Cahier spécial des charges-type standard pour procédure négociée avec publicité/page 1/29 du cahier spécial des charges
Version 12 décembre 2014
Légende
Texte noir = valable aussi bien pour les marchés de fournitures que les marchés de services
Texte rouge = valable pour les marchés de fournitures
Texte vert = valable pour les marchés de services
Cahier spécial des charges-type standard pour procédure négociée avec publicité/page 2/29 du cahier spécial des charges
TABLE DES MATIÈRES.
DEROGATIONS AUX REGLES GENERALES D’EXECUTION.. ............................................................................ 3
A. DISPOSITIONS GÉNÉRALES. ........................................................................................................................... 3
1. Objet et nature du marché. .............................................................................................................................. 3
2. Durée du contrat. ............................................................................................................................................. 3
3. Pouvoir adjudicateur Informations complémentaires. ................................................................................... 4
4. Session d’information. ..................................................................................................................................... 4
5. Droit d’introduction et ouverture des offres. ..................................................................................................... 5
6. Service dirigeant fonctionnaire dirigeant. ...................................................................................................... 5
7. Description des fournitures à prester. .............................................................................................................. 6
7. Description des services à prester. .................................................................................................................. 6
8. Documents régissant le marché. ..................................................................................................................... 6
8.1. Législation. ............................................................................................................................................... 6
8.2. Documents du marché. ............................................................................................................................. 6
9. Conflits d’intérêts. ............................................................................................................................................ 6
10. Offres. ............................................................................................................................................................ 7
10.1. Données à mentionner dans l’offre. ........................................................................................................ 7
10.2. Durée de validité de l’offre. ..................................................................................................................... 7
10.3. Echantillons, documents et attestations à joindre à l’offre. ..................................................................... 7
11. Prix. ............................................................................................................................................................... 7
11.1. Prix. ........................................................................................................................................................ 7
11.2. Révision des prix. .................................................................................................................................. 8
11.2. Révision des prix. .................................................................................................................................. 9
12. Garantie et service après vente ................................................................................................................... 10
12. Responsabilité du prestataire de services. .................................................................................................. 10
13. Droit d’accès – Régularité des offres Critères d’attribution/Critère d’attribution ‘prix’. .............................. 10
13.2. Aperçu de la procédure. ....................................................................................................................... 11
13.3. Régularité des BAFO. ........................................................................................................................... 11
13.4.1. Liste des critères d’attribution. ........................................................................................................... 12
13.4.2. Cotation finale. ................................................................................................................................... 12
13.5. Régularité des BAFO. ........................................................................................................................... 12
13.6. Critère d’attribution prix. ........................................................................................................................ 12
14. Cautionnement. ........................................................................................................................................... 13
15. Réceptions Réception des produits fournis. ............................................................................................. 14
15.1. Réception des fournitures exécutées.................................................................................................... 14
15.2. Frais de réception. ................................................................................................................................ 14
15. Réceptions. .................................................................................................................................................. 14
15.1. Réception des services exécutés. ........................................................................................................ 14
15.2. Frais de réception. ................................................................................................................................ 15
16. Exécution des fournitures. ........................................................................................................................... 15
16.1. Délais et clauses................................................................................................................................... 15
16.1.1. Délais ................................................................................................................................................. 15
16. Exécution des services. ............................................................................................................................... 17
16.1. Délais et clauses................................................................................................................................... 17
16.1.1 Délais .................................................................................................................................................. 17
16.1.2. Clause d’exécution ............................................................................................................................ 18
16.2. Lieu où les fournitures doivent être livrées et formalités. ...................................................................... 19
16.2.1. Lieu où les fournitures doivent être livrées. ....................................................................................... 19
16.2.2. Evaluation des fournitures livrées. ........................................................ Error! Bookmark not defined.
16.2. Lieu où les services doivent être exécutés et formalités. ...................................................................... 19
16.2.1. Lieu où les services doivent être exécutés. ....................................................................................... 19
16.2.2. Evaluation des services exécutés. ........................................................ Error! Bookmark not defined.
17. Facturation et paiement des fournitures. ..................................................................................................... 20
17. Facturation et paiement des services. ......................................................................................................... 20
18. Avis de marché et rectificatifs. ..................................................................................................................... 21
19. Engagements particuliers pour le prestataire de services. .......................................................................... 21
20. Litiges. ......................................................................................................................................................... 21
B. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES. ................................................................................................................... 21
C. ANNEXES. ........................................................................................................................................................ 22
FORMULAIRE D’OFFRE ...................................................................................................................................... 23
FORMULAIRE D’OFFRE ...................................................................................................................................... 26
Cahier spécial des charges-type standard pour procédure négociée avec publicité/page 3/29 du cahier spécial des charges
<Dénomination du pouvoir adjudicateur>
<Adresse du pouvoir adjudicateur>
<Personne de contact du pouvoir adjudicateur,
son numéro de téléphone, son numéro de fax et
son adresse e-mail>
CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° <numéro de référence du
cahier spécial des charges>
PROCEDURE NEGOCIEE AVEC PUBLICITE POUR <+ description générale des fournitures ou
services à exécuter > POUR LE COMPTE DE <appellation de l'administration qui prendra le marché
à sa charge>
DEROGATIONS AUX REGLES GENERALES D’EXECUTION
1
..
A. DISPOSITIONS GÉNÉRALES.
2
1. Objet et nature du marché.
Le présent marché porte sur <+ brève description des fournitures à acquérir ou services à exécuter>
La procédure choisie est celle de la procédure négociée avec publicité.
Ce marché comporte un seul lot.
Il s’agit d’un marcà prix global/un marché à bordereau de prix/un marché mixte
3
(A.R. 15 juillet
2011, art. 2, 4°/5°/7°
4
).
2. Durée du contrat.
5
Le marché prend cours le premier jour calendrier qui suit le jour l’adjudicataire a reçu la notification
de la conclusion du marché et dure jusqu’au moment où le marché est complètement exécuté.
L’exécution des fournitures/services
6
prévu(e)s au présent cahier spécial des charges doit, dans tous
les cas, être terminée dans le délai prévu, conformément au point 16.1.
<ou>
1
L’article 9, § 4, premier alinéa de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 dispose ce qui suit: “Il ne peut être dérogé aux dispositions
obligatoires autres que celles énumérées aux paragraphes 2 et 3 du présent article [Nous vous conseillons de lire attentivement
l’article 9 en entier avant de prendre la décision de déroger à une ou plusieurs règles générales d’exécution] que dans la
mesure rendue indispensable par les exigences particulières du marché considéré. La liste des dispositions auxquelles il est
dérogé figure de manière explicite au début du cahier spécial des charges.
Les dérogations aux articles 10, 12, 13, 18, 25 à 30, 44 à 63, 66, 68 à 73, 78 à 81, 84, 86, 96, 123 et 154 du présent arrêté font
l’objet d’une motivation formelle dans le cahier spécial des charges. A défaut de motivation dans le cahier spécial des charges,
la dérogation en question est réputée non écrite. Cette sanction n’est pas applicable dans le cas d’une convention signée par
les parties.”
Au cas où dans le cahier spécial des charges, il est dérogé à une ou plusieurs dispositions obligatoires, les dérogations doivent
être signalées au début du cahier spécial des charges. Au cas où il est dérogé aux articles énumérés dans l’article 9, § 4, 2ème
alinéa, il convient de motiver la dérogation dans le cahier spécial des charges.
2
Ce titre ne doit être prévu que si un volet technique est inséré dans le cahier spécial des charges.
3
Choisir ce qui est d’application.
4
Choisir la mention correcte de l’article 2: 4° = marché à prix global; 5° = marché à bordereau de prix; 7° = marché mixte
5
Dans cette rubrique sont résumées trois formules possibles. En ce qui concerne les deuxième et troisième formules, il
convient de remarquer que l’Inspection des Finances n’émet d’avis favorable qu’exceptionnellement pour un contrat de plus de
quatre ans. Une durée de plus de quatre ans a cependant déjà été admise dans le passé si l‘adjudicataire devait effectuer de
lourds investissements lors du lancement du marché. En prévoyant une durée maximale de par exemple cinq ans, l’impact
financier de ces investissements est quelque peu limité.
6
Choisir la mention correcte.
Cahier spécial des charges-type standard pour procédure négociée avec publicité/page 4/29 du cahier spécial des charges
Le marché prend cours le premier jour calendrier qui suit le jour l’adjudicataire a reçu la notification
de la conclusion du marcet est conclu pour une période de <compléter la période>. Il n’est pas
prévu de prolongation de la durée de validité du marché. L’exécution des fournitures/services
7
prévu(e)s au présent cahier spécial des charges doit, dans tous les cas, être terminée dans le délai
prévu, conformément au point 16.1.
<ou>
Le marché prend cours le premier jour calendrier qui suit le jour l’adjudicataire a reçu la notification
de la conclusion du marché et est conclu pour une durée de quatre ans. Chaque partie peut
néanmoins mettre fin de manière anticipée au contrat à la fin de la première, de la deuxième ou de la
troisième année, à condition que la notification à l’autre partie soit faite par envoi recommandé au
moins <compléter nombre de jours> jours calendrier avant la fin de la première, de la deuxième ou de
la troisième année, selon le cas. Dans ce cas, la partie qui doit subir la résiliation du contrat, ne peut
réclamer des dommages et intérêts à cet effet. L’exécution des fournitures/services
8
prévu(e)s au
présent cahier spécial des charges doit, dans tous les cas, être terminée dans le délai prévu,
conformément au point 16.1.
3. Pouvoir adjudicateur Informations complémentaires.
Le pouvoir adjudicateur est l’Etat belge, représenté par <compléter ici identité et adresse du
représentant du pouvoir adjudicateur >.
Des informations complémentaires relatives à la procédure peuvent être obtenues auprès de < nom,
prénom, rôle linguistique
9
numéro de téléphone, numéro de fax et adresse e-mail de la personne de
contact>
10
.
Des informations complémentaires relatives au contenu du marché peuvent être obtenues auprès de
< nom, prénom, rôle linguistique
11
, numéro de téléphone, numéro de fax et adresse e-mail de la
personne de contact>
12
.
4. Session d’information
13
.
Vu la complexité du marché, le pouvoir adjudicateur a décidé d’organiser une session d’information à
l’intention des soumissionnaires potentiels. Ces derniers pourront poser des questions et assister à la
session. Elle aura lieu entre la date de l’envoi du cahier spécial des charges aux candidats
sélectionnés et le jour ultime pour déposer les offres.
Cette session d’information se tiendra le < date > à < heure > à l’adresse suivante < adresse +
numéro de la salle de réunion >.
Un court aperçu de l’objet du marché sera fourni lors de cette session d’information.
Afin de permettre un déroulement correct de la session d’information, les soumissionnaires potentiels
qui souhaitent y assister sont priés de faire parvenir leurs questions au pouvoir adjudicateur par e-mail
ou par fax. L’adresse e-mail est < adresse e-mail >. Le numéro de fax est < numéro de fax >. Seules
les questions qui seront parvenues au pouvoir adjudicateur la veille de la session d’information, seront
traitées pendant cette session.
A l’entrée de la salle de réunion, il sera demandé aux présents de mentionner l’identide l’entreprise
qu’ils représentent ainsi que leur adresse complète sur une liste de présence.
7
Choisir la mention correcte.
8
Choisir la mention correcte.
9
Au cas où une personne de contact est désignée par rôle linguistique.
10
Si la personne de contact n’est pas parfaitement bilingue, il est préférable de désigner une personne de contact pour chaque
rôle linguistique.
11
Au cas où une personne de contact est désignée par rôle linguistique.
12
Si la personne de contact n’est pas parfaitement bilingue, il est préférable de désigner une personne de contact pour chaque
rôle linguistique.
13
En cas de marché complexe, il peut être utile d’organiser une session d’information.
Cahier spécial des charges-type standard pour procédure négociée avec publicité/page 5/29 du cahier spécial des charges
Le pouvoir adjudicateur fera, par la suite, parvenir un procès-verbal de la session d’information à tous
les présents.
Les soumissionnaires potentiels qui n’ont pu être présents à la session d’information auront la
possibilité d’obtenir le procès-verbal auprès du pouvoir adjudicateur ( par e-mail à l’adresse e-mail <
adresse e-mail > ou par fax au numéro de fax < numéro de fax >).
5. Droit d’introduction et ouverture des offres.
Sans préjudice des variantes éventuelles, chacun des soumissionnaires ne peut remettre qu'une offre
par marché. Chaque participant à un groupement sans personnalité juridique est considéré comme un
soumissionnaire.
En application de l’article 52, § 2, de l’AR du 15 juillet 2011, le pouvoir adjudicateur accepte l’utilisation
de moyens électroniques pour l’introduction des offres.
Les offres peuvent être introduites comme suit:
1) Electroniquement (via le site internet e-tendering https://eten.publicprocurement.be/ qui garantit le
respect des conditions de l’article 52 de l’AR du 15 juillet 2011. Plus d'informations peuvent être
obtenues sur le site : http://www.publicprocurement.be ou via le numéro de téléphone du helpdesk
du service e-procurement : +32 (0)2 790 52 00.) ou
2) Par papier au moyen d’une lettre (une envoi recommandé est conseillée) ou déposée
personnellement auprès du pouvoir adjudicateur à l’adresse ci-après :
<Nom de l’organisation>;
A l’attention de <personne de contact>;
<Rue et numéro de l’immeuble>;
<Code postal + Ville ou Commune>.
Les offres qui sont introduites sur papier sont glissées dans une enveloppe fermée. Sur cette
enveloppe, il y a lieu d’indiquer les mentions suivantes:
le numéro du cahier spécial des charges: <numéro du cahier spécial des charges>;
la date et l’heure de la séance d’ouverture des offres.
le mot «offre» dans le coin supérieur gauche;
Les offres doivent être en possession du pouvoir adjudicateur au plus tard le <date> à <heure>
heures. L’ouverture des offres se fera à huis clos.
6. Service dirigeant fonctionnaire dirigeant.
Le service dirigeant est le pouvoir adjudicateur. Seul le pouvoir adjudicateur est compétent pour la
surveillance du marché ainsi que pour son contrôle.
Le fonctionnaire dirigeant (qui sera un fonctionnaire du pouvoir adjudicateur) sera désigné dans la
notification de la conclusion du marché
14
. Les limites de sa compétence y seront indiquées.
14
Il a consciemment été choisi de ne pas mentionner l’identité de cette personne dans le cahier spécial des charges, et ce, afin
de donner la liberté au pouvoir adjudicateur de ne désigner cette personne qu’au dernier moment.
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