Eco quartier Vauban

En périphérie de Freiburg, à moins de 3 km du
centre ville, le quartier Vauban s’étend sur 38
hectares, en lieu et place de l'ancienne caserne de
l’armée française. Ce quartier compte, à ce jour,
près de 5 000 habitants, 600 emplois et un centre de
services.
Eco quartier Vauban
Freiburg - Allemagne
S.L.G
-
U. Liman

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Compte-rendu, visite du 06-10-2006
Service du logement & des gérances - UL
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Freiburg, une capitale
écologique
Freiburg compte aujourd’hui 198 000 habitants
intra muros, soit 600 000 avec l’agglomération.
Reconnue capitale écologique de l’Allemagne,
sa réputation s’est forgée autour de son
engagement environnemental. Sa politique de
transport urbain et d’environnement global en
fait une référence. Fortement investie dans les
problématiques liées au développement
durable, elle accueille près de 10 000 emplois
directement rattachés à l’environnement.
Vauban, laboratoire du
développement durable
En décembre 1993, poussée par le besoin de
construire pour agrandir la vieille cité ceinturée
par des espaces verts protégés, la Ville de
Freiburg lance le projet Vauban. Dans la foulée,
la Ville achète les terrains de l'ancienne caserne
française. En 1995, elle initie un processus de
participation citoyenne et reconnaît l’Association
Forum Vauban comme entité de gestion et de
coordination de ce processus. Cet outil original
de participation citoyenne est consulté dès le
démarrage de la planification du quartier.
Immédiatement, de nombreuses questions se
posent au sujet de la conception du plan
d’aménagement. Pour y répondre, la Ville lance
un concours auquel 60 agences d’architecture
vont participer.
La maîtrise du foncier
Grâce à sa maîtrise totale du foncier, la
municipalité peut imposer ses choix depuis la
conception du quartier jusqu’à la vente des
terrains. Ses exigences, répercutées sur les
promoteurs privés, sont les suivantes :
• Architecturales, avec, par exemple, une
hauteur maximale de 4 étages
• Urbaines, notamment en imposant une
place de parking maximum par logement,
dans un parc collectif situé à l’entrée du
site et à un prix de vente dissuasif
• Sociales, dans le respect du principe de
mixité
• Energétiques, puisque la référence de
consommation sera le label « Habitat à
basse énergie » (< 65 kWh/m
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.an),
inférieure de 35% à la norme allemande
en vigueur à l’époque.
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Démarche citoyenne et
gouvernance, la clef du succès
Le forum Vauban
Cette association, qui a compté jusqu’à 250
membres, joue un rôle d’information, d’intégration
des principes du développement durable dans le
quartier, de promotion des groupes de
construction et de soutien technique auprès des
« propriétaires - promoteurs ». Au sein du forum
Vauban, ces derniers peuvent définir de concert,
l’organisation et les aménagements extérieurs de
leur futur îlot ou immeuble. Ils transmettent ensuite
leur projet aux maîtres d’oeuvre, désignés en
direct, réalisant ainsi des économies sur les coûts
de construction, comparativement à la promotion
immobilière traditionnelle.
La SUSI
Cette initiative autogérée et indépendante
rassemble,
au travers d’une association et
d’une SARL, des personnes à bas
revenus
(étudiants, parents isolés, chômeurs)
souhaitant se loger dans
le quartier. Son
action s’es
t centrée sur la réhabilitation et la
rénovation écologiques
de quatre bâtiments
de l’ancienne caserne, alors voués
à la
démolition, afin de fournir une offre de
logements à
loyer modéré. Une démarche
participative,
prévoyant que chaque futur
locataire fournisse environ 100
heures de
travail, a permis de réduire de 10%
les coûts
globaux de l’opération
(frais d’acquisition du
terrain inclus).
La Genova
Cette opération de construction, impulsée par le
Forum Vauban, s’est spécialisée dans la
construction de logements écologiques et
économiques. Cette structure a non seulement
permis la construction de deux immeubles
collectifs (36 logements) labellisés Passivhaus (15
kWh/m
2
.an pour le chauffage), mais également
une salle polyvalente, une maison de quartier ainsi
qu’une buanderie commune.
Les couloirs d’accès, une passerelle reliant les
bâtiments, les jardins ainsi que les cheminements
aménagés autour des immeubles ont permis la
création d’espaces semi-publics attractifs, facteurs
de convivialité dans le quartier.

Quartier Vauban 3
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Encourager la mixité sociale
L’un des objectifs principaux
des responsables
de l’aménagement du quartier Vauban était
d’encourager la mixité sociale et les espaces
de rencontre,
terreau des liens sociaux entre
les résidents. Cette politique s’est traduite par
les mesures suivantes :
• Intégration d’espaces favoris
ant les
échanges dans le plan d’aménagement
• Création d’une école élém
entaire et de
jardins d’enfants
• Absence de clôture sur les espaces privati
fs,
rendue possible par le fait que les habitants
,
impliqués dans le projet dès le début
du
processus,
tissent des liens avec leurs futurs
voisins bien avant d’intégrer leur logement
• Adaptabilité des aménagem
ents du quartier
aux handicapés
• Concentration
des commerces le long de
l’allée principale du quartier
• Installation d’un marché
des petits producteurs
locaux
• E
nseignement d’une culture écologique
commune
: formation des enfants au tri
sélectif, etc.
• Création du centre d’information « F
orum
Vauban
» dans une ancienne bâtisse de la
caserne.
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Quartier Vauban 4
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Vivre sans voiture
L’Association « Car Frei », qui rassemble 1 500
adhérents, gère un système d’auto partage entre
résidents, à raison d’un véhicule pour vingt
adhérents. Cette initiative offre une alternative
particulièrement économe d’un point de vue
spatial et financier, comparativement à une place
de parking privée revenant, pour ce quartier, à
17 500 €.
Vélos et piétons plus proches
A Freiburg, la part des déplacements assurés
par les transports en commun est passée de
22% en 1976 à 28.5% en 1996. Dans la même
période, la Ville a adopté une politique globale
de « quartier à courtes distances » (une distance
séparant un logement d’un équipement public ou
de commerces est considérée comme courte si
elle est inférieure à 700 m), ce qui a permis
d’augmenter le part des déplacements effectués
à vélo de 18% à 29%. En corollaire, la place de
la voiture est passée de 60% à 43%.
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Transport : viser le 0 voiture
La construction de garages collectifs
Afin de réduire au maximum la circulation
automobile interne au quartier, deux garages
collectifs ou d’auto partage ont été implantés en
périphérie immédiate du quartier. Ce système
permet un gain de place pour la construction
des habitations et des infrastructures publiques
ainsi qu’une optimisation de l’utilisation des
places de parking mises à disposition des
habitants, des visiteurs ou des pendulaires.
Prolonger la ligne de tramway
Le prolongement d’une
ligne de tramway
existante a permis de relier le quartier et le centre
ville de Freiburg. A terme, cette ligne devrait être
connectée au réseau ferroviaire régional.
Voies et
voiries
L’allée Vauban, axe central, traverse le quartier
et le relie aux communes voisines. La vitesse de
circulation y est limitée à 30 km/h. De chaque
côté de cette allée accueillant la ligne de
tramway, une bande de six mètres à l’usage des
piétons et des vélos.
L’allée Vauban dessert des
voiries secondaires distribuant les zones
résidentielles. Leur largeur de 4m vise en
particulier à permettre l’ensoleillement de
l’ensemble des habitations, par ailleurs limitées à
un maximum de 4 étages. Dépourvues de places
de stationnement, elles n’autorisent que les
arrêts rapides et une allure au pas, à 5 km/h.
Des fossés et des rigoles sont aménagés le long
des chaussées pour recueillir les eaux pluviales.