Programme de Formation en Gestion de la Politique

INTEGRATION
ECONOMIQUE AFRICAINE
Par
Professeur Moustapha Kassé
www.mkasse.com
Lundi 18 Janvier 09h_12h
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MODULE 1
Le dilemme mondialisation et
régionalisation
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Plan du module I
Introduction: précision des concepts
I/ Caractéristiques de la mondialisation
II/ Emergence du niveau régional et la
mondialisation multipolaire
III/ Pourquoi cette prolifération des
organisations régionales
3
Les enjeux de l'ouverture
internationale
4
Introduction: Qu’est ce que
l’Intégration régionale?
Terme polysémique qui signifie à la fois un
processus et le résultat de ce processus
 Divers flux réels et monétaires intra régionaux
provenant des disparités des politiques éco
ou de leur harmonisation.
 Se
présente sous plusieurs
formes:
l’intégration par les marchés, par la production
et par les règles.
 Elle est un élément caractéristique de la
mondialisation constituée de blocs régionaux
de haute compétition.
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Un autre sens de l’intégration
L’intégration économique régionale est un
processus multidimensionnel qui conduit à des
interdépendances
entre
des
espaces
économiques
nationaux.
Celles-ci
sont
repérables
au
niveau
des
flux
de
marchandises, des flux de capitaux et des
relations d’information ; des convergences
entre des économies que l’on peut évaluer en
termes
d’indicateurs
de
convergences
commerciaux et financiers ; des projets
conjoints
(coopération
fonctionnelle
et
thématique)
;
des
coordinations,
des
harmonisations voire des unifications de
politiques économiques se traduisant par des
transferts de souveraineté.
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
En définitive, on peut aussi définir l’intégration
régionale comme un processus régi par un
accord préférentiel, généralement réciproque,
entre pays, qui vise à réduire les obstacles
entravant les transactions économiques ou
autres. Un tel accord peut revêtir des formes
diverses, selon le traitement appliqué aux
pays qui ne sont pas membres, et l’ampleur et
la profondeur du processus d’intégration.
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I/ Qu’est ce que la mondialisation et
quelles sont ses caractéristiques
marquantes?
Qu’est que la mondialisation?
La mondialisation processus par lequel, la
production le commerce, les investissements,
les communications et les rapports humains
s’internationalisent.
 Définition par les 4 traits caractéristiques:
Internationalisation
de la production
Globalisation financière
Accroissement des échanges
Le surdéveloppement des TIC
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
L’interdépendance par la production comme
décomposition internationale des processus
productifs qui s’appuie sur un réseau de filiales
ou de sous- traitants et le nomadisme de
segments entiers des appareils de production
selon la logique des avantages comparatifs
mais aussi des avantages construits.
 L’interdépendance
par les marchés qui se
matérialise dans la disparition des
frontières géographiques, l’abaissement
des barrières tarifaires et non tarifaires
qui accélèrent conséquemment les
échanges commerciaux.
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L’interdépendance financière qui procède de la
formation d’un méga marché planétaire de l’argent
issue de l’interconnexion de toutes les places
financières mondiales grâce à la conjugaison de
trois éléments: la déréglementation, le
décloisonnement des marchés et la
désintermédiation ;
 L’interdépendance par les NTIC qui, avec les
transports et les communications, intensifient la
mobilité et la flexibilité des capitaux, des biens,
des services et des personnes.
 Multipolarité par formation de vastes blocs
régionaux qui sont de véritables pôles de
compétition.

10
11
II/ Émergence du niveau régional et
mondialisation multipolaire
Les motivations de l’intégration régionale de jure:
créer les conditions favorables pour une
insertion dans les circuits mondiaux. Dès lors 3
justification du processus:
L’intégration comme marchepied vers la
mondialisation
L’intégration comme catalyseur de la
mondialisation
L’intégration comme rempart contre la
mondialisation
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Mondialisation, multilatéralisme et intégration
13
Les blocs régionaux les plus significatifs
14
Autre vision des mouvements commerciaux
15
 Avec
la libéralisation, du GATT à l’OMC, de
nombreux accords ont été signés pour
accélérer les échanges entraînant un risque de
fragmentation en « blocs de haute
compétition »
 L’OMC compte 130 accords actifs et depuis
1995 100 accords sont notifiés. (Fiche2 : les
ACR du Sud). Ces
ACR sont-ils antinomiques avec le
multilatéralisme : principe de discrimination et
Clause de la Nation la plus favorisée ?
 Les tolérances de l’OMC justifiées par un
commerce plus libre avec baisse des tarifs de
tous ordres suite à la substitution (politique de
second rang) des ACR au multilatéralisme.
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Les accords régionaux se
généralisent
30
300
25
250
20
200
15
150
10
100
5
50
0
0
1958
1969
1976
1984
1989
1994
1999
2004
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Les ACR Sud-Sud prédominent
en nombre pas en volume
commercial couvert
250
200
150
100
50
0
1990
1996
2002
18
Faible pourcentage du commerce mondial
35
30
25
20
15
10
5
0
1990
1996
2002
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III/ Pourquoi cette prolifération ?
Pour




Assurer l’accès aux marchés des PD en priorité
Économies d’échelle et concurrence
Obtenir davantage d’IDE
Réduire les coûts des échanges frontaliers
Pour




les PVD
les PD
Appuyer des objectifs de politique étrangère
Réalisation d’un programme multilatéral
Accès aux marchés des services
Accroissement du pouvoir de négociation
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IV/ Les raisons objectives de
l’intégration africaine.

Les handicaps naturels et historiques
notamment l’étroitesse des marchés

Les causes externes liées à l’architecture du
système mondial

Les avantages économiques attendus
Pourquoi les pays participent-ils à un
processus d’intégration régionale, et dans
quelle mesure les mécanismes atteignentils leurs objectifs? Les effets économiques
attendus de l’intégration régionale sont
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 Effets
sur les économies d’échelle
 Création et accroissement des échanges
 Augmentation des investissements directs
étrangers
 Délocalisation de la production industrielle
 Renforcement du pouvoir de négociation
 La Région comme productrice de biens
publics
 L’intégration régionale peut contribuer au
développement économique en amplifiant
les effets sur trois facteurs : les technologies,
environnement macroéconomique propice et modernisation22 et
amélioration des cadres législatif et réglementaire