DISCOURS DE MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE

DISCOURS DE MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE MAHAFALY
SOLONANDRASANA OLIVIER A L’OCCASION DE L’OUVERTURE
DE LA 36EME REUNION DU CONSEIL DES MINISTRES
AU CENTRE DE CONFERENCE INTERNATIONAL A IVATO
LE 14 OCTOBRE 2016
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Monsieur le Président du Conseil des ministres et Ministre D’Etat des Finances et du
Développement Economique de la République Fédérale Démocratique d’Ethiopie ;
Honorables Ministres ;
Excellences Représentants Permanents auprès du COMESA ;
Excellences Les Ambassadeurs et Hauts Commissaires ;
Nos Partenaires de coopération
Les représentants des organisations internationales ;
Les membres de la presse écrite et électronique ;
Chers Invités ;
Mesdames et Messieurs
C’est un honneur pour moi de prendre la parole à cette 36ème réunion du Conseil
des ministres qui se tient ici à Antananarivo, Madagascar.
Au nom du peuple malagasy et en mon nom personnel, je vous souhaite
chaleureusement la bienvenue à Madagascar. J'espère que vous avez tous effectué
un bon voyage afin d’assister à cette importante réunion dans le calendrier du
COMESA dont nous sommes heureux de vous accueillir.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,

Puisque Madagascar accueille pour la première fois les réunions des Organes
Politiques du COMESA, permettez-moi de vous fournir quelques données sur
l’économie Malagasy et les récents développements économiques de mon pays.
Ce pays est situé dans le sud-ouest de l’Océan Indien, à 350 km de la côte africaine.
Madagascar est la quatrième plus grande île du monde avec une superficie de 587
041 km².
Le pays possède une biodiversité exceptionnelle évaluée à 80% de faune et 90% de
flore. le pays possède en outre un sous-sol très riche . Malgré son énorme potentiel,
particulièrement en agriculture, Madagascar est classé dans la catégorie des pays
les moins avancés (PMA).
Madagascar se remet lentement de la crise socio-politique qui a éclaté en 2009 et
qui a pris fin par les élections présidentielles de Décembre 2013. Le retour à la
démocratie constitutionnelle a permis à notre pays de jouer son rôle dans les
sphères régionales et mondiales. La reprise économique qui a débuté en 2014 a été
stimulée par la forte performance de la culture du riz et de l'extraction et exportation
de métaux lourds tels que le nickel, le cobalt et le titane. Les réformes commerciales,
en particulier dans le domaine de la facilitation du commerce, ont également joué un
rôle.
Madagascar a connu des changements profonds dans la structure de son commerce
de marchandises depuis 2008. Le pays est devenu un important exportateur de
nickel et d'autres minéraux. Les exportations agroalimentaires sont devenues plus
diversifiées, ce qui reflète l'immense potentiel de la terre de Madagascar et de son
savoir-faire. Les exportations du secteur des services ont également augmenté, ce
qui représente un marché de près de 1,4 milliard $ US, compte tenu de l'importance
du tourisme. Les exportations de vêtements confectionnés, ayant fait la renommée
de la Grande Ile , ont chuté avec le retrait des préférences accordées par les États-
Unis dans le cadre de l'AGOA, qui ont été réintégrée en Juin 2014.
Dans l'ensemble, la croissance économique de la période 2009-2014 est en
moyenne moins de 1% par an, ce qui est resté bien en deçà de son potentiel, quand
Madagascar a émergé de sa quatrième crise socio-politique en 20 ans. Ces crises

récurrentes ont découragé les partenaires extérieurs et ont rendu difficile pour le
pays d'améliorer le niveau de vie de sa population. Avec l'appui de ses partenaires
techniques et financiers, le Gouvernement de Madagascar poursuit sa stabilisation
macroéconomique et son programme de réformes sectorielles en conformité avec les
plans de développement du pays, y compris le Plan national de développement
(PND) 2015-2019.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
Nous vivons une époque passionnante dans l'histoire de l'intégration régionale qui
implique une certaine mise en commun de la souveraineté pour le bien commun des
membres. La sortie de la Grande Bretagne de l’ Union Européenne ou le Brexit milite
en faveur de la lutte pour équilibrer les avantages de l'intégration régionale et la
quête de la souveraineté. Sur le continent africain, l'intégration a reçu un nouvel élan
avec le lancement de la Zone de libre-échange tripartite (TFTA) en Juin 2015 et le
lancement en même temps des négociations Continental Zone de libre-échange
(ZLE).
Au niveau mondial, les pays du COMESA continuent d'être actifs dans les
négociations commerciales multilatérales sous l’auspice de l'Organisation Mondiale
du Commerce. Leur participation à la 10e Conférence ministérielle qui a eu lieu à
Nairobi, au Kenya en Décembre 2015 est le témoignage de ce fait.
Si le processus multilatéral ne peut offrir un soulagement immédiat et instantané en
termes d'accès au marché de l'économie des pays développés, il fournit par contre
un bon environnement fondé sur des règles pour la conduite du commerce
international.
Notre défi le plus redoutable à l'égard de la participation et de l'utilisation des
disciplines prévues par l'OMC pleine et active a été fréiné par la capacité de nos
experts en commerce.
Cependant, en tant que membres égaux de l'OMC, nous devons utiliser tous les
moyens disponibles pour améliorer la capacité et améliorer notre mise en œuvre des
obligations multilatérales et relever les défis opérationnels. La mise en œuvre de
l'Accord sur la facilitation du commerce va grandement faciliter la circulation des

marchandises à travers nos pays et au reste du monde et améliorer la compétitivité
de nos économies.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
Bien que le COMESA ait développé d'excellents instruments et toutes les politiques
visant à améliorer l'intégration et la stimulation du commerce intra-COMESA, nous
continuons toujours à faire face à certains défis. La mise en œuvre des
engagements régionaux et la participation à grande échelle de tous les États
membres dans les programmes du COMESA est un domaine qui nécessite encore
des améliorations.
L'intégration est un effort collectif, et le succès ne peut être atteint que lorsque la
majorité est pleinement engagée dans les diverses activités actuellement en place au
sein du COMESA. Le faible niveau de transposition des instruments régionaux a
affecté négativement la mise en œuvre des différents programmes. Par exemple,
une récente enquête menée par le Secrétariat a montré un faible niveau de mise en
œuvre des engagements régionaux au niveau national et suggéré des campagnes
de sensibilisation soutenue des protocoles du COMESA et plus important encore, les
avantages escomptés de l'intégration régionale. L’accentuation de la sensibilisation
sera cruciale pour le COMESA en particulier et principalement auprès du secteur
privé ; car il est le pilote du commerce et de l'investissement. Nous devons renforcer
la confiance du secteur privé et fournir l’assistance nécessaire pour exploiter les
opportunités dans la région.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
L'un des principaux objectifs du COMESA est d'élever le niveau de vie de ses
peuples et de favoriser des relations plus étroites entre ses États membres".
Ce n'est pas un exploit facile à réaliser, mais tous les programmes et instruments mis
en œuvre dans les États membres, tendent finalement à améliorer les conditions de
vie des citoyens ordinaires.
Dans la poursuite de cet objectif primordial, il est nécessaire de revitaliser les
industries nationales et veiller à ce qu'elles puisent dans le marché régional existant
afin de contribuer aux objectifs de développement nationaux et régionaux.

Le potentiel d'accroissement des échanges et de la croissance existe, étant donné
que la part du commerce intra-COMESA dans les biens de son commerce total est
actuellement de 6%. Ceci est cohérent avec notre thème « pour une industrialisation
inclusive et durable »
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
Le Conseil a toujours pris des décisions qui ont aidé à fournir une certitude politique
à la fois aux États membres et au Secrétariat. J’attends beaucoup de cette réunion et
je suis impatient de voir la mise en œuvre des décisions qui vont à coup sûr
contribuer à l'amélioration des conditions de vie des peuples du COMESA.
Comme je conclus ma déclaration, je voudrais lancer un appel à tous les dirigeants
politiques de nos pays respectifs, afin de s’engager davantage dans ce processus
allant dans le sens de l’intégration régionale et se focaliser aux idéaux et aux
objectifs énoncés dans le Traité du COMESA.
C’est maintenant un honneur et un privilège pour moi de déclarer la trente-sixième
réunion du Conseil des ministres du COMESA officiellement ouverte.
Je vous remercie.