Découvrez la coopération dans la région de Barents

L’objectif général de la coopération dans la
région de Barents est de stimuler l’accroissment social et économique ainsi que l’uti-
lisation stable de ressources naturelles de la
région par voie des échanges populaires et
une économie basée sur les connaissances.
La coopération est organisée sous forme de
collaboration interregionale dans les do-
maines prioritères, telles comme la culture,
la geunesse, l’éducation et la recherche, le
tourisme, l’économie et la commerce, l’environment, la santé et le transport. La vision
est d’établir une société qui soit attractive
pour tous, en favorisant l’investissment,
le travail et les compétences. Par ailleurs,
les problèmes et les défits des peuples indi-
gènes de la région – Saami, les Nénètses et
les Vepses – sont adressés dans le cadre de la
coopération dans la région de Barents.
Conseil Administratif de Norrbotten
Département du développement frontalier
Stationsgatan 5
SE-971 86 Luleå, Suède
Tel: +46 920 96 000
Fax: +46 920 22 84 11
E-mail: [email protected]
Internet: www.lansstyrelsen.se/norrbotten
Découvrez la
coopération dans la
région de Barents
La coopération entre les régions
La région de Barents est une grande zone de coopération dont
le territoire couvre environs 1 800 000 kilomètres carrés avec la
population d’à peu près 5.4 million d’habitants. Trois quarts de
l’ensemble du territoire et de la population appartient à la partie
russe de la région.
La région de Barents est caractérisée par une population dispersée et une large surface avec des conditions climatiques difficiles
et l’environment qui est à la fois fragile et unique. Ces préconditions offrent des possibilités exceptionelles en ce qui concerne la
recherche des solutions nouvelles à toute une série de défits, par
example dans le secteur industriel ou bien les conditions de vie
au nord.
La région de Barents est une des plus importante en Europe
en ce qui concerne les ressouces naturelles et énergétiques. On y
trouve, entre autre, le poisson, la forêt, les minéraux, la petrole et
le gas. Il y a par ailleurs d’importantes industries de raffinage et
d’ingénierie ainsi que des univérsités technologiques rénommées,
des instituts de recherches et des centres scientifiques.
La coopération dans la région de Barents
L’idée d’officialiser la coopération dans la région de Barents a
été lancée en 1992 par Thorvald Stoltenberg, à l’époque ministre
des affaires étrangères de la Norvège. M. Stoltenberg proposait
en fait d’établir un mécanisme d’interaction frontalière à deux
niveaux au longue des frontières septentrionales de la Finlande, la
Fédération de la Russie, la Norvège et la Suède. Cette proposition
a été soutenue et comme résultat, la declaration de Kirkenes sur
la coopération dans la région euro-arctique de Barents a été signé
le 11 janvier 1993.
Ce qui rend la coopération de Barents unique, c’est le fait qu’elle
est organisée à deux niveaux, national et regional, ce qui
permet à son tour d’avoir en même temps une perspective
générale et régionale dans tous les domaines de partenariat.
La coopération au niveau national est gérée
par le Conseil euro-arctique de Barents (BEAC).
Ces membres incluent la Danemark, l’Islande,
la Finlande, la Fédération de la Russie, la Suède
et la Commission Européene. En même
temps, les 13 régions suivants participent
activement dans les travaux du Conseil
régional de Barents (BRC):
• Kainuu, Lapland et Oulu en Finlande,
• Finnmark, Nordland et Troms au Norvège,
• Arkhangelsk, Karelia, Komi, Murmansk et Nenets en
Fédération de Russie et
• Norrbotten et Västerbotten en Suède.
BEAC et BRC ont tous les deux leurs committées exécutifs – le
Committée des hauts fonctionnaires et le Committée régional respectivement – qui sont en charge du suivi et de la coordination des activités
en cours. Par ailleurs, un nombre des groupes de travail a été établie sur
le niveau national aussi bien que sur le niveau régional afin d’examiner les
questions particulières dans le cadre de la coopération dans la région de
Barents. Il existe également un nombre de groupes de travail conjoints.
Les représentants des peuples indigènes de la région occupent une
place particulière dans l’organigramme éxistante et ils travaillent en
étroite coopération avec les deux Conseils.
L’objectif de la coopération
Etablie au lendemain de la fin de la guerre froide, le BEAC a été initialement conçu afin de contribuer considérablement aux stabilité et progrès
aussi bien dans la région qu’en Europe en général. Par ailleurs, le conseil
a été censé assurer une meilleure collaboration et intégration en Europe
ainsi qu’une amélioration des conditions pour la coopération frontalière
entre tous les acteurs concernés.
Aujourd’hui le BEAC promouvoit le development stable et la croissance dans la région en étant le forum pour la coopération bilatérale
et multilatérale et la mise en oeuvre des projets communs dans des domaines suivants:
• l’économie et la commerce,
• la science et la technologie,
• les matières de base et les ressources naturelles,
• le tourisme,
• l’infrastructure et le transport,
• l’éducation et les échanges culturels ainsi que
• la réalisation des projets qui cherchent particulièrement d’améliorer la situation des peuples indigènes du Nord.
Le BRC comprend les chefs des 13 régions participants tandis
que le Committée regional de Barents réuni les employés d’état
des régions. Le Conseil régional prend les décisions, choisi les
priorités et adopte les lignes directrices de la coopération interrégionale dans le Barents. Cependant, le Committée regional,
en tant qu’un organ exécutif, assurent leur mise en oeuvre. Le
Program de Barents pour les années 2009-2013 prévoit la
coopération régionale dans les domaines prioritaire suivants:
• La coopération economique et commerciale,
• L’environment stable,
• Les ressources humaines,
• Les peuples indigènes,
• Le transport et l’infrastructure,
• L’information et la diffusion de la coopération en Barents.
Le Secrétariat International de Barents
Le Secrétariat International de Barents (IBS) avec l’état-majeur
au Kirkenes est chargé d’offrir l’assistance technique et administrative aux structures étatiques et régionales de la coopération
de Barents. L’IBS est également en charge de la mise à jour du
site internet de la coopération de Barents (www.beac.st). Ce
dernier offre les informations sur tous les aspects de la coopération, par example la présentation détaillée de divers structures
de Barents, leur mandat et membres, ainsi que des programmes
de coopération et des procès-verbaux des réunions.
Foto: Dan Blomkvist
La région de Barents