Les hôpitaux communautaires et les soins de santé dans le Nord

Les hôpitaux communautaires et les soins de santé dans le Nord-Est de l'Ontario | 1
Les hôpitaux communautaires et les soins
de santé dans le Nord-Est de l’Ontario
Transformer l’expérience du patient
Octobre 2014

Les hôpitaux communautaires et les soins de santé dans le Nord-Est de l'Ontario | 2
Photos en couverture :
Rangée du haut (de gauche à droite) : Un médecin pratique une chirurgie dans une salle
d’opération vers 1950; Victoria Memorial Hospital, 1905 (North Bay); Centre de santé de
Manitoulin, 1982 (Little Current)
Rangée du bas (de gauche à droite) : premier hôpital à Parry Sound, vers les 1900; personnel
infirmier dans les années 1950; Hôpital St. Mary’s, vers 1960 (Timmins)
Réseau local d’intégration des services de santé du Nord-Est
555, rue Oak Est
3e étage
North Bay
P1B 8E3
264, rue McNabb
2e étage
Sault Ste. Marie
P6B 1Y6
Rainbow Centre
40, rue Elm, bureau 247
Sudbury
P3C 1S8
681, boulevard
Algonquin Est,
bureau 3
Timmins
P4N 7E5
Téléphone : 705 840-2872 Sans frais : 1 866 906-5446 Télécopieur : 705 840-0142
Courriel : [email protected] www.nelhin.on.ca
ISBN 978-1-4606-4295-5 Les hôpitaux communautaires et les soins de santé dans le Nord-Est
de l’Ontario : Transformer l’expérience du patient, Réseau local d’intégration des services de
santé du Nord-Est.

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Table des matières
Collaborateurs à ce rapport ............................................................................................................ 4
Avant-propos de Louise Paquette, directrice générale, RLISS du Nord-Est ................................... 5
Introduction .................................................................................................................................... 6
Un aperçu du Nord-Est de l’Ontario et du rôle du RLISS du Nord-Est .......................................... 11
Caractéristiques uniques du RLISS du Nord-Est ........................................................................ 11
Données démographiques ....................................................................................................... 13
Perspectives économiques ....................................................................................................... 17
Le début des hôpitaux — 1878-1945 ............................................................................................ 19
Les années 1920, la grande dépression et la Deuxième Guerre mondiale .................................. 26
Transition ...................................................................................................................................... 27
L’après-guerre – 1945 à 1975.................................................................................................... 27
Des années 1980 aux années 2000 - La récession et au-delà ................................................... 29
Débat en matière de politique touchant les hôpitaux dans les régions rurales et du Nord au
cours des derniers 20 ans. ......................................................................................................... 30
Aujourd’hui ................................................................................................................................... 32
Aperçu des hôpitaux communautaires ..................................................................................... 32
Soins primaires ......................................................................................................................... 34
Évolution de la médecine et de la technologie ......................................................................... 35
Transformation ......................................................................................................................... 40
Données probantes internationales à l’appui .......................................................................... 41
Données probantes canadiennes à l’appui .............................................................................. 42
Bref profil historique des hôpitaux communautaires dans le RLISS du Nord-Est ........................ 44
Grande région d’Algoma ........................................................................................................... 44
Grande région de Cochrane ...................................................................................................... 49
Côtes de la baie James et de la baie d’Hudson ......................................................................... 55
Grande région de Nipissing/Temiskaming ................................................................................ 58
Grande région de Sudbury/Manitoulin/Parry Sound................................................................ 64
Les quatre hôpitaux des grandes régions ..................................................................................... 69
Conclusion de Louise Paquette, directrice générale, RLISS du Nord-Est ...................................... 75
Annexes ......................................................................................................................................... 77
Bibliographie ................................................................................................................................. 85

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Collaborateurs à ce rapport
Le rapport intitulé « Les hôpitaux communautaires et les soins de santé dans le Nord-Est de
l’Ontario – Transformer l’expérience du patient » a été réalisé grâce aux contributions par un
certain nombre de groupes et de personnes individuelles. Le Réseau local d’intégration des
services de santé (RLISS) du Nord-Est désire souligner la contribution des collaborateurs et les
remercie pour avoir offert leurs connaissances et leur expertise. Tout a été mis en œuvre pour
que la chronologie et les événements historiques présentés dans ce rapport soient exacts.
Centre de recherche en développement humain, Université Laurentienne, Sudbury –
Collaboration des services à la personne
John Lewko (Ph. D.), directeur
Amanda Labbe, adjointe à la recherche
Krystie Hall, adjointe à la recherche
Richard Volpe (Ph. D.), Université de Toronto
Angela Colantonio (Ph. D.), Toronto Rehabilitation Institute et Université de Toronto
Alan Salmoni (Ph. D.), Université Western
Institut nord-ontarien de recherche et de développement (INORD)
David Robinson (Ph. D.), directeur
Centre de recherche en santé dans les milieux ruraux et du nord (CReSRN)
Wayne Warry (Ph. D.), directeur
Consortium national de formation en santé (CNFS)
Erik Labrosse, directeur
Personnel du RLISS du Nord-Est
Nous remercions très sincèrement les hôpitaux communautaires de notre région qui ont offert
des photos et des renseignements historiques.

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Avant-propos de Louise Paquette, directrice générale, RLISS du Nord-Est
À mes concitoyens du Nord,
Comme la plupart des Canadiens, nous sommes
très fiers de notre système de santé.
Ici, dans le Nord-Est, notre histoire et notre
patrimoine font partie intégrante de la
discussion sur les soins de santé.
En tant que résidents du Nord, nous avons
répondu aux besoins des mineurs, des
bûcherons et des jeunes familles en fondant des
hôpitaux communautaires partout dans le Nord-
Est de l’Ontario. Un reflet du développement et
de la croissance de la région depuis plusieurs
décennies, ils sont devenus le cœur et l’âme de
nos communautés.
Comme c’est souvent le cas avec les cycles
d’expansion et de ralentissement des économies
fondées sur l’exploitation des ressources, notre
population est maintenant en déclin et
vieillissante, bon nombre de personnes âgées
souffrent de problèmes complexes chroniques,
y compris les maladies du cœur, l’accident
vasculaire cérébral (AVC), la maladie pulmonaire
obstructive chronique, le diabète et l’arthrose.
Nous vivons une époque de changements, qui nous oblige à repenser la prestation des services
de santé en fonction des progrès en matière d’interventions chirurgicales, de médicaments et
de technologies. L’évolution est nécessaire et nous ne devons pas laisser la peur du
changement dicter la teneur de nos discussions.
Je souhaite que cette perspective historique permette de stimuler la conversation et nous aide
à progresser afin de créer un modèle communautaire de soins qui répond vraiment aux besoins
de la population du Nord-Est de l’Ontario.
En comprenant notre passé, j’espère que nous pourrons planifier l’avenir et répondre
ultimement à la question suivante :
Si nous établissions un système de soins de santé dans le Nord-Est de l’Ontario
aujourd’hui, quelle forme prendrait-il, et comment le bâtirions-nous afin qu’il procure
aux résidents du Nord autant de soins dont ils ont besoin et autant d’autonomie qu’ils le
souhaitent?
Louise Paquette