FORUM EUROPEEN SUR LA COOPERATION POUR LE DEVELOPPEMENT RURAL

FORUM EUROPEEN SUR LA
COOPERATION POUR LE
DEVELOPPEMENT RURAL
INTRODUCTION
J.M.Debrat. Directeur général adjoint de l’AFD
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
SOMMAIRE
•
•
•
•
•
Introduction
La place du développement rural ?
Des avancées importantes
Un développement rural durable
L’efficacité des aides européennes
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
Introduction
• Importance de ce forum pour les aides
européennes et les pays bénéficiaires
• accent mis sur l ’efficacité opérationnelle
• volonté de renforcer les coopérations
européennes
• soutien de l ’AFD au document présenté à
la commission
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
La place du développement rural(1)
trois questions
• Est ce un concept convainquant pour la
société civile du nord ?
• Des résultats visibles de l’aide au
développement dans les zones rurales ?
• Des effets économiques et durables ?
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
La place du développement rural(2)
• Un concept jugé peu porteur ?
• des résultats peu visibles ? persistence de la pauvreté,
agricultures peu compétitives, dégradation écologiques,
progrès lents et réversibles ...
• concurrence des approches plus médiatiques ? Lutte contre la
pauvreté, environnement, santé-éducation …
• Au final la société civile des pays du nord comprend mal
l ’importance du développement des zones rurales des pays
du sud : réduction des volumes d’aides dans ce secteur
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
La place du développement rural(3)
• Mais un enjeu majeur des pays du sud
•
•
•
•
•
poids de la population rurale : 70%
les ruraux sont les plus pauvres, fragiles, marginalisés ...
bases de l ’économie des zones rurales et urbaines,
sécurité/souveraineté alimentaire
zones écologiques fragiles d’intérêt mondial
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
Des avancées importantes
• Des progrès techniques :
• productivité agricole accrue (coton, cultures pérennes),
• des savoir- faire nouveau (foncier, gestion des forêts et des pêcheries)
• Des avancées sociales : place des ruraux dans le débat
social et économique (OP, développement local, décentralisation)
• Un savoir faire qui a progressé au niveau
local: de nombreux projets locaux qui sont des succès
• Contrainte environnementale : maintenant partie
intégrante des stratégies rurales, climat, zones fragiles (cf. Rio)
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
Développement rural durable (1)
• Articuler les projets locaux avec une vision
nationale/régionale sur le long terme
• Intégrer les trois aspects du développement
durable (économique, social, environnement)
• Mais aussi réduire effectivement les risques
et les insécurités pour les ruraux (accès aux
services de base, aux améliorations techniques, au foncier, au
financement, à l ’organisation…)
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
Développement rural durable (2)
• Préparer la transition démographique et
économique
• Renforcer justification et cohérence
économique (croissance, diversification, politiques agricoles,
marchés, investissements, financement du monde rural)
• Gestion durable du capital naturel, seule
richesse de beaucoup de zones rurales :
centre du modèle de développement
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT
Efficacité des aides européennes
• Gérer nos contradictions :
• subventions agricoles
• engagements non tenus (volumes d’aides, ouverture économique)
• Ce forum permet une meilleure
coordination des aides européennes :
• par la promotion des approches sectorielles (Swap, PRSP ...) mais en
gardant la priorité sur l’efficacité et les impacts au niveau local
.
• En développant la collaboration avec les Etats mais aussi avec le
secteur privé, la société civile et tous les ruraux .
AGENCE FRANCAISE DE
DEVELOPPEMENT