Le concert européen avant 1914 : solidarité et rivalité d`une Europe

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Le concert européen avant 1914 : solidarité et rivalité
d’une Europe impériale
Lectures obligatoire : Pierre Milza, les relations internationales de 1918-1939, Cursus
Maurice Vaisse, Les relations internationales depuis 1945, Cursus
Henri Kissinger, Diplomatie, Fayards
Histoire des systèmes internationaux. Histoire des alliances et des traités. Le fondateur
de l'histoire des relations internationales c'est Albert Sorel. Il a laissé un ouvrage
fondamental: la révolution française et l'Europe. Pierre Renouvin pour les forces
profondes. Jean Baptiste Duroselle a consacré son œuvre: étude du processus de
décision et des décideurs et les forces transnationales, qui dépassent les cadres
nationaux classiques mais ne recouvrent pas tous les champs des relations
internationales. Après la fin de la guerre froide, on a retrouvé une série de problèmes
oubliés comme les nationalismes en Europe de l'est. Intérêt pour le système européen,
multipolaire. Premiers travaux menés en Allemagne, aux usa et en France (1990's). On
est revenu à un système international, comportant la notion de structures. Structures qui
sont politiques et géopolitiques. Structures juridiques car les RI passent leur temps à
violer les traités mais ces traités balisent et structurent le système internationale.
Structures culturelle, de civilisation.
Cette notion de structure présente un avantage: facilite les échanges intellectuels avec la
discipline des sciences politiques. Liens entre RI et sciences po
Introduction
En 1914, le système international était encore centré sur l'Europe, qui dominait
Largement la planète. En fait, un système international essentiellement européen, appelé
à l'époque "Concert européen". Importance du mot "concert européen". Concert=
concertation.
Ce système était largement informel, mais il comportait néanmoins ses règles, il n'était
pas une jungle. Il avait permis d'éviter, depuis la fin du cycle des guerres de la
Révolution et de l'Empire en 1815 au Congrès de Vienne, une nouvelle guerre
européenne générale.
Néanmoins ce système s'était dégradé depuis la fin du XIXe siècle, ce qui contribue à
expliquer la première Guerre mondiale en 1914-1918. Des facteurs de dégradations
étaient analysés à l'époque. 1919, tentative de faire qqc de différent.
I/ Les grandes lignes du Concert européen et les facteurs de solidarité entre les
grandes puissances
1. Hiérarchie des puissances.
Il y a les grandes puissances et les autres. Aujourd'hui classification incorrecte même
par rapport au niveau de richesses. Mais concept de grande puissance toujours présent.
Une grande puissance gère collectivement les intérêts de l'Europe et les petites
puissances n'ont pas le droit au chapitre. La hiérarchie des puissances:
-
la chine a une pop de 450 millions d'habitants en 1913, PIB faible. Avant la
révolution industrielle, la part du PIB était de 30 % dans le PIB mondial. La
révolution industrielle a fait chuter ce pays. Mais aujourd'hui la chine
rattrape son retard.
- La Russie qui est plus peuplée que la France passe en dessous des progrès
de la France. La Russie recèle des potentialités énormes, connaît progrès
rapides sur le plan économique et indus, mais le choc de la révolution
provoque une crise politique et sociale qui empêche la Russie d'avancer.
- Les USA sont déjà en tête de la production industrielle. Mais on ne peut
pas dire que les USA = première puissance mondiale car 25% des capitaux
est détenu par des étrangers, commerce ext faible et financé par Londres.
Ils ne sont pas encore au cœur du système mondial.
- La grande Bretagne est la première puissance commerciale, plus
importante marine marchande, mais dépassée par Allemagne et usa,
première puissance monétaire et financière: la livre sterling. Toutes les
grandes monnaies sont liées à l'or. La plupart des échanges sont exprimés
en livre. Les capitaux placés à l'ext où la grande Bretagne a le plus de
capitaux placés à l'étranger. La première puissance au monde reste la
grande Bretagne (+ empire).
- l'Allemagne est la première puissance continentale: armée, mainstream
mais pas d'empire.
- La France a un important empire colonial mais sa stagnation
démographique et son retard industriel font que la France n'est que le
deuxième pays continental.
La France, l'Allemagne, l'Autriche Hongrie, la grande Bretagne, Italie avec bémol dans le
concert européen
2. Les grandes lignes
Il n'y a pas d'autorité supérieure, système purement étatique entre états qui sont
pleinement souverains. On parle de l'équilibre européen au début du Xxe siècle. Deux
façons traditionnelles de maintenir la paix: l'empire ou la paix par l'équilibre. En europe,
traditionnellement, les autres pays se regroupent pour rétablir l'équilibre contre le pays
agresseur. Équilibre qui correspond à la culture d'hommes qui avaient une grande culture
historique. Minimum de valeurs communes diplomatiques, culturelles. Facteurs de
solidarités avec des structures juridiques dès le traité de viennes de 1815, traités qui
apportent une garantie collective des grandes puissances européennes aux frontières
tracées en 1815. après Viennes, il y a toute une série de traités qui ont permis la
création de nx états comme la Belgique, la Grèce, la Serbie, par accords multilatéraux.
Accords bilatéraux. Codification du système réalisé au congrès de viennes, diplomatie
multilatérale. Tout le monde parle avec tout le monde, il ne doit pas y avoir d'exclusif. Il
ne doit pas y avoir d'isolement. Le but est d'éviter une crise locale qui dégénère vers une
crise globale. Les petites puissances doivent s'aligner. Valeurs communes de civilisation
reposant sur des valeurs chrétiennes et les lumières du XVIIIe siècle: libéralisme modéré
qui marque tout le système international. Même la Russie est beaucoup moins éloignée
de l'Europe occidentale que l'URSS. Élites encore peu démocratisées, qui restent encore
très aristocratiques et partagent le même langage. Ces valeurs ont une réalité: le droit
des gens, sur l'idée que progressivement on voit apparaître dans le traité de Paris (1856),
la notion de protection des minorités: on ne peut pas laisser un état brimer telle ou telle
minorité ethnique ou religieuse. Ce système a pu gérer le problème des balkans. Il y a
des opposants au système
II/ Les opposants au système
1. Le mouvement des nationalités
L'Autriche Hongrie repose sur 14 nationalités marquées. Mais la Russie comporte de très
fortes minorités, l'Allemagne aussi. L’empire ottoman est multinational et multiethnique.
Ces empires étaient fragiles par rapport à une guerre globale. Le mouvement des
nationalités qui à partir du romantisme du XIXe qui exalte le sentiment national et la
révolution française, développent ce mouvement des nationalités qui dans les Balkans va
conduire à la libération de la Roumanie, de la Serbie par rapport à l'empire ottoman. Les
polonais sont divisés entre l'empire russe, austro hongrois et l'Allemagne. Potentiel de
contestation de l'ordre existant. Certains comme les tchèques se contenteraient d'une
simple autonomie, d'autres comme les polonais réclameraient une indépendance.
Tendance révolutionnaire très très présente en Europe (plus que le marxisme par la
suite). Mouvement des nationalités qui a des soutiens dans d'autres pays, dans les partis
radicaux de gauche.
2. Les petites puissances
Les petites puissances n'apprécient pas la domination des grandes puissances.
Réclamation d'une voix égale. Égoïsme des grandes puissances, qui n'évitent pas
beaucoup de conflits locaux. Fin du XIXe siècle, développement d'un mouvement
pacifiste autour de la notion d'arbitrage international. Création des conférences de la paix
entre 1899et 1907 au cours desquelles on envisage un système plus formel d'arbitrage
international d'un litige dans la ligne de la SDN.
Les Usa au XIX e siècle avait limité leur action à l'Amérique du Nord et du Sud au nom de
la doctrine Monroe. Isolationnisme. À la fin du XIXe, les choses changent car les USA
interviennent dans les affaires européennes: 1898 guerre menée contre l'Espagne dans
le port de la Havane: un cuirassé américain saute, on accuse les espagnols. Cuba va
devenir un état indépendant de l'Espagne mais très proche des uSA, les philippines
deviennent américaines. Les USA s'intéressent de plus en plus à l'Asie. 1899:
proclamation par Washington de la doctrine de la porte ouverte annoncée à propos de la
Chine. Ils vont défendre l'intégrité de la Chine. Ils veulent s'approprier le break up de la
chine, ils n'acceptent pas que le japon, UK créent des zones d'influences. Toutes les
puissances doivent pouvoir accéder à la chine. Début du role mondial des usa.
Importance de Roosevelt: Big Stick.
Volonté de créer l'american way of life: liberté politique et libre entreprise. Il faut les
deux.
Pogrom de juifs en Russie, massacres des arméniens dans l'empire ottoman. Les Usa ne
reculent pas devant le droit d'intervention humanitaire. Ils se dotent d'une marine
(Mahan, amiral). Les usa allaient proposer autres choses que le concert européen.
Emergence du japon. Réforme rapide nécessaire. Ouverture au commerce de l'opium.
Modernisation économique et industrielle. Ile de Formose en 1902, la grande bretagne
conclue une alliance avec le japon pour contrer la progression russe vers l'asie qui gênait
beaucoup la grande bretagne. Pari gagné: en 1904 le japon déclenche une guerre contre
l'empire russe et la gagne. Une nation jaune gagne une guerre contre une grande
puissance. Le japon prend pieds en mandchourie. Le japon devient un facteur régional
incontournable.
III/ les facteurs de dégradation du système: les rivalités
1. Formation d'alliances antagonistes
Il y a les puissances centrales: Allemagne, Autriche et Italie = la triplice. En face, la
France, la Russie et la grande Bretagne = la triple entente.
Cette constitution d'alliance violait l'esprit du concert européen. Bismarck auteur de
l'unité allemande et qui après la guerre de 1870 est obsédé par la possibilité d'une
revanche française. Il constitue avec l'Autriche Hongrie et l'Italie en 1882 la triplice. La
France et la Russie réagissent en concluant en 1891-93 une alliance par inquiétude de
l'influence allemande en europe. 1904 la France et la grande Bretagne concluent
l'entente cordiale. Les deux puissances mettent un terme à leurs vieux contentieux.
L’idée est de rétablir l'équilibre en Europe face à l'Allemagne. 1907 entente entre la
grande Bretagne et la Russie car on craint puissance Allemagne et de l'agitation de
guillaume II. Effet stabilisateur car en cas de crise, l'allié le moins concerné calmait le
partenaire et le ramener dans l'esprit de négociation. Jusqu'aux guerres balkaniques de
1912-13, on a réussi à calmer le jeu. On arrive à maintenir la paix européenne. Mais ce
sont deux crises qui mettent les structures européennes à rude épreuve. En 1913, on
arrive à la conclusion que seules les deux alliances maintiennent la paix. Il faut soutenir
son partenaire à fond. Il est évident que le système européen est complètement déformé.
Antagonisme franco-allemand. La France ne veut pas se contenter d'un rôle de puissance
secondaire par rapport à l'Allemagne. Ententes néanmoins sur le plan colonial et
économique entre Allemagne et France.
2. Rivalités économiques
En France et en grande Bretagne on redoutait la croissance de l'Allemagne. Depuis 1895,
l'Europe connaît une véritable croissance économique. Les causes réelles de la guerre ne
sont pas là.
3. Les rivalités coloniales
Il est certain que ces rivalités ont dégradé le climat international. Mais juste avant la
guerre, tout cela s'arrangeait plutôt. Ces rivalités éco et coloniales ont contribué à
dégrader le système européen.
IV/ L'échec du système européen en 1914
1. Cause immédiate: le problème des Balkans
Rivalité entre l'Autriche et la Russie pour le contrôle des balkans. La Serbie risque d'être
un pôle d'attraction. Pour st pet, l'intérêt dans les Balkans c’est le soutien aux slaves: les
serbes et les bulgares et le soutien des peuples orthodoxes. Vision de contrôler un jour
constantinople. 28 juin 1914, l'assassinat de l'archiduc héritier d'Autriche par un serbe de
Bosnie: Viennes voit là un prétexte pour casser les reins à la serbie. Vienne décide d'aller
jusqu'au bout cette fois-ci, militairement avec le soutien de Berlin car sans ça la survie
de l'Autriche est en cause. Ils espèrent que ça restera localisé. St pet est de plus en plus
marqué par le panslavisme orthodoxe et
estime qu'il faut soutenir la serbie à fond.
La France estime qu'il faut soutenir l'allié russe sinon danger par rapport à l'Allemagne.
La grande Bretagne fait une conférence qui ne marche pas. Le 4 août, la grande bretagne
entre en guerre car l'Allemagne a violé le territoire belge.
2. Causes profondes: la montée des nationalismes
Partout et l’état national devient l'absolu, renforcé par le service militaire, suffrage univ.
Exaltation d'un sentiment mili national: on va bientôt monter au front.
Recul du sentiment libéralisme traditionnel avec la montée du darwinisme social.
Théories pré raciale, pan germanisme et pan slavisme qui rappelle au rassemblement de
tous les peuples slaves. Recul du sentiment d'appartenance à une civilisation commune.
Rejet des valeurs du concert européen sous le poids des idéologies nationalistes,
radicales et socialistes. Equilibres de forces précaires.
Milza les relations internationales de 1918 à 1939, pp1-27
Jean Berenger et georges henri Soutou, l'ordre européen du XVIe au Xxe siècle, PUPS,
pp117-130
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