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CESER
CESER Languedoc-Roussillon
SYNTHÈSE N°6
Janvier 2014
Les relations économiques entre
le Languedoc-Roussillon
et les pays sud-méditerranéens
Synthèse du rapport d’étude présenté par
Monsieur Michel GUIRAL,
Président de la Commission Finances-Politiques Internationales
Séance du 16 octobre 2013
Adopté à l’unanimité
CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL
CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL
Les relations économiques entre
le Languedoc-Roussillon
et les pays sud-méditerranéens
Synthèse du rapport d’étude
Le mot du Président
L
es études réalisées par le Conseil
Économique, Social et Environnemental
Régional (CESER) sont de véritables
outils au service de la réflexion collective et
du développement de la région LanguedocRoussillon et de ses habitants.
Aussi, le CESER a décidé d’informer plus largement et
régulièrement les acteurs régionaux de ses travaux.
Chaque rapport d’étude fait l’objet d’une synthèse.
Je vous invite à découvrir le sixième numéro qui expose les
principaux résultats de l’étude sur les relations économiques entre
le Languedoc-Roussillon et les pays-sud-méditerranéens.
Gérard MAURICE
Président du CESER Languedoc-Roussillon
en quelques mots
Le CESER, assemblée consultative régionale,
contribue à l’expression de la société civile
en Languedoc-Roussillon.
Il est saisi pour avis par le Conseil Régional
et réalise des rapports d’étude sur les questions
concernant l’avenir du Languedoc-Roussillon
et de ses habitants.
Bien que marquée par des différences certaines de part et d’autre de ses
rivages, la Méditerranée constitue un trait d’union entre plusieurs continents
et civilisations.
Avec 240 kilomètres de façade maritime et situé en bordure de la Méditerranée,
le Languedoc-Roussillon est, depuis toujours, une terre d’immigration. La
« mer au milieu des terres » a, en effet, été le lieu d’importants brassages de
populations, que ce soit pour des raisons commerciales ou militaires, et cela,
dès l’Antiquité.
Dans ce contexte, les conseillers ont souhaité examiner les relations économiques
entre le Languedoc-Roussillon et certains pays sud-méditerranéens. Pour ce
faire, ils ont procédé à l’analyse de l’ensemble des secteurs de l’économie,
des forces du territoire régional et des opportunités existantes au sud de la
Méditerranée afin d’optimiser les échanges économiques avec les pays les plus
proches : le Maroc, l’Algérie, la Tunisie et la Libye. L’objectif est de proposer
des pistes d’actions visant à renforcer les partenariats opérationnels entre les
deux rives de la Méditerranée.
Retrouvez le rapport sur les relations économiques
entre le Languedoc-Roussillon
et les pays sud-méditerranéens :
www.laregion.fr/ceser
CESER Languedoc-Roussillon SYNTHÈSE N°6 J a n v i e r 2 0 1 4
CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL
Le diagnostic
1. La Méditerranée,
un pont entre deux rives
Au sud de la Méditerranée, un potentiel important
L’ a n a l y s e
socioéconomique des pays sudméditerranéens (Algérie,
Maroc, Tunisie, Libye) fait
clairement apparaître un
potentiel important en
termes de développement
économique (croissance
du PIB, diversification des
économies), de réserves énergétiques (gaz, pétrole
et énergies renouvelables) et de dynamisme de la
démographie (taux de fécondité compris entre 2,01 et
2,8 enfants par femme).
Une construction euro-méditerranéenne
complexe et incomplète
Le Processus de Barcelone, initié en novembre 1995 au
lendemain de la guerre du Golfe, a créé un partenariat
euro-méditerranéen dont le but était de concilier le besoin
de sécurité de l’Europe et les besoins de développement
des pays du sud et de l’est de la Méditerranée.
Si certaines avancées ont pu voir le jour en matière
de développement économique (signature d’accords
de coopération sur certains secteurs de l’économie,
suppression de certaines barrières douanières de l’Union
Européenne sur les produits manufacturés exportés par les
pays sud-méditerranéens), les écarts de développement
n’ont pas été réduits substantiellement.
Une coopération faible
entre le Languedoc-Roussillon
et les pays sud-méditerranéens
Les pays sud-méditerranéens ne constituent pas le
partenaire commercial principal des entreprises régionales.
La balance commerciale du Languedoc-Roussillon avec
ces pays est largement déficitaire (- 294,2 M€ en 2010),
excepté avec l’Algérie (solde positif de 150 M€ en 2010).
Avec 262,8 M€ en 2010, les exportations vers le Maroc,
la Libye, la Tunisie et l’Algérie ne représentent que 5,6 %
des ventes totales à l’export.
La coopération décentralisée est peu développée en
Languedoc-Roussillon. Seul le Maroc constitue un
partenaire privilégié.
Une volonté régionale d’agir pour renforcer
les liens
Cependant, la Région témoigne d’une volonté d’agir pour
renforcer les liens au travers de la société d’économie mixte
Sud de France Développement. Un des leviers d’actions
est la Maison de la Région à Casablanca dont l’objectif
est de favoriser les échanges et la collaboration entre le
Languedoc-Roussillon et le Maroc dans les secteurs de
la logistique, de l’eau, des technologies de l’information
et de la communication et dans l’enseignement supérieur
et la recherche.
Par ailleurs, l’agroalimentaire, secteur clé de l’économie
régionale, s’est structuré à l’international et notamment
sur les marchés sud-méditerranéens. Il peut jouer un rôle
moteur pour une coopération économique intelligente.
2. Comment développer
des relations économiques nouvelles entre
le Languedoc-Roussillon et les pays sud-méditerranéens ?
Quels types de coopération envisager ?
En se basant sur l’expérience réussie par l’Allemagne
en matière de co-développement, une solution nouvelle
pourrait être envisagée par la France (dont le LanguedocRoussillon).
Au travers de nombreux dispositifs tels que le Plan Régional
d’Internationalisation des Entreprises (PRIE), l’échelon
régional s’affirme comme le moteur de développement
à l’international des entreprises ainsi qu’un interlocuteur
privilégié au travers, notamment, de Sud de France
Développement et du réseau des Maisons de la Région
à l’étranger.
Sur un territoire régional composé en grande majorité de
TPE, le coût de la démarche export et internationalisation
reste élevé et difficilement accessible. Le regroupement
apparaît pourtant comme une des clés de la réussite de
l’internationalisation de l’activité des PME.
Le modèle de la coopération décentralisée est en
évolution. Il apparaît désormais nécessaire de le repenser
autour du prisme de l’économie et en faveur de la création
d’emplois via des projets euro-méditerranéens dans
lesquels les entreprises françaises, en collaboration avec
les collectivités territoriales, peuvent avoir un rôle moteur.
En favorisant la formation et les échanges universitaires,
bases d’un développement économique futur entre les
deux rives de la Méditerranée, le Languedoc-Roussillon
pourrait avoir un rôle à jouer dans « l’économie du savoir »
en Méditerranée.
Quels secteurs d’activités et quelles filières
privilégier ?
Les énergies renouvelables
Favoriser la construction de centrales solaires permettrait
d’accroître les capacités de production des pays du sud
et de satisfaire une partie de la consommation domestique
destinée à l’exportation vers les pays du nord.
Les Technologies de l’Information
et de la Communication (TIC)
Le secteur des Technologies de l’Information et de la
Communication (TIC) dans les pays sud-méditerranéens
occupe une place croissante dans l’économie et offre de
solides perspectives de développement dans les années
à venir.
L’eau
Le Languedoc-Roussillon se positionnant comme une
région d’expertise en matière de gestion de l’eau, les pays
sud-méditerranéens apparaissent clairement comme des
priorités, notamment concernant les opportunités liées à
l’accès à l’eau potable, l’assainissement et l’irrigation.
L’Économie Sociale et Solidaire
Les valeurs d’équité, de partage et de solidarité de
l’Économie Sociale et Solidaire correspondent bien à la
philosophie du concept de co-développement entre les
deux rives de la Méditerranée. En cela, le potentiel de
développement de l’ensemble de l’Économie Sociale et
Solidaire dans les pays sud-méditerranéens représente
une opportunité pour notre région.
L’agriculture
Performante et diversifiée, la coopération agricole et
agroalimentaire entre le Languedoc- Roussillon et les pays
sud-méditerranéens a un intérêt à se renforcer compte
tenu des nombreux défis auxquels l’agriculture sudméditerranéenne sera confrontée dans les années à venir.
Le tourisme
Face au ralentissement de la croissance du secteur sur
l’ensemble du bassin, la destination « Méditerranée »
pourrait être valorisée autour d’initiatives communes aux
deux rives.
CESER Languedoc-Roussillon SYNTHÈSE N°6 J a n v i e r 2 0 1 4
CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL
Les préconisations
1.
ieux accompagner les Volontaires Internationaux en Entreprises (VIE) dans les entreprises
M
au sud de la Méditerranée et leurs homologues des pays sud-méditerranéens qui arrivent
en Languedoc-Roussillon.
Favoriser le co-développement et la co-localisation entre entreprises des deux rives
de la Méditerranée
2.
Systématiser les stratégies de co-développement et de co-localisation avec un appui
technique et financier en partenariat avec les entreprises et travailleurs des deux rives
de la Méditerranée pour créer une coopération économique sur le long terme dans les
secteurs économiques clés pour lesquels le Languedoc-Roussillon a des atouts :
•
Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) : avec un « club
d’entreprises Digiworld ».
• Eau : dans les domaines de l’irrigation et du traitement de l’eau et la création d’une
filière en Languedoc-Roussillon sur la fabrication de membranes organiques pour la
désalinisation .
• Agriculture & Agroalimentaire : avec une politique agricole méditerranéenne en
partenariat avec la Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur (PACA) et la Catalogne
(Espagne) avec la création de la marque agroalimentaire « Méditerranée » en
association avec la marque Sud de France.
• Énergies renouvelables : avec un réseau méditerranéen de l’énergie solaire et la
poursuite de la campagne des appels à projets labellisés par l’Institut Méditerranéen
des Énergies Renouvelables (IMEDER) dans le solaire.
• Économie Sociale et Solidaire : avec la participation au salon méditerranéen de
l’Économie Sociale et Solidaire « MedESS », secteur porteur d’échanges économiques
entre le Languedoc-Roussillon et les pays sud-méditerranéens.
Développer le regroupement, les échanges et les partenariats pluriels
3.
4.
Mutualisation des efforts via le regroupement des acteurs socio-économiques, culturels et
institutionnels qui participent au développement de liens économiques nouveaux entre les
deux rives de la Méditerranée au sein d’une « Maison de la Méditerranée » à Montpellier.
Après un bilan économique du fonctionnement des Maisons de la Région à l’étranger,
encourager le Conseil Régional à implanter de nouvelles Maisons à Tunis, Alger et Tripoli
selon un nouveau modèle économique qui impliquera la participation financière des
entreprises.
5.
Favoriser la mise en place de formations et d’accompagnements des ressources humaines
dans les domaines économiquement porteurs entre les deux rives de la Méditerranée et
encourager la création de partenariats entre les Universités du Languedoc-Roussillon et
les Universités internationales du Maghreb à partir des atouts existants tels que :
• Les formations existantes à la Faculté Internationale de Droit comparé des États
Francophones à Perpignan pour la formation de cadres et techniciens supérieurs de
l’administration sud-méditerranéenne.
• Le programme d’échanges universitaires avec le Maghreb « AVERROES » dont
l’Université Montpellier 2 est le pilote.
• L’école de formation des cadres de l’Économie Sociale et Solidaire « COEPTIS » à
Montpellier.
Stratégies d’actions et d’export concertées pour le développement des entreprises
6.
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8.
9.
10.
Élaborer un plan commun de l’export et de la coopération économique vers les pays sudméditerranéens en association avec la Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur (Paca) et en
s’appuyant sur le réseau des chambres consulaires.
Établir un travail de veille prospective pour les entreprises du Languedoc-Roussillon qui
souhaitent s’implanter ou exporter vers ces pays en s’appuyant sur les Chambres francomaghrébines de commerce et d’industrie.
obiliser la diaspora des entrepreneurs sud-méditerranéens en Languedoc-Roussillon au
M
travers d’un colloque aboutissant à des propositions concrètes de projets économiques
innovants dans une logique de co-développement et de co-localisation.
Participer à une relance des échanges touristiques méditerranéens au travers d’une action
concertée avec l’ensemble des pays sud-méditerranéens.
Inciter les TPE et PME régionales à se regrouper pour élaborer une stratégie commune à
l’export et mettre en place un axe international à destination des pays sud-méditerranéens
dans les contrats de filières signés par le Conseil Régional.
Retrouvez le rapport sur les relations économiques
entre le Languedoc-Roussillon
et les pays sud-méditerranéens :
www.laregion.fr/ceser
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Hôtel de Région
201 avenue de la Pompignane
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Tél. 04 67 22 80 00
- Direction de la Communication de la Région Languedoc-Roussillon - Février 2014
www.larégion.fr/ceser
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