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oici la
quatrième
fois
que
je m'adresse
à vous
en
tant
que président
du
Groupe de
la Banque
mondiale.
Je tiens
avant
tout
à remercier
le
président
de
l'Assemblée,
Wolfgang
Ruttenstorfer,
et
mon
collègue
et
ami,
Michel
Camdessus,
pour
la qualité
du
partenariat
qui nous
a liés
pendant
l'année
écoulée.
Je
voudrais
aussi
saluer
le travail
accompli
par
le Fonds
au
cours
d'une
année
qui
a été
caractérisée
par de
graves
turbu-
lences
et
rendre hommage
à l'action
menée
par
M.
Camdessus
et
ses collaborateurs
pour
répondre
à des
problèmes
épineux
durant
une
période
très
difficile.
Comme nous
en sommes tous
conscients,
le
spectre
d'une
crise
mondiale plane
sur
cette
Assemblée.
Ce
qui
nous
unit, c'est
le
désir de
préserver
le bien-être
commun, d'accueillir
toutes
les
idées,
d'où
qu'elles viennent,
d'être
à
l'écoute
de nos
alliés
comme de
nos
détracteurs,
pour
trouver
ensemble
de
nouvelles
solutions.
Osons
être
audacieux.
Monsieur
le
Président,
la
situation
est bien
différente
aujourd'hui
de
ce qu'elle
était
quand
je me
suis
adressé
à vous
l'année
dernière.
Voici
12
mois,
nous
annoncions que
la production
mondiale
avait
enregistré
un
bond de
5,6
%,
taux
inégalé
depuis
20 ans.
Voici
12 mois,
l'Asie
de l'Est
vacillait,
mais
personne
n'aurait
prédit
l'ampleur
de la
catastrophe.
Voici
12 mois,
l'Asie
du Sud,
où
vivent
35
%
des
pauvres
de
la planète,
n'avait
pas
encore
procédé
à
des
essais
nucléaires
et semblait
bien
placée
pour
afficher
pen-
dant
plusieurs
années
une
croissance
de 6
%, davantage
peut-être.
Voici
12
mois,
les pays
en
développement dans leur
ensemble
s'avançaient dans
la voie
d'une
croissance
soutenue
pour
les
dix
prochaines
années.
Voici
12
mois,
l'avenir
de
la Russie,
dirigée
par
une solide
équipe
réformiste,
inspirait
l'optimisme.

4
LA CRISE FINANCIÈRE
Mt/[onsieur le Président, nous devons soulager ces
1 louffrances .
Nous devons voir plus loin que la stabilisation financière.
Nous devons nous attaquer aux questions de croissance
équitable
à long terme qui conditionnent la prospérité et le
progrès de l'humanité. Nous devons axer notre action sur les
transformations institutionnelles et structurelles nécessaires
pour assurer la reprise et
un développement durable. Nous
devons nous attaquer aux questions sociales.
Nous devons faire tout cela, car si nous n'avons pas les
moyens de faire face aux situations d'urgence sociales, si nous
n'avons pas de dessein à plus long terme pour mettre en place
des institutions fortes, si l'équité et la justice sociale restent de
vains mots, nous n'aurons pas de stabilité politique, et sans
stabilité politique, tout l'argent fourni dans tous les montages
financiers imaginables sera impuissant à nous assurer la
stabilité financière.
C'est pourquoi, à la Banque, nous nous efforçons de mettre en
oeuvre les mesures à court et à long terme indispensables à la
reprise d'une croissance durable.
Nous travaillons avec les gouvernements pour élaborer des
réformes financières, judiciaires et réglementaires, des lois sur
les faillites, des mesures de lutte contre la corruption et des
règles de gouvernance pour les entreprises, toutes essentielles
au rétablissement de la confiance du secteur privé. Avant
même que n'éclate la crise, nous avions participé à la réforme
du secteur financier dans 68 pays. À la demande de nos
actionnaires, nous avons accru d'un tiers nos capacités dans ce
domaine et nous consolidons notre leadership
en matière de
gouvernance des entreprises.

5
Sur
le plan
social,
nous
restructurons
nos portefeuilles
pour
les
recentrer
précisément
sur
les
programmes
prioritaires
qui
peuvent
aider
à bref
délai
les
collectivités
défavorisées.
Nous
essayons
de faire en
sorte
que
les enfants
restent
scolarisés,
comme
en
Indonésie,
où
nous
appuyons
un programme
qui
prévoit
l'octroi
de bourses
d'étude
à 2,5
millions
d'enfants.
Nous
créons des
emplois:
en Thaïlande,
un fonds
social
a été
établi
à cet
effet.
Nous
mettons
en place des
dispositifs de
pro-
tection
sociale,
comme
en Corée,
pays
pour
lequel
nous
avons
approuvé
une
série
de
prêts
à l'ajustement
structurel.
Dans
toute
la région,
nous
essayons
d'assurer
l'approvisionnement
en
vivres,
de
fournir
aux malades
les
médicaments
dont
leur
vie
dépend,
d'éviter
l'interruption
des programmes de
santé
et
d'éducation,
et
de protéger
l'environnement.
Nous
essayons
de
donner
la
priorité
aux
êtres
humains.
Ce faisant,
Monsieur
le Président,
nous
avons
appris
que,
s'il
est
essentiel
à tous égards
d'élaborer
des
plans
macro-
économiques
bien adaptés,
assortis de
politiques
budgétaires
et monétaires
efficaces, les
plans
financiers
ne
suffisent pas.
Nous
avons appris
que,
lorsque nous
demandons
aux
gou-
vernements
de
prendre
des mesures
douloureuses
pour
mettre
leur
économie
en ordre,
nous
risquons
de
susciter
des
tensions
terribles.
C'est
la
population
qui souffre,
pas
le
gouvernement.
Quand nous
redressons
les déséquilibres
budgétaires,
nous
devons
savoir que
des
programmes
qui
permettent
aux
enfants
d'aller
à l'école
vont
peut-être disparaître,
que des
programmes
de soins de
santé
pour
les
plus
démunis
vont peut-être
dis-
paraître,
que
des
petites
et
moyennes
entreprises,
qui
fournissent
un revenu
à
leur
propriétaire
et
des
emplois
à
beaucoup
de
gens,
vont peut-être
se
trouver
à court
de
crédit
et
faire
faillite.