Bulletin Chine n°17 - Ligue des droits de l`Homme

LES DROITS DE L’HOMME EN CHINE
Bulletin n°17 du groupe de travail Chine
Ligue française des droits de l’homme
CE BULLETIN MENSUEL NE DOIT PAS
LIGUE DES DROITS DE L’HOMME.
ETRE REPRODUIT A L’EXTERIEUR DE LA
L’INFORMATION, POUR QUOI FAIRE ?
Nos lecteurs s’interrogent sur l’utilisation de ce bulletin. Ils ont raison :
l’information pour l’information n’a qu’un intérêt limité, encore qu’il soit très
souhaitable que les membres de la Ligue y voient clair sur les réalités du « miracle économique » chinois et sur la sauvagerie de cette dérégulation économique et sociale.
Les actions à mener en direction d’un pays si éloigné par la géographie et la
culture, par l’histoire et le niveau de vie, par les structures politiques et sociales, sont peut-être plus difficiles à définir et à mener que pour des pays européens, si proches de nous. Mais il est un domaine sur lequel on peut
s’avancer sans trop risquer de faux-pas : c’est celui de la solidarité.
Le mouvement démocratique chinois subit tant de pressions, de menaces et de
brutalités, physiques ou mentales, qu’il lui est difficile de s’affirmer. Quelques
professions jouent à cet égard un rôle essentiel. Il existe des avocats, des journalistes, des écrivains et des syndicalistes dont l’action porte une demande collective. Ils sont particulièrement visés par un pouvoir qui les craint. Des démarches de soutien, de parrainage, de jumelage seraient précieuses et même,
tout au début, l’organisation de contacts et de connaissances réciproques, Car
être connu à l’étranger offre un commencement de protection.
S’agissant des avocats, nous avons entamé un tel processus. Reporters sans
frontières travaille remarquablement en faveur des journalistes. S’agissant des
syndicalistes, rien ou presque rien. Dans ces trois domaines en tout cas, il reste
beaucoup à faire ou à amplifier car le pouvoir chinois est un des plus obstinés
et des plus difficiles à influencer. Cependant il tient à ce que le reflet flatteur
qu’il est parvenu à répandre ici et là ne soit pas terni par le dévoilement des réalités : il reste donc une marge pour les initiatives et pour l’action. Les démocrates chinois l’espèrent, en particulier avec l’ouverture sur l’extérieur que
pourrait favoriser la tenue des Jeux Olympiques l’année prochaine.
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Les rubriques suivies dans ce numéro sont
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Libertés d’information et d‘expression.
Liberté religieuse. Démocratie. Liberté d’aller et de venir.
Justice
Condition ouvrière
Mouvements populaires
Minorités nationales
Informations diverses
(Les dates figurant en début de rubrique sont celles de la diffusion des dernières informations ; celles des faits sont dans le texte, lorsqu’elles sont différentes. Les chiffres donnés en euros équivalent au montant en yuan, sur la
base d’un euro pour dix yuan).
1. LIBERTE D’INFORMATION ET D’EXPRESSION.
24 février. Lors d’une réunion tenue le 12 janvier avec les services officiels de
la radio, de la télévision et du cinéma, l’administration a défini vingt domaines
d’accès limité ou prohibé aux médias. Afin de favoriser une « atmosphère
harmonieuse », sont écartés des sujets historiques tels que la campagne antidroitière, la révolution culturelle et, plus récemment, la campagne de lutte
contre la corruption, le débat sur la liberté des médias et les campagnes sur la
défense des droits et de la légalité. Ces décisions furent prises en même temps
que les mesures à l’encontre de huit livres et de leurs éditeurs (cf. bulletin précédent) et se sont accompagnées d’orientations quant à la politique de propagande. Il n’est, entre autres sujets, pas recommandé de parler de
l’effondrement du bloc soviétique ou de célébrer l’anniversaire de la Révolution d’octobre comme aussi de pointer du doigt la vie luxueuse des groupes les
plus fortunés, voire, de trop célébrer l’année du cochon pour ne pas irriter les
minorités musulmanes. (South China Morning Post)
22 février. Li Minying, ancien directeur du Nanfang Dushi Bao (Southern Metropolis News) de Guangzhou, a été libéré le 13 janvier à mi peine, après trois
ans de prison. Il avait été arrêté en janvier 2004 et condamné avec Yu Huafeng pour corruption à sept ans de prison. En réalité, le journal avait mécontenté les autorités en parlant de la mort en 2003 dans les locaux de la police
d’un diplômé de Wuhan qui n’avait pas sur lui de carte d’identité. Il avait plus
tard parlé des premiers cas de S.R.A.S., ce qui avait amené les services financiers à examiner les comptes du journal et à placer en détention les deux journalistes. Yu Huafeng est toujours derrière les barreaux mais selon son avocat,
sa peine aurait été réduite d’un an. (Ming Pao ; South China Morning Post ;
Reporters sans frontières)
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14 février. Les autorités chinoises se sont efforcées de bloquer la mise en vente
à Hongkong d’un livre concernant l’ancien secrétaire du parti Zhao Ziyang,
destitué et assigné à résidence après la répression de Tiananmen de 1989.
L’auteur, Zong Fengming (87 ans), a rédigé « Conversations captives » à partir d’une série d’entretiens qu’il eut avec Zhao de 1991 à 2004. On y trouve les
points de vue l’ancien premier ministre sur les problèmes économiques et politique ainsi que sur les anciens chefs du parti. Les responsables venus voir
Zong souhaitaient qu’il coopère pour obtenir le retrait du livre des librairies
de Hongkong. Mais l’auteur s’y est refusé. Zhao est mort en janvier 2005 mais
les autorités chinoises s’opposent toujours à des discussions à son sujet.
(South China Morning Post)
9 février. Le département de la propagande du parti a établi un système de punition à points destiné au contrôle de la presse, à l’approche du dix-septième
congrès du parti et des Jeux Olympiques de 2008. Chaque organisme de presse
recevra douze points sur lesquels pourront être prélevés un, trois, six ou douze
points selon la gravité de la faute commise. Un comité composé de membre de
ce département et du Service général de la Presse et des Publications déterminera cette gravité et le nombre des points à soustraire. Si tous les points étaient
perdus, la publication devrait cesser ses activités.
Les autorités ont récemment révoqués des éditeurs de journaux trop libres de
paroles comme Les Nouvelles de Beijing, les Nouvelles de la métropole du Sud
(Nanfang Dushi) et le Public Interest Times. Elles ont fermé pour quelques
temps Bingdian, le supplément du Journal de la Jeunesse. (South China Morning Poste)
2. LIBERTE RELIGIEUSE. DEMOCRATIE. LIBERTE D’ALLER ET DE
VENIR.
27 février. La mère du pasteur Hua Huiqi, Shuang Shuying, âgée de 77 ans, a
été condamnée le 26 février à deux ans d’emprisonnement par la cour du district de Chongwen à Beijing, pour dommages portés à la propriété publique et
privée. La date choisie pour le procès n’a pas laissé le temps à son avocat de rechercher des preuves de son innocence. Elle avait été arrêtée alors qu’elle se
rendait au bureau de Chongwen pour avoir des nouvelles de son fils. Hua Huiqi avait été arrêté le 26 janvier. (China Information Center)
27 février. Dans une lettre ouverte à l’Assemblée national populaire et à la
Conférence nationale consultative du peuple, Ding Zilin et d’autres « mères de
Tiananmen » demande que les événements du 4 juin 1989 ne soient plus exclus
du champ des discussions et que la vérité soit faite sur l’écrasement par la force
de manifestants sans armes.
La lettre est signée de 128 survivants et familles de victimes tuées à cette date.
Elle récuse le terme officiel d’ »émeute » et demande que les faits soient qualifiés à l’occasion d’une procédure judiciaire. Elle propose la remise en circula-
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tion de trois livres traitant du sujet et pour l’instant retirés de la vente. Enfin
elle réitère leur requête constante d’une enquête et d’un traitement sérieux et
sincères des évènements et des responsabilités.
L’âge élevé des membres du groupe (nombreuses octogénaires et nonagénaires)
rend d’autant plus urgent pour elles d’obtenir des succès dans leur démarche.
(Human Rights in China)
5 février. Plus de vingt écrivains chinois n’ont pu se rendre à une réunion du
Pen Club international, tenue à Hongkong, et ce, par divers moyens : refus de
documents de voyage, injonctions de ne pas partir, voire plus simplement pour
deux d’entre eux, retenues au passage de la frontière. Les autorités n’ont fourni
aucune explication à la direction du Pen Club chinois. Elles ont laissé une
quinzaine de leurs confrères participer à la conférence. L’un d’entre eux, Zhang
Yu, secrétaire général du Pen Club chinois, a été empêché à son retour à de
revenir en Chine et il a été reconduit par avion à Hongkong. (RTHK ; Radio
Free Asia)
4 février. Gao Yaojie, connue pour avoir exposé les réalités du virus HIV et de
la crise du Sida en Chine, n’a pu quitter sa maison du Henan pour se rendre
aux Etats-Unis où elle devait recevoir une médaille pour son action. La police
a ainsi contraint ce médecin octogénaire de rater son avion pour la capitale,
où elle souhaitait obtenir un visa de sortie. Des millions d’habitants du Henan
avaient vendu leur sang à des cliniques qui ne respectaient pas les règles
d’hygiène élémentaires (bien que souvent relevant du secteur public). La province est ainsi devenue le centre du problème national du Sida. (China Digital
Times)
Note : Selon le China Information Center, le chef de l’État Hu Jintao lui aurait
fait délivrer un visa de sortie le 17 février, peut-être pour satisfaire à la demande de Hillary Clinton.
3. JUSTICE
20 février. Condamné à trois ans de prison en octobre 2005 pour « troubles à
l’ordre public, Xu Zhengqing, un pétitionnaire de Shanghai, s’est plaint lors
d’une visite de sa famille qu’il était soumis à des violences physiques parce
qu’il refusait de reconnaître ses erreurs et de porter le costume des prisonniers. Il a été traité comme un malade mental et placé dans la même cellule
que des condamnés à la détention perpétuelle qui le frappent et ont pour mission de le surveiller. Xu est en mauvaise santé. Xu avait été arrêté en janvier
2005 alors qu’il se rendait à une cérémonie à la mémoire de Zhao Ziyang,
l’ancien premier ministre. Mais les autorités l’accusent d’avoir causé des
troubles dans un bus en ne payant pas sa place puis dans un train en criant
qu’on l’avait frappé ; elles n’en ont apporté aucune preuve lors du procès.
L’appel de Xu a été rejeté le 20 janvier 2006. (Human Rights in China)
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8 février. En 2006, la commission d’inspection disciplinaire du parti a puni
cent trente membres du parquet, dont cinquante-deux procureurs ou assistants
du procureur et soixante-dix-huit fonctionnaires occupant des postes de directions dans les services de ces parquets, ceci dans le cadre d’un combat contre
la corruption et les comportements répréhensibles dans les milieux judiciaires.
Un rapport précédent faisait état de 273 punitions pour corruption dans les
parquets nationaux.
D’autre part, 178 officiers de police ont été inculpés pour délits criminels en
2006, selon une déclaration du même jour du ministère de la Sécurité publique. Les services d’inspection auraient découvert 4.442 cas de violation de
la discipline administrative, dont extorsions d’aveux pour la torture, usages
d’armes non autorisés, acceptations de pots de vin et irrégularités dans les décisions administratives. Ces délits concerneraient 5.942 officiers. Le nombre
des cas signalés serait de 8,4% inférieur à celui de 2005. (Agence Xinhua)
4. CONDITION OUVRIERE
10 février. Pour minimiser les effets d’un incendie survenu dans une mine du
Henan, la direction avait fait le silence sur dix-sept morts, n’en annonçant que
sept au lieu de vingt-quatre. Le feu avait pris le 2 février dans la mine Xing’an
de la ville de Tianchi (district de Mianchi). Le 27 mars 2006, la mine avait, reçu l’ordre de suspendre ses activités mais avait poursuivi l’extraction. Les
journalistes, une fois rendus sur place, ont fait état de la probabilité des dissimulations. (Agence Xinhua ; Journal de la jeunesse ; China Labour Bulletin)
5. MOUVEMENTS POPULAIRES
22 février. Le 19 janvier, les habitants de la rue Hualou à Wuhan (Hubei) ont
organisét une manifestation pour protester contre l’acquisition forcée de leur
quartier. Le jour du Nouvel an, ils ont fabriqué un bateau de dragon brodé en
style traditionnel de Hubei et l’ont baptisé ‘‘Weiquan » (Défense des droits civiques). Le bateau-dragon est passé dans chaque rue pour y dénoncer la politique du gouvernement en matière d’acquisition. Les manifestants ont décidé
continuer à défendre leurs droitss. (Boxun)
6. MINORITES NATIONALES
15 février. Un membre de l’organisation Eastern Turkestan Liberation Organisation, Muhamedali Tursup Talip (29 ans), a été arrêté dans la ville d’Uzgen
(Kirghizstan). La police locale l’accuse de vouloir mettre en place une organisation religieuse extrêmiste., en liaison avec le parti islamique du Turkestan,
avec Hezb-e Tahrir et Wahabi. Il était recherché depuis son évasion de prison
(novembre 2006) alors qu’il purgeait au Kirghizstan une peine de sept ans de
prison pour franchissement illégal de la frontière. (Bishek)
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15 février. Exécution le 8 février à Urumqi, chef lieu du Xinjiang, de Ismail
Semed, condamné à mort le 31 décembre 2005 pour « avoir tenté de diviser la
mère patrie ». Les autorités l’accusaient aussi de détenir des armes à feu et des
explosifs. Il avait été renvoyé du Pakistan en 2003. (Amnesty International)
INFORMATIONS DIVERSES
(Cette rubrique regroupe des informations qui, sans toucher directement aux
droits de l’homme stricto sensu, éclairent sur les tensions de la société chinoise).
18 février. La province du Shanxi a fermé 3.550 mines de charbon illégales en
2006. Elle a parallèlement clos cette même année 2.517 mines exploitant
d’autres ressources minérales. L’année dernière, 149 incidents ont fait 476
morts dans les mines de charbon du Shanxi. La province fournit un quart de la
production nationale ; celle-ci s’élevait à 2,1 milliards de tonnes de charbon en
2005. (Xinhua)
16 février. La moitié des agents publics corrompus partis à l’étranger pour
échapper à des poursuites sont des dirigeants d’entreprises d’État, aux dires
d’une étude portant sur quarante-deux cas menée par un groupe de recherche
sur la corruption. En mai 2006, on comptait 800 hommes d’affaires recherchés
à l’étranger pour crimes économiques (Agence Xinhua)
15 février. Des majorations de prix injustifiées sont courantes dans les domaines de l’Éducation et de la Santé, affirme la Commission nationale pour le
développement et les réformes. Selon celle-ci, il aurait été découvert 84.760
cas de surprix en 2006, dont 60% se rapportant à des charges scolaires ou de
Santé. (Xinhua)
13 février. Selon le ministère de la Santé, les cas de maladies épidémiques ont
dépassé 4,6 millions en 2006. 85% des cas se rapporte à la tuberculose,
l’hépatite B, la diarrhée, la syphilis et la gonorrhée. On compte 10.726 morts,
dont 88% pour tuberculose, rage, Sida, hépatite B et méningite cérébrospinale.
(Agence Xinhua)
14 février. Le cardinal Zen Ze-kiun, chef du diocèse catholique de Hongkong,
a rejeté le 13 février les accusations des autorités de Beijing selon lesquelles il
aurait empêché l’approbation par le Vatican des nominations d’évêques en
R.P.C.. Il a critiqué le refus chinois de discuter avec Rome, estimant qu’un accord n’était pas impossible sur les modalités de désignation des évêques.
(South China Morning Post)
12 février. La Chine n’a pas atteint ses objectifs pour 2006 en matière de contrôle des pollutions. La production de SO2 a augmenté de 1,8% et l’indice de
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pollution des eaux (C.O.D.), de 1,2% alors que le gouvernement recherchait
une diminution de 2% de ces deux indices. Ces accroissements sont liés à celui
de la consommation d’énergie ; les autorités voudraient réduire de 20% avant
2011 la part de cette dernière dans la production intérieure mais l’objectif pour
2006 ne serait pas atteint.
La consommation de charbon a augmenté de 230 millions de tonnes l’année
dernière, ce qui a engendré une production supplémentaire de 2,8 millions de
tonnes de SO2. La production de papier a crû de 58 millions de tonnes (20%),
ce qui a considérablement contribué à la pollution de l’eau. (Agence Xinhua)
30 janvier. Le gouvernement chinois a rejeté toute possibilité de privatisation
des terres. Selon le directeur de l’office central sur le travail rural, la propriété
des terres est définie par la Constitution et non par le gouvernement. L’absence
de propriété paysanne permet des évictions au profit de la construction de
routes ou de voies ferrées ou encore de l’implantation de sites industriels ou résidentiels. Ces évictions sont la source d’incidents nombreux et parfois violents. (Agence Xinhua)
Sources d’information :
Agence France-presse, Agence Xinhua, Amnesty International, Apple Daily,
B.B.C., China Information Center, China Labour Bulletin, Chinese Human
Rights Defenders, Confédération internationale des syndicats libres, DaJiyuan
(La Grande Epoque), Fondation Duihua, Human Rights in China, I.F.E.X.
(Echange international de la liberté d’expression), Kyodo News Agency, Laogai Research Foundation, Ming Pao, Radio Free Asia, Radio Free China, Reporters sans Frontières, South China Morning Post, The Standard, Wen Wei
Po.