (4 magasins) D’actions humanitaires (irruption volcan Rwanda) Et des projets ONG (coopératives KIAKA (180 personnes) En passant par la récupération de machines-outils ici et le transport de container (« logistique ») Importance du volontariat Particularités : Démarche humanitaire couplée avec récupération au Nord avec perspectives d’emploi Magasins Aide humanitaire Logistique Appuis à coopératives au sud LES ENTREPRISES À HAUTE INTENSITÉ TECHNOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE GIGA-Services une entreprise spécialisée dans la VALORISATION de cartouches d’imprimantes. Dispose de sa propre marque de fabrique. Investi en Afrique Centrale et de l’Est pour développer entreprises et filières autour des déchets informatiques Xylowatt : Spin-off de l’UCL spécialisée dans la fabrication d’unités (centrales) de production d’électricité et de chaleur par gazéification de bois. Particularités : Accent sur la technologie mais dans perspective de développement durable au Nord. Rapport au Sud plus récent ENTREPRISES « ARTICULANT » N-S GROUPE TERRE AT ONG Au Nord, 285 emplois stables, DGCD dont 50% p. fragilisées dans des entreprises en gestion participative Au Sud, 15 Projets suivis par l’ong « Autre Terre » asbl (200 bénévoles), CF2D Enjeu : articuler préoccupations Nord et Sud CO SAFS PAN SAFS Commune PP Terre asbl TRI SAFS RECU SAFS Particularité de TERRE: L’articualation entre logique d’ONG (professionnalisation, intérêt du Sud) et logique d’entreprise. Gestion des contraintes de financement 11 ESSAI DE MODÉLISATION DU POSITIONNEMENT GÉNÉRAL Initié à partir d’une technologie XILOWATT GIGA FOBAGRA Bénévolat WELTLADEN Services D&D AID-T Emploi Insertion SELF-RELI TERRE CF2D Diversité Centré sur un champ de besoins nord et sud MODÉLISATION DU POSITIONNEMENT VIS-À-VIS DU SUD DEVELOPPEMENT DURABLE (Nord puis Sud) XILOWATT GIGA FOBAGRA HUMANITAIRE D&D SELF-RELI AID-T SOCIAL (Insertion) WELT_L TERRE CF2D DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INTERDEPENDANT (Nord et Sud) MODÉLISATION DU POSITIONNEMENT VIS-À-VIS DU SUD Nord Convergences au moins en terme potentiel Cluster = opportunité de mettre en processus cette convergence XILOWATT GIGA FOBAGRA D&D CF2D TERRE WELT_L Sud SELF-RELI AID-T LE CAS PARTICULIER DE CF2D Recherche d’une articulation systématique entre développement Nord et développement Sud Participation à la conception d’une nouvelle économie sociale « de développement » Articulation production économique et Recherche&Développement (l’ES comme lieu d’expérimentation et d’alimentation de la R&D pour de nouveaux projets) PRÉSENTATION HISTORIQUE DES ACTIVITÉS A l’origine 1986 : Création d’un centre de formation et d’insertion socioprofessionnelle dans les nouvelles technologies (NTIC) Depuis 1998 : Développement d’activités de réemploi informatique liant projets économiques au Nord et au Sud (Belgique–Afrique) 2005 : Création d’une ILDE de réemploi IT au Nord Perspectives 2009 - 2012 1. 2. 3. Création d’une unité de démantèlement des DEEE : ILDE et E.I. (coopérative) en complément du réemploi informatique, dans le contexte d’un Eco-Pôle régional. Etude d’une unité de réemploi de cellules photovoltaïques pour favoriser l’accessibilité à l’énergie Nord et Sud Articulation du pôle Recherche & Développement avec la création d’un tissu de partenariat et d’entreprises dans la perspective d’une économie sociale de développement DÉMARCHE : ADAPTATION PERMANENTE AUX BESOINS/OPPORTUNITÉS Insertions professionnelles Formations Création d’une ILDE Création d'emplois Ateliers de formation Projet FEDER d'éco-pôle Transforma-tion ECO - Design Création d’une ILDE et Photovoltaïque EI Etude de faisabilité ateliers de transformation de panneaux solaires Gestion des déchets Ateliers de remise en état d'ordinateurs Développement technologiques Gestion de l'énergie Développement de solutions technologiques Etude faisabilité usine DEEE Particularités : • Logique de développement par essaimage • A partir d’analyses de situation, de missions et d’études de faisabilité technologiques • Articulation des logiques et des ressources Activités : Réemploi informatique, Formation, Promotion d’outils TICE (www.pedagotheque.be) En partenariat avec CPAS, universités, villes, communes, hôpitaux… RÉALISATIONS AU NORD • • • Institutionnel : • • Perspectives (R&D) • Etude pour la réalisation d’un pôle d’éco-design avec le commune de Forest (produits industriels) • Articulation R&D à tissu de partenariat (entreprises, Hautes Ecoles, Communes) • Création d’une ILDE de réemploi 2005 (prévu) Création d’une ILDE de dématéralisation des DEEE 2009 (prévu) Création d’une Unité de réemploi de cellules photovolaïques RÉALISATIONS AU SUD Unités productives à Dakar, Rabat, Kinshasa, Niamey, Ouagadougou et Bénin et perspectives en construction au Rwanda-Burundi et Togo Formation de techniciens populaires Import de matériel IT (équipement d’écoles, ONG,…) Unité de maintenance informatique pour les ONG et écoles Co-création d’une unité de démantèlement des DEEE avec commune de Keur Massar (Sénégal) EXEMPLES Exemples à Dakar : 3 Groupements d’Intérêt Economique au service des acteurs du développement local Perspectives sur commune I de Niamey avec ONG nigérienne Perspectives avec ville de Rabat ECONOMIE SOCIALE DE DÉVELOPPEMENT : APPORT DE CF2D À CONNEXIO-NS Cette économie sociale n’est ni Nord, ni Sud car elle co-construit des réponses plus globales à des besoins définis en commun. Elle a un effet stimulant. Il y a dans cette manière d’envisager l’économie sociale un réservoir important de réponses à construire, qui unissent Nord et Sud, économie sociale et économie non formelle. Cette manière de penser permet de dépasser le champ particulier de chaque entrepreneur du cluster. Pour intégrer aussi des catégories particulières d’acteurs de la co-opération du développement local Soulignons que dans un tel cadre le rôle des migrants (travailleurs et partenaires) pourrait être particulièrement valorisé… LES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Financement Gestion de partenariats Logique de développement LES DIFFICULTÉS GÉNÉRALES DE FINANCEMENT Cloisonnements des guichets Difficultés de financer le réemploi Difficulté de financer des investissements de départs L’IMPORTANCE DU PARTENARIAT NS ET LES DIFFICULTÉS D’IDENTIFICATION ET DE GESTION Difficultés d’identification de partenaires répondant aux critères Opposition dans la gestion sur logiques « ONG » et logiques d’ES Il faut du temps pour la mise en place d’un bon partenariat et l’investissement est relativement lourd partager les partenariats (économies d’échelle) disposer d’un bureau de représentation sur place étoffer par des partenariats long type « jumelages » entre communes LES DIFFICULTÉS ENTRE LOGIQUE DE COOPÉRATION ET ENTREPREUNARIAT Programmation étroite s’oppose à adaptation aux opportunités (Professionnalisation de l’aide par l’ingénierie projet) Opposition entre économique et solidarité Conditionnalités des financements limitent financement de petites et moyennes entreprises ; renforcent concurrences APPORT D’UN CLUSTER D ’ES À LA CO-OPÉRATION DÉCENTRALISÉE Mutualiser et valoriser les ressources matérielles et de compétences Logique de pérennisation économique Renforcer une démarche d’entreprise élargie au local, à l’ancrage dans des tissus locaux tout en étant internationalisant Articuler des niches d’activités Renforcer les articulations avec migrants Optimiser ces pratiques et « potentialités » et les relier aux autres acteurs… LES ENJEUX D’UN RAPPROCHEMENT AVEC COMMUNES ET AUTRES ACTEURS Apport des communes cadre de développement local … Apport Hautes Ecoles Apprentissages à l’entrepreunariat… (appuis à pépinières d’entreprises ?) ONG connaissance des réalités Sud et partenariats ; Apport de l’ES-NS passage du « transfert » à « l’interdépendance » entre Nord et Sud CONCLUSIONS-ENSEIGNEMENTS SUR L’INTERÊT ET LES DIFFICULTÉS DE RAPPROCHEMENTS ENTRE ES ET ACTEURS EN SI L’ES : un secteur porteur de nouvelles façons « d’entreprendre » le « co-développement » N-S et des dispositions aux arrangements institutionnels Mais des besoins de rapprochement avec d’autres catégories d’acteurs au Sud Ce que l’on pourrait promouvoir collectivement : Partager les « leçons tirées », les stratégies, et les partenaires Défendre ce modèle de co-construction dans un contexte de mondialisation L’OES comme partenaire privilégié d’une coopération décentralisée permettant des articulations Nord et Sud Défendre plus d’ouverture et plus de souplesse dans les instruments de financement de la coopération Merci de votre attention