2016-04-07_1739@I2D__INFORMATION_DONNEES___D
publicité
I2D - INFORMATION, DONNEES & DOCUMENTS Périodicité : Trimestriel Date : MARS 16 Page de l'article : p.32-34 Page 1/3 DÉVELOPPEMENT DURABLE : DES SERVICES D'INFORMATION RESPONSABLES CONCEPTS ET CONTEXTES Développement durable : état des lieux Maître de conferences en philosophie a Telecom-EM et chercheur au Laboratoire de Changement Social et Politique a I Universite Paris 7 Diderot Fabrice FLIPO est auteur de nombreux ouvrages sur les quest ons ecologiques et de developpement durable notamment La décroissance (La Decouverte 2010) Le developpement durable (Breal 2014) et Nature et politique (Editions Amsterdam, 2014) Fabrice flipo@telecom em eu http //top univ-pans diderot fr/Flipo Notre avenir a tous [Dur Commun Futut] Rapport rédige en 1987 par la Commission mondiale sur I environnement et le deve loppement de I Organ sation des Nations Unies présidée par Ora Harlem Brundtland L evaluation cles ecosys ternes pour le millenaire nstauree en 2001 par les Nations Unies a pour objectif d evaluei les conséquences des changements ecosys temiques sur le bien etre humain www millenmumassessment org/îr Tous droits réservés à l'éditeur [ panorama ] Le developpement durable est présente comme la solution permettant d'améliorer l'état des écosystèmes et des ressources, les inégalités sociales et les enjeux économiques, le plus souvent définis par la croissance. Les avis divergent sur chacun de ces trois points, davantage encore lorsque l'on met ces trois aspects en relation les uns avec les autres. S elon une definition tres largement acceptée, le developpement durable est « un developpement qui repond aux besoins du present sans compromettre la capacite des gènerations futures a repondre a leurs propres besoins Deux concepts sont inhérents a cette notion le concept de «besoins >, et plus par ticulierement des besoins essentiels des plus démunis a qui il convient d accorder la plus grande priorité I idée des limitations que I etat de nos techniques et de notre organisation sociale impose sur la capacite de I environ nement a repondre aux besoins actuels et a venir » (Rapport Brundtland ) On le considère cependant souvent comme un mot valise dont le contenu est trop vague Or, ce flou est explicable il tient aux incertitudes sur les don nees et aux divergences en matiere de priorités politiques Ecologie et société La détermination exacte des reserves en energies fossiles, par exemple fait I objet de vastes debats lies a I etat de la technologie, du coût du retour sur investissement financier et energetique, des implications politiques d une exploi tation sur les populations ou sur I amenagement du territoire (faut-il par exemple, exploiter les gaz de schiste en Ardeche ?) L epuisement des ressources de qualite et faciles d acces fait cependant consensus Et I on s accorde a penser qu en continuant de brûler les fossiles, nous encourons une élévation de température moyenne de 6°C ce qui entraînera un bouleversement climatique majeur, de la même ampleur qu a connu le monde depuis l'époque glaciaire il y a 6000 ans ou le Sahara était verdoyant La diversite biologique, qu elle soit sauvage ou domestique, recule a un rythme tres rapide Comme l'a montre, en 2005 le rapport da l'Evaluation des écosystèmes pour le millenaire (EM) , les principales causes de dégradation sont le changement d habitat (par exemple lorsqu on remplace des forêts par des champs de soja) le changement climatique, les espèces invasives (qui viennent d un autre écosystème) la surexploitation et la pollution Environ 60 % des écosystèmes sont dégrades ou utilises de maniere non soutenable Les inégalités sociales font I objet de desaccords sur leurs causes et leur légitimité maîs elles sont assez bien documentées Le nombre de personnes vivant dans I extreme pauvrete a diminue de moitié passant de 1 9 milliard en 1990 a 830 millions aujourd hui Les taux de mortalite infantile et maternelle ont baisse les installations d'assainissement ont progresse tout comme le taux de scolarisation et les femmes sont plus nombreuses dans les Parlements En même temps les inégalités de revenus qui tendaient a se reduire jusque dans les annees 70 progressent fortement avec de tres hauts revenus qui s envolent Le nombre de personnes déplacées par les conflits est le plus haut jamais enregistre La moitié des pays du monde ne peuvent pas être qualifies de démocratiques Environ 60 % des écosystèmes sont dégradés ou utilisés de manière non soutenable INT2 9373557400502 I2D - INFORMATION, DONNEES & DOCUMENTS Date : MARS 16 Page de l'article : p.32-34 Périodicité : Trimestriel Page 2/3 DOSSIER Les enjeux econom ques sont la derniere source de desaccord Ils sont toutefois encore mieux renseignes que les questions sociales Seuls 14 pays n ont pas connu de croissance en 2014 Des pays émergent, comme la Chine I Inde la Russie le Bresil et I Afrique du Sud Le PIB mondial progresse Le taux de chômage mondial s établit a 8 % Maîs les pays pauvres demeurent exportateurs de ressources naturelles et les pays riches monopolisent les activites a forte valeur ajoutee Les conditions de travail se sont dégradées dans de nombreux pays développes en raison notamment de sa flexibilite La part des salaires dans la valeur ajoutee a baisse L'indemnisation chomage a progresse maîs ne concerne que 30 % des salaries dans le monde La financiansation a provoque plusieurs crises graves Divergences et consensus Sur le plan politique, les incertitudes et controverses relatives aux donnees posent des difficultés maîs elles ne permettent pas de suspendre les decisions C est pour cette raison que l'on a souvent caractérise le developpement durable comme un processus de prise de decision en situation d incertitude Concrètement si I impact des gaz a effet de Tous droits réservés à l'éditeur serre sur le climat est discute la decision de les émettre dans I atmosphère ne peut ètre différée L incertitude scientifique a conduit a creer de nombreux organismes experts charges de synthétiser les connaissances disponibles et d eclairer la decision publique Leur neutra lite a souvent ete mise en cause notamment par les pays du Sud ou par les organisations non gouvernementales (ONG) qui ont souvent accuse les pays du Nord de minorer les enjeux parce qu ils engagent leur responsabilite Le flou qui entoure le developpement durable provient donc aussi de divergences concernant les prontes Le rapport Brundtland déjà cite comportait 22 definitions différentes , celle qui a ete retenue a su faire consensus auprès des quelque 200 Etats que comptent les Nations Unies soit aussi bien auprès des Etats Unis du Canada et de I Europe que du Gabon de la Chine ou de l'Arabie Saoudite On comprend aisément que les priorités et les aspirations de ces différents Etats soient forte ment différentes Cette diversite se repercute auprès d'acteurs non étatiques tels que les entreprises ou les ONG Elle se décline aussi au niveau national entre les riches et les pauvres les emplois existants et ceux qui seraient a venir pour un developpement plus durable, etc INT2 9373557400502 I2D - INFORMATION, DONNEES & DOCUMENTS Date : MARS 16 Page de l'article : p.32-34 Périodicité : Trimestriel Page 3/3 Certains points font néanmoins consensus au moins sur le plan formel Les Etats se sont engages en 2012 lors du Sommet Rio+20 a ne pas déstabiliser le systeme climatique ce qui implique de rester sous les 2°C de rechauffement En septembre 2015 17 objectifs de developpement durable ont ete adoptes la fin de la pauvrete et de la faim, la sante et le bien-être, une education de qualite, I egalite de genre, une eau propre et un assainissement, une energie propre et a un coût abordable un travail décent et un contexte economique de croissance, des mesures relatives a la lutte contre les changements climatiques, la protection de la vie aquatique et terrestre Trois conceptions du développement durable A partir de ces constats, on dégagera trois conceptions du developpement durable qui sont portées par différents acteurs La premiere estime que I evolution technologique et l'économie de marche repondront aux enjeux du developpement durable OGM, nucleaire, etc vont permettre a tous de profiter d une croissance sans limites, pourvu que I on sache les mettre en valeur La seconde estime que les enjeux sont politiques, institutionnels et organisationnels avant d être economiques ou technologiques Les entreprises et autres acteurs doivent évoluer, prendre en compte des enjeux qui n étaient pas les leurs, étendre leur responsabilite, approfondir la démocratie agir pour limiter les inégalités et creer des emplois La troisieme conception met en cause le developpement qui s identifie a la croissance Elle met en avant la décroissance le « huan vivir » les droits de la nature et une appropriation citoyenne des besoins • Voir surWikipedia la liste des 17 objectifs htlps //frwikipedia org/wiki/0bjectifs__de_ developpementdurable Tous droits réservés à l'éditeur INT2 9373557400502
