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La situation favorable du site a joué un rôle primordial : limitrophe à la
commune indépendante de Merzhausen, et jouxtant au sud les
espaces non construits de Schönberg et Hexental, il s’agissait
cependant d’une zone intra-urbaine située à moins de trois kilomètres
du centre historique (soit seulement 12 à 15 minutes à bicyclette ou en
tramway). Ces conditions, s’ajoutant au réseau de transport public en
place avec les lignes de bus existant déjà à l’époque, et l’infrastructure
de la commune de Merzhausen, constituaient un préalable important au
développement du quartier.
Si l’on voulait essayer de loger « en rase campagne » les 5000
habitants prévus pour le nouveau quartier, c’est-à-dire dans des zones
urbaines n’étant pas spécialement connues pour avoir une densité
urbaine élevée, comme par exemple dans les zones rurales du
Tuniberg, il faudrait disposer d’un multiple de la surface du Quartier
Vauban, en raison de la typologie des bâtiments et de la taille des
terrains que l’on y trouve. Par comparaison: Opfingen, le plus grand
lieu-dit du Tuniberg dispose d’une surface habitée d’environ 110 ha
pour 4100 habitants. L’ordre de grandeur des superficies nouvelles
octroyées à la construction de logements prévues dans le plan
d’urbanisme 2020 de la ville de Fribourg tourne aux alentours de 150
ha environ.
Principes urbanistiques
Les consignes du concours d’urbanisme lancé pour recueillir des idées
avaient donné lieu à l’élaboration d’un cahier des charges qui a
finalement été repris dans le plan d’urbanisme via le projet
urbanistique. Il avait été complété et affiné suite à une vaste
consultation de la population qui avait largement dépassé le cadre des
dispositions légales prévues par le Code de la construction.
Ce projet urbanistique bien ficelé, élaboré en concertation avec la
population, avait été entériné dans le plan d’urbanisme avec des
consignes précises relatives à l’alignement, la hauteur maximale des
bâtiments, etc. Ce solide « socle de départ » avait pu évoluer au fur et
à mesure de l’avancée du projet et de la modification du cahier des
charges sans pour autant rompre avec le concept d’origine. Des
modifications ont pu être réalisées pendant la planification, permettant
d’intégrer l’effet d’apprentissage. L’un des volets du projet consistait à
créer un quartier des courtes distances, un quartier mixte où
cohabiteraient logements et locaux professionnels, l’aspect résidentiel
restant prioritaire.
Le concept urbanistique partit de la structure en blocs des quartiers de
l’époque du Gründerzeit, se transformant par endroits en rangées de
maisons (lotissements). Les « têtes » de ces rangées de maisons
frappées d’alignement et flanquées d’arcades constituent comme une
lisière bordant l’axe principal, l’allée Vauban. A l’intérieur des rues
d’habitation agencées le long de l’allée, des tronçons perpendiculaires