Partie 3 – chapitre 3

Chapitre 3 : Modalités
d’intervention
de l’Etat
1) Critique des prix planchers
a] Le prix plancher est le prix minimum fixé (par ex, le SMIC, le salaire minimum, est le
prix plancher sur le marché du travail).
(Attention, sur le marché du travail, les travailleurs sont les offreurs, puisqu’ils offrent leur
force de travail, et les entreprises sont les demandeurs.)
Si l’offre est supérieure à la demande sur le marché du travail, il y a du chômage.
S’il y a un prix plancher sur le marché agricole (par ex, avec des politiques européennes), il y
a surproduction (c’est-à-dire, stock de denrées alimentaires qui pourrissent).
ex : On fixe le prix du lait à un euro. Donc, tout le monde va vouloir produire du lait puisque
le prix plancher est supérieur au prix d’équilibre. Par conséquent, il y aura surproduction.
prix
offre
prix plancher (= prix
minimum) : offre > demande
quantité
prix d’équilibre : offre =
demande
demande

b] Comme le prix plancher crée des problèmes (ex : chômage, surproduction), il faut trouver
des solutions alternatives.
ex d’une politique agricole favorisant les agriculteurs, alternative à celle du prix plancher :
l’achat :
L’achat de denrées agricoles par l’Etat (= politique dispendieuse) établit donc un nouveau
prix d’équilibre.
Pour le marché du travail, la demande publique (c’est-à-dire de l’Etat) va se traduire par le fait
d’employer des gens comme fonctionnaires (ex : emplois-jeunes).
Mais ce sont des politiques onéreuses, puisque l’Etat doit trouver les moyens de les appliquer
(ex : par une hausse des impôts).
c] Une autre alternative existe, la subvention (aux offreurs ou aux demandeurs).
ex :
- pour le marché de l’emploi : proposer aux personnes qui emploient, par exemple une
employée de maison, de le déduire de leurs impôts ou d’utiliser des chèques emplois-
services
- subventions aux agriculteurs
prix
demande
offre
prix d’équilibre avec la
demande publique
quantité
prix d’équilibre
demande privée +
demande d’Etat

Effet d’une subvention du point de vue des demandeurs :
Le demandeur a l’impression que le coût de production du bien est plus faible. Il a donc
l’impression que la courbe d’offre est déplacée vers la droite.
Effet d’une subvention du point de vue des offreurs :
prix
offre
prix d’équilibre avec la
subvention
quantité
prix d’équilibre
demande
offre perçue par les
demandeurs
prix
demande
offre
prix d’équilibre avec la
subvention
quantité
prix d’équilibre
demande avec la
subvention

Pour un même niveau de prix, la demande est plus importante puisque la quantité demandée
pour un prix correspond à la quantité qui était auparavant demandée pour un prix inférieur,
égal au prix actuel sans la subvention.
Par conséquent, mieux vaut subventionner que fixer un prix plancher ou même que faire
une demande publique, c’est-à-dire qu’il vaut mieux baisser les charges sur les emplois non
qualifiés ou subventionner les produits agricoles.
ex : L’allocation logement a augmenté le prix des petites surfaces (studios…) mais a
augmenté le nombre de mises à disposition des logements. Il y a donc une amélioration du
bien-être des demandeurs et des acheteurs.
2) Critique des prix plafonds
a] Le prix plafond est le prix maximum autorisé.
ex :
- taux d’intérêt (taux d’usure) maximum pour les emprunts fixé par l’Etat
- loyers dits « de 1948 » pour des biens immobiliers de salubrité inférieure aux
logements modernes (il y a souvent des personnes âgées qui y habitent depuis
longtemps ; cette loi leur permet de rester dans leur logement)
Une des conséquences du prix plafond est le rationnement (puisque tous les demandeurs
n’ont pas le bien qu’ils voudraient ; la quantité demandée est donc supérieure à la quantité
offerte).
Cela entraîne une réaction du « premier arrivé, premier servi » ou aussi du marché noir.
D’un point de vue strict, le marché noir est efficace puisqu’il améliore l’utilité des offreurs et
des acheteurs.
Mais le marché noir annule l’effet premier de la politique du prix plafond puisqu’en marché
noir, il y a une hausse des prix.
prix
offre
prix plafond (= prix
maximum) : demande > offre
quantité
prix d’équilibre : offre =
demande
demande

b] Il existe une alternative : subventionner les demandeurs et les offreurs
Effet d’une subvention versée aux demandeurs :
Le prix reste le même, mais les demandeurs paient moins (ex : allocation logement).
Effet d’une subvention versée aux offreurs :
prix
demande
offre
prix d’équilibre avec la
subvention
quantité
prix d’équilibre
demande avec la
subvention
prix
offre
quantité
prix d’équilibre
demande
offre avec la subvention
prix d’équilibre avec la
subvention