Chapitre 7: Externalités et biens publics Plan 1. Effets externes

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Chapitre 7: Externalités et
biens publics
Chapitre 18 dans le Perloff
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Plan
1. Les effets externes
2. Echec de marché en présence
d’externalités
3. Les biens publics
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1. Effets externes
Un effet externe a lieu si le bien-être d’un
agent est directement affecté par une action
d’un autre agent sans que cette action passe par le
marché (pas à travers les prix).
Exemple:
• un agriculteur retient la plupart de l’eau de la
rivière; son voisin a moins d’eau.
• si un agriculteur gène son voisin en vendant
beaucoup de blé sur le marché (ce qui baisse le
prix), ce n’est pas une externalité car ça passe
par le marché.
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Externalités positives et négatives
• si une externalité a un effet négatif sur un
agent (bruit) = externalité négative
• si une externalité a un effet positif sur un
agent (jolie fleurs dans le jardin du voisin)
= externalité positive
• la même externalité peut avoir des effets
positifs et négatifs (selon la personne):
exemple: voisin joue avec sa guitarre
électrique du « System of a Down » - il y
en a qui trouvent ça mélodieu .

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2. Echec de marché en présence
d’externalités
Si l’entreprise qui pollue l’air (by-product) n’a
pas besoin de payer pour ses émissions,
elle va polluer plus que ce qui est
socialement efficient.
Coûts privés: coûts de production, sans les
effets externes
Coûts sociaux: coûts privés + dommage lié
à l’externalité
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Effets de bien-être dans un marché en
concurrence
Price of paper, p,
$ per ton
Demand
MCpMC g
MCg
MCs=MCp+MCg
450
ps= 282
pc= 240
30
84
198
Qc=105Qs=84 2250
ec
es
A
B
F
CDE
H
G
G, Units of gunk per day
Q, Tons of paper per day
MCp
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Intervention gouvernementale
• approche directe: taxe sur les émissions
• approche indirecte: standards d’émissions
(restrictions quantitatives)
• si la pollution est un by-product (dans une
proportion constante), la régulation de
l’output = régulation des émissions
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Price of paper,
p, $ per ton
Demand
MCp
MCg
MCs=MCp+(tQ)
MCp+τ
τ=84
450
ps= 282
MCp= 198
MCg= 84
Qs=84 2250
es
G, Units of gunk per day
Q, Tons of paper per day
Taxes pour contrôler la pollution

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Régulation optimale
• malheureusement le gouvernement n’a
pas souvent assez d’information pour
imposer la régulation optimale
• le gouvernement doit connaître:
– courbe des coûts sociaux marginaux
– courbe de demande du bien
– comment la pollution dépend de la production
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Analyse coût-bénéfice
• au lieu d’utiliser le concept d’offre et de
demande pour démontrer que dans un
marché concurrentiel trop de pollution est
émise, on peut utiliser un diagramme
coûts-bénéfices
• le bien-être social est maximisé en
réduisant la pollution jusqu’à ce que le
bénéfice marginal de réduire la pollution =
coût marginal de moins de production
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Benefit, Cost, $ Cost: less paper
Benefit: less gunk
Maximum
net
benefit
84 63105
0
84105 G, Units of gunk per day Q, Tons of paper per day
G, Units of gunk per day
Q, Tons of paper per day
(a) Cost and Benefit
Marginal benefit,
Marginal cost, $
(b) Marginal Cost and Marginal Benefit
4,000
2,000
105
84
0
MC
MB
Analyse coût-bénéfice
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Allouer des doits de propriété
•droit de propriété: droit exclusif d’utiliser
un bien
•Theorème de Coase: niveaux optimaux de
pollution et de production résultent de la
négociation entre le pollueur et les
victimes si les droits de propriété sont
clairement définis.

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Droit d’être sans pollution
• l’entreprise de location de bateaux a droit à une
rivière propre (sans pollution)
• l’entreprise chimique offre à l’entreprise de
location de bateaux une indemnité pour supporter
la pollution
• l’entreprise de location de bateaux insiste qu’elle
veut au total $15 (= max qu’elle peut gagner si
l’entreprise chimique arrête de produire)
• la compensation la plus grande que l’entreprise
chimique peut payer lui laisse un profit positif
• une possibilité: l’entreprise chimique offre $7 par
tonne pour pouvoir polluer
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Droit de polluer
• l’entreprise chimique a le droit de rejetter
la pollution dans la rivière
• l’entreprise de location de bateaux va
payer pour que l’entreprise chimique
pollue moins
• par exemple, l’entreprise de location de
bateaux pourrait payer $6 par tonne en
moins produite à partir de 2 tonnes

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Résultats du théorème de Coase
• s’il n’y a pas de barrière à la négociation,
attribuer des droits de propriétés conduit à un
résultat efficient: les profits joints sont
maximisés
• solution efficiente est obtenue peu importe à
qui les droits de propriété ont été attribués
• à qui les droits de propriétés ont été attribués
influence seulement la distribution des
revenus (les droits de propriété ont une
valeur)
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Propriété en commun
• propriété en commun: ressource avec
accès libre pour tout le monde
• surexploitation, car les utilisateurs n’ont
pas besoin de payer
•exemples
– bancs de poisson
– eau potable
– internet
– routes
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Intervention du gouvernement
• surexploitation se produit car les individus ne
tiennent pas compte des coûts sociaux
• gouvernement applique taxe ou redevance pour
que les individus internalisent leur externalité
• exemple: taxe du pont, S.F. Bay Bridge
– des économistes estiment que la taxe optimale est
d’au moins $3.60 (taxe actuelle $2)
– taxe optimale économise 20.6 minutes par jour au
pendulaires (comparé à la situation sans taxe)