Introduction Peut-on échapper à la mondialisation des échanges ? Dans un premier temps nous verrons les effets de la mondialisation dans l’économie et dans un deuxième temps nous verrons les limites des échanges mondiaux. 1) Les effets de la mondialisation 1.1) Les effets de la mondialisation de l’économie sur les économies nationales. La croissance des échanges internationaux depuis la seconde guerre mondiale à été permanente. Depuis prés de deux décennies, ce mouvement s’accélère. Nous sommes passés de l’internationalisation à la mondialisation. La mondialisation désigne l’intensification du mouvement des échanges de biens, de services, de capitaux avec des Etats – nations devenus de lus en plus interdépendants, intégrés dans une économiemonde. Cette mondialisation réduit la capacité des états à réguler l’économie avec le passage d’économies fermées à des économies ouvertes. 1.2) L’état dans une économie Fermée L’état intervient par sa politique économique qui a pour but, grâce à divers instrument, d’atteindre des objectifs de solidarité, de justice sociale et d’amélioration des niveaux de vie. Les Principaux objectifs portent sur le taux de croissance, le taux de chômage, le taux d’inflation, l’équilibre extérieur. Les instruments principaux sont la politique budgétaire et la politique monétaire. Keynes a donné une justification théorique à l’utilisation du budget. Le budget de l’état permet de réguler la conjoncture. En période de récession, la politique budgétaire sera expansionniste pour soutenir l’activité économique (relance de la demande, lutte contre le chômage). Dabs le cas inverse (surchauffe), la politique sera restrictive pour réduire la demande des agents économique (lutte contre l’inflation, réduction des déficits extérieurs). Avec la politique monétaire, les autorités monétaire chercher à fournir les liquidités nécessaire à une croissance économique non inflationniste. Dans une économie fermée, l’état dispose d’une grande économie. Au cours de la croissance d’après guerre, son rôle de régulateur s’est affirmé. 1.3) L’état dans une économie Ouverte L’intégration des économies nationales limite les possibilités d’actions macroéconomiques. Par exemple, une politique de relance menée par un état peut avoir les effets inverses à ceux recherchés. S’il est seul à la mener et si l’offre nationale ne peut pas répondre au surcroit de demande, celle-ci profitera à l’offre étrangère avec, comme conséquence, l’accroissement des déséquilibres extérieurs. Dans ces conditions, la contrainte extérieure s’impose à un état (cas de la relance de 1981-82 en France). DESCAMPS CAROLINE BTS TC 1 1 2)Les limites des échanges 2.1) Les limites à la gouvernance des échanges mondiaux La gouvernance des échanges connait plusieurs limites. On différencie les problèmes relevant du fonctionnement de l’OMC, et ceux qui sont liés aux accords régionaux. Le fonctionnement de l’OMC connait trois types de limites : - un problème de coordination : selon le mode de fonctionnement de l’OMC, les négociations freine la conclusion d’un accord. L’élargissement des thèmes de négociation pose problème : si au départ l’OMC ne s’intéressait qu’a la libéralisation du commerce des biens, aujourd’hui les négociations portent sur des sujets plus sensibles et donc sources de tensions. Les ONG (organisation non gouvernementales) reprochent a l’OMC, son manque d’ouverture à la société civile et déplorent l’absence de représentants directs des citoyens seuls les états sont représentés au sein des négociations à l’OMC. 2.2) Les accords régionaux : un frein au libre échange ? Au-delà des limites liées à la gouvernance interne de l’OMC, la multiplication des accords bilatéraux pose problème. Un accord bilatéral est un accord conclu entre deux pays appartenant à la même zone géographique afin de faciliter le commerce des biens et services. Le terme ACR (Accords Commerciaux Régionaux) est souvent employé pour souligner le caractère local ou régional de ces accords. Depuis la création de l’OMC en 1995, de nombreux ACR ont été conclus (on en dénombre plus de 150 aujourd’hui), et ce phénomène concerne tous les continents. Les quatre principaux ACR son l’union Européenne, l’ASEAN (Association des nations de l’Asie du Sud- Est), le MERCUSUR (Marché commun du Sud) et L’ALENA (association de libre-échange nord-américain), La multiplication des ACR et la régionalisation des échanges constituent un obstacle aux négociations multilatérales (accords conclus entre tous les pays afin de faciliter le commerce des biens et services), pour deux raisons principales : - d’une part, l’expansion des ACR contredit l’objectif d’égalité entre les membres de l’OMC (et notamment avec la clause de la nation la plus favorisée) : les ACR donnent des droit préférentiels aux pays signataires, mais les pays extérieurs en sont exclus ; - D’autre part, l’expansion des ACR contredit l’objectif d’équité entre les membres de l’OMC : les quatre principaux ACR concentrent à eux seuls 70% des échanges mondiaux et regroupent les pays qui pèsent lourd dans les négociations, ce qui revient à amoindrir le poids des petits pays isolés dans les négociations multilatérales. Conclusion La mondialisation limite la marge de manœuvre des pays, ce qui diminue le degré d’autonomie de chaque Etat-nation. Les politiques de relance sont abandonnées au profit des politiques d’adaptation aux nouvelles conditions de l’économie mondiale avec pour objectifs la compétitivité, la flexibilité, la déréglementation du marché du travail. DESCAMPS CAROLINE BTS TC 1 2