Œuvrer en vue de réaliser des progrès économiques et

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ALLOCUTION DE MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE
MAHAFALY SOLONANDRASANA OLIVIER, CHEF DU
GOUVERNEMENT
INVITE D’HONNEUR DE LA CEREMONIE D’OUVERTURE DE LA
REUNION DES MINISTRES DES AFFAIRES ETRANGERES
16 octobre 2016
ANTANANARIVO

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Excellences, Mesdames et Messieurs les Ministres des Affaires Etrangères,
Mesdames et Messieurs les Ministres ici présents et Chefs de délégation ;
Monsieur le Secrétaire Général du COMESA,
Mesdames et Messieurs les Représentants des Etats membres,
Mesdames et Messieurs les Chefs de mission diplomatique,
Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Internationales,
institutions spécialisées et des partenaires à la coopération,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Mes premiers mots seront de vous dire combien il me plaît de me retrouver
parmi vous à l’occasion de cette 15ème réunion des Ministres des Affaires
étrangères du COMESA.
J’aimerais ainsi vous faire part de la fierté qui est mienne pour l’insigne
honneur fait à mon pays d’accueillir pour la première fois sur son sol ces
réunions des organes directeurs de notre organisation. Tout le privilège est
également pour moi de procéder à l’ouverture de cette importante réunion.
A ce titre, au nom de Son Excellence Monsieur le Président de la République
de Madagascar, Hery Rajaonarimampianina, au nom du Gouvernement et
du peuple malagasy, je vous dis : bienvenue à Madagascar !
Excellences, Mesdames et Messieurs,
Chaque année, nos assises nous offrent l’opportunité de réitérer nos
engagements et notre attachement aux principes fondateurs du COMESA.
L’égalité, l’interdépendance, la solidarité ainsi que la coopération
interétatique sont à la base de nos fondements.
Notre réunion nous donnera ainsi l’opportunité de nous focaliser en
profondeur sur ces valeurs afin de relever le défi de la lutte contre la
pauvreté et offrir de meilleures conditions d’existence aux peuples de notre
région.
« Œuvrer en vue de réaliser des progrès économiques et sociaux durables dans
tous les Etats membres à travers le renforcement de l’intégration régionale et
de la coopération dans tous les domaines de développement… », telle est la
mission du COMESA. Les avancées sont palpables. Je salue ici les efforts du
Secrétaire Général du COMESA de contribuer pleinement à la réussite de
cet objectif en répondant au mieux aux besoins de notre continent.

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Certes, des défis persistent face à de nouveaux enjeux planétaires qui
dominent notre monde. Et la région du COMESA n’est pas épargnée. La paix
et la sécurité se sentent menacées. Les trafics illicites, la criminalité
organisée, l’extrémisme violent, le changement climatique, l’insécurité
alimentaire, les migrations et l’instabilité politique ont pour conséquence
d’handicaper considérablement notre économie.
Je formule, par conséquent, le vœu que la présente réunion puisse nous
conforter dans notre volonté et notre capacité commune à trouver les
meilleures solutions pour que hommes, femmes et jeunes de notre
communauté soient épargnés par tous ces maux.
Que de nouvelles perspectives d’emploi, de commerce et d’échanges
s’offrent à nos populations.
Que les ressources naturelles et l’agriculture, qui constituent notre richesse
soient créatrices de revenus grâce à la capitalisation de leurs valeurs
ajoutées.
Nous avons, en effet, le pouvoir de transformer le destin de nos
communautés en focalisant notre développement grâce à l’industrialisation.
Et, notons le, le développement économique d’un pays, s’appuie sur un
socle industriel puissant et du dynamisme de ce tissu industriel. En ce sens,
il va de soi que notre programme d’action se donne comme priorité
l’industrialisation afin que cette intégration régionale que nous voulons ne
soit pas de vains mots.
Excellences, Mesdames et Messieurs,
L’expérience récente de Madagascar fait d’Antananarivo un cadre idéal
pour discuter des sujets ayant trait à la recherche des voies et moyens
d’asseoir la paix et la stabilité, tout en explorant les modalités de
consolidation de la démocratie.
Comme je le disais tantôt, l’instabilité politique ralentit considérablement
notre développement économique et social. Les situations de crise nous
détournent également du soutien des nos partenaires techniques et
financiers.
Cela nous permet d’estimer à sa juste valeur l’importance du rôle du
COMESA, à travers la priorité donnée par les Ministres des Affaires
étrangères de ses Etats membres à la reconstruction post-crise et à la
consolidation de la paix.

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De ce fait, Madagascar a pu bénéficier de l’appui de notre Organisation dans
plusieurs domaines.
En janvier 2010, conséquemment à la crise politique malagasy, la
suppression de l'accès en franchise de droits de douanes au titre de l'AGOA
pour Madagascar, a entrainé des conséquences profondes pour notre
économie. Nous avons subi la baisse de 70% du volume de nos exportations
vers les États-Unis et la perte de plus de 26.000 emplois.
A l’issue des élections de décembre 2013, le COMESA est venu offrir son
appui pour explorer les possibilités pour notre réadmission à l'AGOA dans
les meilleurs délais.
A l’écoute du peuple malgache, le Secrétaire général, M. Ngwenya a déployé
une équipe au début de l’année 2014 pour nous soutenir. L’appui en
communication internationale par la conception d’un DVD promotionnel,
afin de soutenir nos efforts de plaidoyer à Washington a été réalisé par le
COMESA. Nos efforts conjugués ont permis la réintégration de Madagascar à
l'AGOA le 26 Juin 2014. Et, nous pouvons déjà en apprécier les résultats.
Plus récemment, à travers son programme de lutte contre la piraterie
maritime financé par l'Union Européenne, le COMESA a joué un rôle
prépondérant dans le renforcement de notre capacité à lutter contre les
crimes financiers.
Le service malagasy des renseignements financiers (SAMIFIN) a bénéficié
de l'équipement informatique et de l’octroi de logiciels d'analyse d’une
valeur de plus de 100.000 US dollars.
Le programme nous a également apporté un soutien inestimable pour nous
faciliter l'admission au sein du Groupe de lutte contre le blanchiment
d'argent en Afrique orientale et australe (ESAAMLG), et ainsi, de nous
permettre de remplir une obligation internationale importante.
Excellences, Mesdames et Messieurs,
Notre expérience a démontré que le redressement post-crise prend
plus de temps qu’il ne faut. De même, les ressources nécessaires à la
reconstruction sont plus coûteuses par rapport aux utiles pour le
financement.
Le COMESA a su malgré tout, y apporter des réponses à travers son
programme d’identification et de prévention de conflits émergents.

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Je remercie, ici, les efforts déployés par notre Organisation pour
l’établissement d’un système d’alerte précoce, le COMWARN, qui reconnait
le rôle des différents facteurs structurels pour la paix et la prospérité.
Nous espérons travailler dans le cadre de ce système afin d’identifier les
facteurs de vulnérabilité structurelles pour notre pays et d’appliquer à cet
effet, les options de réponses les plus adaptées à notre situation.
Nous sommes, en effet, convaincus que le meilleur remède à nos crises
récurrentes consiste à les prévenir.
Il est enfin encourageant de constater que notre région a organisé plusieurs
élections sans heurts et sans incidents. Nous devons être fiers de cette
maturité démocratique. Cela est la preuve que nous voulons avancer et que,
peu à peu, nous mettons en place les jalons d’une démocratie du
développement.
Je ne saurais clore mon propos sans toucher un mot sur le changement
climatique. En m’y référant, il m’incombe de rappeler ses effets
dévastateurs, devenus des préoccupations majeures pour Madagascar et
pour toute la région de l’Afrique Australe. Nous vivons une période de
sécheresse sans commune mesure depuis ces 3 décennies, avec l’impact que
nous savons sur la sécurité alimentaire affectant ainsi notre capacité à
atteindre le niveau de développement économique que nous nous efforçons
tous de poursuivre.
Enfin, notre énergie à tous est capitale pour pouvoir éclairer notre Région
et l’Afrique. C’est une urgence, une nécessité pour nos femmes, nos jeunes,
nos ménages, nos écoles, nos hôpitaux, nos industries, notre économie…bref
pour notre quotidien. J’invite ainsi, le Comesa à renforcer sa politique
énergétique en faveur de chaque Etat membre.
Excellences Mesdames et Messieurs,
Ces questions que vous allez aborder aujourd’hui exigent un examen
profond et prudent de tous les facteurs énumérés ci-dessus. A ce titre, je
souhaiterais vous encourager à privilégier les échanges et les discussions,
comme nous l’avons toujours fait dans le passé. Ceci, vous permettra
d’apporter votre contribution à la réalisation de la vision du COMESA qui
est de devenir une communauté pleinement intégrée sur le plan
économique; une communauté compétitive au niveau international ; et
surtout, une communauté exempte de tout conflit.
Avec ces quelques remarques, je déclare officiellement ouverte, la 15ème
réunion des Ministres des Affaires Etrangères du COMESA.